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        愛“借錢”的貪官

        2023-02-09 12:13:07江心
        檢察風(fēng)云 2023年22期
        關(guān)鍵詞:黃國王斌糧食局

        江心

        直到站在法庭上,任世倉依然“理直氣壯”地和法官辯論著“借款”和“索賄”的區(qū)別,然而,事實(shí)不容詭辯,任世倉還是受到了應(yīng)有的法律懲罰。

        直到站在法庭上,任世倉依然“理直氣壯”地和法官辯論著“借款”和“索賄”的區(qū)別,堅(jiān)持認(rèn)為自己和行賄人之間是純粹的“民間借貸關(guān)系”。

        然而,事實(shí)不容詭辯,任世倉還是受到了應(yīng)有的法律懲罰,他不服上訴,甘肅省慶陽市中級(jí)人民法院于2023年6月對(duì)此案作出終審裁定。

        讓下屬“吃空餉”

        今年56歲的任世倉是甘肅省慶陽市正寧縣人,在職大學(xué)學(xué)歷,20歲出頭就在正寧縣周家鄉(xiāng)政府當(dāng)上了一名干部,工作3年后入黨。從此,任世倉的仕途一直在正寧縣兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),先后擔(dān)任正寧縣羅川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、永正鄉(xiāng)黨委副書記,還當(dāng)過正寧縣委信訪室主任和信訪局局長。

        2013年秋天,任世倉當(dāng)上了正寧縣發(fā)改局副局長、糧食局局長,他的貪腐也是從那個(gè)時(shí)候開始的。

        2013年底,任世倉剛上任不久,就有一名年近六旬的婦女前來“討說法”,她叫趙梅芳,兒子楊小軍是正寧縣糧食局下屬一家糧油購銷有限責(zé)任公司的員工。因長期不上班,2011年時(shí)被任世倉的上一任局長扣發(fā)工資,單獨(dú)存放。這回,趙梅芳找到任世倉,是來要求發(fā)放兒子工資的,她還謊稱兒子因?yàn)樵谕獾乜床〔派喜涣税?。任世倉同意從2014年1月起給楊小軍造發(fā)工資,之前扣發(fā)的84219.1元工資暫存在會(huì)計(jì)的賬戶內(nèi)。對(duì)于這84219.1元,任世倉有自己的想法。2014年5月,他向會(huì)計(jì)借2萬元,會(huì)計(jì)從這筆錢中取出2萬元轉(zhuǎn)給任世倉。2014年11月,任世倉又指使會(huì)計(jì),用其中一部分錢幫他歸還在當(dāng)?shù)匦庞蒙绲馁J款本息53558.44元。

        2014年7月,正寧縣開展“吃空餉”專項(xiàng)清理活動(dòng)。當(dāng)時(shí),下屬向任世倉匯報(bào),楊小軍其實(shí)并不是在外地看病,而是因犯罪在監(jiān)獄服刑,對(duì)此,任世倉沒有當(dāng)場表態(tài)。2014年8月12日,任世倉在明知楊小軍坐牢的情況下,還是以正寧縣糧食局“吃空餉”人員為零向上上報(bào)。這就意味著,任世倉做了一個(gè)決定:繼續(xù)給楊小軍造發(fā)工資。2015年9月,刑滿釋放的楊小軍到糧食局報(bào)到,任世倉安排其正常上班,參與拆遷工作。2019年1月21日,楊小軍因犯信用卡詐騙罪被判刑,隨后被糧食局開除。

        任世倉不僅濫用職權(quán),還利用權(quán)力大肆索賄。2016年6月,正寧縣糧食局以不低于1元的價(jià)格,對(duì)400萬斤的縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換。作為一把手的任世倉,利用職務(wù)之便,把88.668萬斤儲(chǔ)備糧以每斤1元的價(jià)格賣給一個(gè)名叫黃國明的男子,黃國明長年在當(dāng)?shù)貜氖录Z油買賣,和任世倉有那么點(diǎn)交情,買到這批儲(chǔ)備糧后,他轉(zhuǎn)手賣了出去,獲利79801元。

        幫了黃國明之后,任世倉坐等對(duì)方“上貢”,誰知對(duì)方竟毫無眼色,他決定主動(dòng)出擊?!拔矣袀€(gè)朋友要買房子,問我借錢,我手頭沒那么多現(xiàn)金。”趁著黃國明到自己辦公室辦事的機(jī)會(huì),任世倉開了口,向?qū)Ψ浇?萬元。此“借”非彼“借”,黃國明心知肚明又不能得罪這尊“活菩薩”,只能推說自己手頭目前只有3萬元,并于當(dāng)年10月底轉(zhuǎn)給了任世倉。

        明“借”暗“索”

        沒有達(dá)到心中的預(yù)期,任世倉有些不滿,但他并不著急。2017年10月,黃國明和正寧縣儲(chǔ)備糧油管理有限公司簽訂供糧合同,向基層糧庫供糧502萬斤。機(jī)會(huì)來了,黃國明向糧庫供糧時(shí),任世倉以雜質(zhì)過大、不符合標(biāo)準(zhǔn)為由,阻擋了對(duì)方的6車糧食入庫。黃國明很著急,東奔西走,最后經(jīng)過取樣送檢,才證明糧食質(zhì)量合格,入了庫。任世倉這一招,算是給了黃國明一點(diǎn)顏色看看,黃國明有苦說不出。2017年11月,任世倉又開口,向黃國明借2萬元,只不過這次連理由都不編了。對(duì)于如此明目張膽的索賄,黃國明根本不敢說“不”,幾天后就乖乖向任世倉的銀行卡里轉(zhuǎn)賬2萬元。

