■ 李平琦

習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)重要目標(biāo)。體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)在于群眾體育。要通過(guò)舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展，補(bǔ)缺項(xiàng)、強(qiáng)弱項(xiàng)，逐步解決競(jìng)技體育強(qiáng)、群眾體育弱和“夏強(qiáng)冬弱”、“冰強(qiáng)雪弱”的問(wèn)題，推動(dòng)新時(shí)代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，表明了黨和政府對(duì)發(fā)展我國(guó)體育事業(yè)及人民大眾體育活動(dòng)的關(guān)切和重視。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)重要目標(biāo)。黑龍江省作為冰雪體育大省，大力開(kāi)展群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)意義重大。

2022年12月24日，以“奮進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟冰雪運(yùn)動(dòng)新征程”為主題的第九屆全國(guó)大眾冰雪季啟動(dòng)儀式在黑龍江省哈爾濱市舉行 （資料圖）

開(kāi)展群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)是增強(qiáng)全民體魄、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，歸根到底取決于人民體魄的強(qiáng)健。增強(qiáng)人民體質(zhì)，除了改善生活條件和衛(wèi)生條件之外，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)是十分重要的手段。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是習(xí)近平總書(shū)記提出的明確要求，是舉國(guó)體制，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，得到全社會(huì)的支持才能完成。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，只有廣泛開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，提高全民族的體育意識(shí)才能達(dá)到。沒(méi)有廣泛群眾基礎(chǔ)的體育運(yùn)動(dòng)，體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

開(kāi)展群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)是發(fā)現(xiàn)冰雪體育人才、提升運(yùn)動(dòng)人才競(jìng)技能力的重要途徑。體育要發(fā)展，必須有源源不斷的后備人才，體育后備人才的源泉，便是群眾體育運(yùn)動(dòng)。通過(guò)群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)現(xiàn)人才，打牢基礎(chǔ)，再通過(guò)學(xué)校這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，提升競(jìng)技能力和水平，才能選拔造就體育精英人才。在本屆冬奧會(huì)上奪取獎(jiǎng)牌的奧運(yùn)健兒，好多來(lái)自黑龍江省七臺(tái)河市、齊齊哈爾市、哈爾濱市。據(jù)了解，一個(gè)根本原因就是這些城市的群眾冰雪體育工作做得好，政府重視，群眾廣泛參與，為精英人才的選拔和培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開(kāi)展群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)是帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。體育產(chǎn)業(yè)隨著群眾參與意識(shí)的不斷提升，正在不斷發(fā)展壯大。比如，本屆冬奧會(huì)的“冰墩墩”引起了市場(chǎng)搶購(gòu)熱潮，可謂“一墩難求”。2015 年至2020年，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2700億元增長(zhǎng)到6000億元。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到1 萬(wàn)億元。黑龍江省隨著群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)的普及，冰雪產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)踐證明，群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)的推廣和普及為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》，為后冬奧時(shí)代群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展指明了方向。黑龍江省作為冰雪體育大省、體育強(qiáng)省，發(fā)展后冬奧時(shí)代的群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)，既有動(dòng)力也有壓力，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。我們應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)體育法》和《全民健身?xiàng)l例》，落實(shí)全國(guó)和黑龍江省制定的規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)等政策文件，推動(dòng)全省群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。具體要在“五個(gè)方面”下功夫。

一是在推廣普及群眾冰雪運(yùn)動(dòng)上下功夫。繼續(xù)舉行冰雪汽車(chē)、冰雪馬拉松、雪地足球、冬泳等大眾冰雪賽事活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“賞冰樂(lè)雪”系列活動(dòng)和“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)。在青少年中普及冰雪運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果。

二是在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向黑龍江新興“支柱產(chǎn)業(yè)”和“幸福產(chǎn)業(yè)”大幅邁進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和規(guī)模化方面下大氣力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，全面提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展與冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游、建筑、裝飾、餐飲、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。規(guī)范冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，整合資源，形成合力，建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制，豐富自身的造血功能，促進(jìn)全省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

三是在冰雪體育文化上下功夫。冰雪文化是對(duì)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)價(jià)值的理性把握和深入思索，對(duì)人們形成正確的終身體育觀起到積極作用。應(yīng)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)俄體育文化交流，打造人文交流的良好平臺(tái)。宣傳龍江體育精神，還要努力將體育文化理念融入體育事業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮各級(jí)體育協(xié)會(huì)等社會(huì)力量作用。省太極拳協(xié)會(huì)連續(xù)兩年開(kāi)展的具有關(guān)東特色的“雪地太極拳”展演活動(dòng)，就很有文化品位，既滿足了群眾冬季健身需要，又弘揚(yáng)了太極拳作為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承精神。要充分利用哈爾濱豐富的學(xué)術(shù)資源，深入開(kāi)展關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)文化傳承的學(xué)術(shù)性研究，梳理好冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，挖掘好冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史遺跡和人物故事，為傳承冰雪文化打好學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

四是在實(shí)施體教融合發(fā)展上下功夫。鼓勵(lì)各地將體育基地、運(yùn)動(dòng)營(yíng)地納入青少年科研基地，支持學(xué)校和體育部門(mén)建立運(yùn)動(dòng)員共同培養(yǎng)機(jī)制。各級(jí)政府要把青少年體育工作納入重要日程，加強(qiáng)對(duì)本地青少年體育改革發(fā)展的總體謀劃。推動(dòng)各級(jí)教育、體育部門(mén)深度融合，支持冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，有條件的中小學(xué)應(yīng)將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展各類“青少年上冰雪”活動(dòng)，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展，培養(yǎng)更多青少年掌握冰雪技能。

五是在冬季運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地供給上下功夫。充分、合理利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源，建設(shè)用于公民日常健身的體育場(chǎng)地設(shè)施，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施向公眾開(kāi)放。推動(dòng)縣級(jí)“三個(gè)一”公共健身設(shè)施建設(shè)，即：具有一定規(guī)模人口的縣級(jí)區(qū)域至少建有一個(gè)體育場(chǎng)（或田徑場(chǎng)）、一個(gè)全民健身中心（或體育公園、體育館）和一處具有一定規(guī)模的室外冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。在滿足相關(guān)要求基礎(chǔ)上，合理利用江河、湖泊等自然水域資源和城市公園的公開(kāi)水域等，開(kāi)辟天然滑冰場(chǎng)地，積極利用廣場(chǎng)、操場(chǎng)，人工澆筑滑冰場(chǎng)地，滿足群眾滑冰運(yùn)動(dòng)需求。提升城市“15分鐘健身圈”和“30 分鐘冰雪健身圈”建設(shè)品質(zhì)。