單體慧 謝甜甜

【摘要】中國特色社會主義自黨的十八大以來進入了一個新的時代。黨中央以習(xí)近平同志為核心，實施改革強軍戰(zhàn)略，推動部隊改革建設(shè)發(fā)展。事關(guān)部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的軍士隊伍建設(shè)，是部隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容。以習(xí)近平強軍思想為引領(lǐng)，以《軍隊基層建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，以“雙爭”活動為抓手，綜合運用提升領(lǐng)導(dǎo)決策水平、提高軍士任職能力和加大強軍文化培育三條路徑，探索出一條具有時代特色的軍士隊伍建設(shè)道路。

【關(guān)鍵詞】新時代|軍士隊伍|經(jīng)驗探索

自愿參軍入伍服役的士兵，按照新修訂的《中華人民共和國兵役法》規(guī)定，定名為“軍士”。在習(xí)近平同志擔(dān)任黨中央核心領(lǐng)導(dǎo)地位以來的十年中，中國特色社會主義進入了一個新的時代。軍隊在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)推動下，全面深化改革，重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，切實加強現(xiàn)代化建設(shè)，努力創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績，軍士隊伍建設(shè)穩(wěn)步向前推進[1]。

一、軍士隊伍建設(shè)導(dǎo)向鮮明

（一）以習(xí)近平強軍思想為引領(lǐng)

中國特色社會主義自黨的十八大以來，步入了一個新的歷史階段。在黨中央、中央軍委帶領(lǐng)下，國防和軍隊領(lǐng)域深入進行理論探索和實踐創(chuàng)造，實施改革強軍戰(zhàn)略，推動軍隊改革建設(shè)發(fā)展。習(xí)近平總書記系列重要講話，蘊含的理論與時俱進，創(chuàng)立形成了習(xí)近平強軍思想。

黨的十九大把“習(xí)近平強軍思想”寫進黨的章程，《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》為軍士隊伍建設(shè)提供了根本遵循[2]。

黨的二十大報告提出，全面加強練兵備戰(zhàn)，以提高人民軍隊能打仗、打勝仗的能力。軍士隊伍斗志昂揚、熱情飽滿，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，有效履行人民軍隊新時代使命任務(wù)。

（二）以《軍隊基層建設(shè)綱要》為指導(dǎo)

強國與強軍相輔相成?！罢喂ぷ魇俏臆姷纳€”，而基層黨組織又是我軍的神經(jīng)末梢，兩者缺一不可。建設(shè)一支聽黨指揮、跟黨走、能打勝仗，又守法紀(jì)、正風(fēng)氣的全面過硬基層隊伍，才是堅實的強軍之本[3]。

新頒布的《軍隊基層建設(shè)綱要》明確提出，要建設(shè)對黨忠誠、專業(yè)精通、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬的軍士隊伍。新時代推進落實軍士管理相關(guān)規(guī)定，加強軍士隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其骨干作用，為早日實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)提供堅強的人力保障。各級要認(rèn)真抓好《綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，及時將經(jīng)驗做法推廣到不同類型的單位，抓好經(jīng)常性幫扶，跟蹤問效，促進《綱要》的有效落實。

（三）以“雙爭”活動為抓手

習(xí)主席對于新時代基層建設(shè)作出重要指示，要充分發(fā)揮“雙爭”活動的抓手作用，傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，促進基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。通過“雙爭”活動，規(guī)劃官兵成長進步，提高軍士素養(yǎng)，打造過硬基層，提升部隊?wèi)?zhàn)斗力[4]。

抓好 “雙爭”活動建設(shè)，需要注意以下兩點：第一，要及時更新理念，樹立靠能力素質(zhì)評選，憑工作業(yè)績爭先的觀念，激勵軍士建功奮進。第二，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格工作流程，綜合每季評比和年終總評，營造全員參與、全面評選的氛圍[5]。