        “借”,是任世倉貪腐斂財(cái)?shù)闹饕侄巍?016年8月,王斌和朋友共同承建甘肅省一家糧油購銷公司10000噸平房倉項(xiàng)目時(shí),工程因種種原因無法開工,無奈之下,王斌通過熟人求助任世倉。對(duì)于任世倉來說,這只不過是舉手之勞,幾個(gè)電話一打,工程就火速啟動(dòng)了。兩三天后,任世倉聯(lián)系王斌,說有急事要借2萬元,王斌想工程才剛開工,以后肯定少不了要請(qǐng)任世倉幫忙,便向他的銀行卡轉(zhuǎn)了2萬元。

        但任世倉并不滿足,兩個(gè)月后,他到王斌的項(xiàng)目施工現(xiàn)場查看,一臉嚴(yán)肅,提出施工不規(guī)范,要求對(duì)方停工整改。王斌慌了,不知自己哪里沒有“做到位”,惹到了任世倉,只好按照要求整改,不僅延誤了工期,還造成了一定損失。毫無疑問,這又是任世倉索賄的前奏,待施工現(xiàn)場整改好之后,他以家里老人要做手術(shù)為由,向王斌索要2萬元。王斌沒辦法拒絕,只能轉(zhuǎn)錢。

        除了索賄,任世倉在貪污方面也頗有“手段”。2017年,供應(yīng)商顧浩在給正寧縣糧食局供煤期間,任世倉開口向?qū)Ψ浇?萬元。顧浩知道不能得罪任世倉,一口答應(yīng)。不僅如此,任世倉還借著顧浩給糧食局供煤的便利,干起了貪污的違法勾當(dāng)。2018年初,結(jié)算煤款時(shí),任世倉讓顧浩多開兩車煤,用多支出的貨款抵之前3萬元的借款,于是顧浩在商品煤調(diào)運(yùn)單中混入了31.05噸、31.12噸兩張?zhí)摷僬{(diào)運(yùn)單,并開具金額為127702.8元的兩張銷售發(fā)票。

        任世倉利用職務(wù)便利,安排糧食局鍋爐工在兩張?zhí)摷僬{(diào)運(yùn)單及發(fā)票上簽字,很快,正寧縣糧食局將127702.8元貨款轉(zhuǎn)入顧浩的賬戶,其中42524.28元屬于多支出的貨款。于是,按照任世倉的安排,這42524.28元中的3萬元就抵扣了他之前的“借款”,剩余款項(xiàng)也就落入了顧浩的腰包。

        補(bǔ)寫的借條

        2018年12月,正寧縣紀(jì)委開始調(diào)查任世倉。任世倉想盡辦法遮掩自己的犯罪事實(shí),在他看來,“借”是一個(gè)非常好的理由。他當(dāng)即把楊小軍叫到正寧縣城里的一家小飯店,寫了一張借條,試圖以此證明自己之前挪用的那些楊小軍被扣發(fā)的工資,其實(shí)是向?qū)Ψ健敖琛钡?。寫完借條,任世倉覺得不是很妥當(dāng),當(dāng)場撕了扔進(jìn)垃圾桶,楊小軍多了心眼,悄悄撿回來保存。2019年1月,任世倉通過會(huì)計(jì)把挪用的錢還給了楊小軍,然后又把楊小軍叫出來,補(bǔ)寫了兩張借條給他,還讓楊小軍在上面寫上“此款已還清”。這三張所謂的“借條”,均在任世倉案發(fā)后,被楊小軍交給了正寧縣紀(jì)委辦案人員。

        甘肅省鎮(zhèn)原縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,任世倉身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,索取他人財(cái)物340001元,數(shù)額巨大,構(gòu)成受賄罪;侵吞公共財(cái)物204988.45元,數(shù)額巨大,構(gòu)成貪污罪;身為國家工作人員,不認(rèn)真履行職責(zé),濫用職權(quán),致使國家利益遭受損失651560.3元,構(gòu)成濫用職權(quán)罪;利用職務(wù)便利,挪用公款253558.44元,數(shù)額較大,構(gòu)成挪用公款罪。

        任世倉一人犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰,最終,任世倉犯受賄罪,被判處有期徒刑3年6個(gè)月,并處罰金10萬元;犯貪污罪,被判處有期徒刑3年,并處罰金15萬元;犯濫用職權(quán)罪,被判處有期徒刑1年;犯挪用公款罪,判處有期徒刑1年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑7年6個(gè)月,并處罰金25萬元。另外,從任世倉處追繳的340001元贓款,依法沒收,上繳國庫。

        拿到判決書后,任世倉表示不服,提出上訴。最終,經(jīng)甘肅省慶陽市中級(jí)人民法院二審審理,駁回上訴,維持原判。

        (文中除任世倉外,其余人名均為化名,本文謝絕轉(zhuǎn)載。)

        編輯:薛華? icexue0321@163.com

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