二、軍士隊伍建設(shè)路徑探究

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)決策水平

軍士隊伍建設(shè)需要各級領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作，提升決策水平。首先，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要綜合分析問題矛盾，交流分享經(jīng)驗，提高擔(dān)當(dāng)奉獻意識。其次，科學(xué)謀劃，明晰思路。軍士隊伍建設(shè)執(zhí)行過程中聚焦強軍目標(biāo)，以戰(zhàn)斗力為唯一標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，科學(xué)研究部署，制定決策實施，提高執(zhí)行效能。而后，制定政策，完善治理。隨著改革的深入推進，通過基層部隊調(diào)研了解實際，國家陸續(xù)出臺了《新的士兵制度》《義務(wù)兵暫行條例》《軍事暫行條例》《軍事職業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》《士兵退役工作暫行規(guī)定》《關(guān)于士兵制度改革轉(zhuǎn)過渡有關(guān)問題的通知》《軍隊基層建設(shè)綱要》《中華人民共和國兵役法》等規(guī)章制度。完善了相關(guān)軍士培養(yǎng)的一系列法律法規(guī)，系統(tǒng)規(guī)范了操作流程，提高了軍隊人才管理體系的完整性，確保軍士隊伍建設(shè)方向明確、目標(biāo)明晰、標(biāo)準(zhǔn)明白，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了明確依據(jù)[6]。最后，黨委統(tǒng)攬，提高執(zhí)行。由黨委集中領(lǐng)導(dǎo)，把軍士隊伍建設(shè)擺到更加突出的位置上，明確各部門職責(zé)分工，加強部門協(xié)調(diào)配合，凝聚強大合力，推進軍士隊伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）提高軍士任職能力

軍士隊伍建設(shè)要從兵源素質(zhì)抓起，加強培訓(xùn)培養(yǎng)，提高崗位任職能力。首先，不斷提高兵源質(zhì)量，提升軍士隊伍整體知識水平。要嚴(yán)把入口關(guān)，細(xì)化軍士隊伍編制錄用條件，量化錄用專業(yè)能力，嚴(yán)格執(zhí)行錄用程序，提高錄用人員崗位專業(yè)匹配度，以適應(yīng)國防建設(shè)現(xiàn)代化需要。近年來，軍地交流廣泛開展，各軍兵種單位陸續(xù)進行直接選拔招錄普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生工作、定向培養(yǎng)軍士及直招軍士工作，吸引了大批文化素質(zhì)較高的地方青年加入部隊。要嚴(yán)格組織崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時嚴(yán)密組織軍政素質(zhì)考核，考核成績不合格的進行淘汰。隨后進行專業(yè)集訓(xùn)，提高崗位任職知識技能，促進地方青年到軍士人員角色的轉(zhuǎn)變，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實人才基礎(chǔ)[7]。

其次，分層培養(yǎng)，選優(yōu)培育。打破“一刀切”培養(yǎng)模式，采取層級化管理模式，列兵及上等兵作為第一類——義務(wù)兵，下士及中士作為第二類——初級軍士，一級上士及二級上士作為第三類——中級軍士，一級、二級、三級軍士長作為第四類——高級軍士。注重培養(yǎng)軍士人員自主學(xué)習(xí)能力，面向部隊、面向戰(zhàn)場、面向未來，循序漸進地安排培訓(xùn)內(nèi)容，分層針對性進行軍士隊伍培養(yǎng)。在各類軍士中選取政治素質(zhì)過硬、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的軍士作為重點培養(yǎng)的軍士人才。綜合運用軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育資源，對軍士人才進行全鏈路培養(yǎng)，提高綜合業(yè)務(wù)能力，促進技能型軍士人才向復(fù)合型軍士人才轉(zhuǎn)變[8]。

然后，立足崗位實踐，提升任職能力。廣泛開展崗位練兵比武活動，把比武練兵與部隊大項活動攻關(guān)相結(jié)合，模擬真實戰(zhàn)場環(huán)境，訓(xùn)練過程從嚴(yán)從難，瞄準(zhǔn)勝戰(zhàn)靶標(biāo)，提高軍士實操能力，錘煉致勝本領(lǐng)，砥礪戰(zhàn)斗血性。競爭擇優(yōu)上崗，采取爭先創(chuàng)優(yōu)機制，樹立崗位標(biāo)兵，宣傳軍士典型榜樣，增強軍士成長進步動力，激發(fā)軍士工作熱情。靈活調(diào)整崗位，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的崗位之間，交叉交換工作，通過結(jié)對互幫互助，崗位以老帶新，保證每名軍士人員至少勝任兩種及以上的工作崗位，增強崗位綜合實踐本領(lǐng)[9]。

最后，提倡人文關(guān)懷，幫助解決困難。堅持以人為本、系統(tǒng)觀念，針對軍士留營住宿、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等現(xiàn)實問題，積極協(xié)調(diào)軍內(nèi)外資源，盡力滿足軍士人員正當(dāng)要求和合理訴求，解決軍士工作生活中實際問題，加大人才保留力度，保持軍士隊伍穩(wěn)定[10]。

（三）加大強軍文化培育

習(xí)近平主席指出新時代要強化戰(zhàn)斗精神培育。培育強軍文化要重點突出忠誠度、價值觀、打贏與創(chuàng)新，使強軍文化建設(shè)與文化強國建設(shè)相一致。以舉旗鑄魂為根本方向，著力傳承傳統(tǒng)文化，堅持專群結(jié)合，加大軍民融合發(fā)展力度，創(chuàng)新文教形式方法，發(fā)展強軍文化。充分發(fā)揮文化教育核心作用，塑造軍人光輝形象。要以舉旗鑄魂為根本方向，要抓好傳承傳統(tǒng)文化，堅持專業(yè)性與群眾性相結(jié)合，加大軍民融合發(fā)展，創(chuàng)新文化育人形式方法。

把強軍文化建設(shè)同具體工作結(jié)合起來。深入開展基層風(fēng)氣整治，保障軍士基礎(chǔ)權(quán)力，維護軍士正當(dāng)權(quán)益，打造安心工作環(huán)境。引導(dǎo)軍士人員不負(fù)青春韶華，培養(yǎng)樂觀的精神，激發(fā)昂揚的斗志，保持沖鋒的姿態(tài)，樹立積極向上價值追求，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。推進二十大精神宣傳學(xué)習(xí)，傳承紅色基因，增強政治使命感和履職責(zé)任感，強化軍士政治本色，厚植家國情懷，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，砥礪初心，牢記使命，忠誠奉獻[11]。

三、結(jié)語

軍士隊伍作為軍隊的骨干力量，軍士隊伍的建設(shè)至關(guān)重要。中國特色社會主義進入了新時代，以習(xí)近平主席為核心的黨中央加快推進軍隊改革。軍士隊伍建設(shè)逐步探索積累經(jīng)驗，形成了以習(xí)近平強軍思想為引領(lǐng)，以《軍隊基層建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，以“雙爭”活動為抓手的鮮明導(dǎo)向，綜合運用提升領(lǐng)導(dǎo)決策水平、提高軍士任職能力和加大強軍文化培育建設(shè)三條路徑，探索出了一條具有時代特色的軍士隊伍建設(shè)道路。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻

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[11]董會麗.努力打造支撐打贏制勝的強軍文化[J].政工學(xué)刊2019（11）：62-64.

（作者簡介：單體慧，武警士官學(xué)校助教，碩士，研究方向為深度學(xué)習(xí)、圖像處理與微表情檢測、作戰(zhàn)應(yīng)用；謝甜甜，武警士官學(xué)校助教，碩士，研究方向為網(wǎng)絡(luò)安全、作戰(zhàn)應(yīng)用）