仇嘉琪，胡夢(mèng)飛

（1. 聊城大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院，山東 聊城 252000；2. 聊城大學(xué)運(yùn)河學(xué)研究院，山東 聊城 252059）

聊城是著名的“江北水城”“運(yùn)河古都”，有著深厚的運(yùn)河文化積淀。為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》和山東省發(fā)改委《大運(yùn)河國(guó)家文化公園（山東）建設(shè)實(shí)施方案》《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》的要求，聊城市大運(yùn)河國(guó)家文化公園規(guī)劃提出“兩城七鎮(zhèn)”的建設(shè)方案。阿城鎮(zhèn)即是其中之一，當(dāng)前定位為“阿膠養(yǎng)生小鎮(zhèn)”。阿城鎮(zhèn)作為大運(yùn)河山東段重要的運(yùn)河古鎮(zhèn)，運(yùn)河運(yùn)輸和貿(mào)易對(duì)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和影響顯著，是大運(yùn)河文化繁榮的重要見證者之一。在大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)的背景下，深入挖掘阿城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵并進(jìn)行改造和提升，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合阿城鎮(zhèn)運(yùn)河文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀和資源特色，針對(duì)其保護(hù)與開發(fā)中存在的問題，提出改造和提升阿城鎮(zhèn)的策略和措施，以求為當(dāng)前運(yùn)河古鎮(zhèn)的科學(xué)保護(hù)與合理開發(fā)提供參考與借鑒。

1 阿城鎮(zhèn)文化資源概況

阿城鎮(zhèn)位于聊城市陽谷縣東部，西距陽谷縣城25 公里，北距聊城市30 公里，京杭大運(yùn)河穿鎮(zhèn)而過。歷史上因運(yùn)河而興，因運(yùn)河而衰。明清時(shí)期，阿城是山東地區(qū)重要的海鹽集散地，成為運(yùn)河沿線著名的鹽運(yùn)碼頭。清乾隆年間阿城設(shè)置了食鹽運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)——鹽運(yùn)司，還鋪設(shè)專門運(yùn)鹽的鹽道，故有“金七級(jí)、銀阿城”的美譽(yù)，成為運(yùn)河山東段的一顆明珠［1］。

阿城鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，各種文化元素兼容并蓄，且保存狀況較好，具備實(shí)現(xiàn)文旅深度融合發(fā)展的條件（見表1）。

表1 阿城鎮(zhèn)特色文化與發(fā)展?fàn)顟B(tài)

作為歷史悠久的文化古鎮(zhèn)，阿城鎮(zhèn)的文化特色具體表現(xiàn)在漕運(yùn)古鎮(zhèn)、鹽業(yè)古鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、阿膠古鎮(zhèn)四個(gè)方面。

1.1 漕運(yùn)古鎮(zhèn)

元朝至元二十六年（1289年）開鑿的會(huì)通河流經(jīng)阿城，并在其境內(nèi)設(shè)有阿城上閘、阿城下閘。明清時(shí)期，運(yùn)河漕運(yùn)體系在發(fā)展中愈加完善，漕運(yùn)興盛給運(yùn)河沿線城市帶來了發(fā)展機(jī)遇。顧炎武在《肇域志》中載“阿城在縣西四十里會(huì)通河西岸，陽谷界也，謂之阿城閘，夾河而居者數(shù)百家，賈人販鹽者往焉”［2］1271，詳細(xì)描述了明代時(shí)期阿城就已成為重要的食鹽營(yíng)銷地。明代謝肇淛曾作《運(yùn)河謠二十首》，其中有“阿城春水滿，夾岸盡魚鹽”［3］799的詩句，描繪阿城地區(qū)居民利用便利的水陸交通從事鹽業(yè)而發(fā)家致富的情景。

1.2 鹽運(yùn)古鎮(zhèn)

阿城地理位置優(yōu)越，水陸交通便利，在這里進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)可以節(jié)省許多人力物力。阿城在明清時(shí)期是山東運(yùn)河沿岸的鹽業(yè)中心，清乾隆年間在這里設(shè)置的鹽運(yùn)司，如今還完整地保存在海會(huì)寺內(nèi)。阿城鹽運(yùn)司不僅是聊城運(yùn)河沿線僅存的古代漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)遺址，也是明清時(shí)期聊城運(yùn)河經(jīng)濟(jì)繁榮的見證。明清時(shí)期，阿城內(nèi)有許多自山西而來的鹽商，他們囤積食鹽再銷售到各省。鼎盛時(shí)期，鎮(zhèn)內(nèi)共有13家鹽園子，故阿城鎮(zhèn)在打造鹽運(yùn)古鎮(zhèn)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

1.3 阿膠古鎮(zhèn)

阿城鎮(zhèn)自古就是我國(guó)著名的阿膠產(chǎn)地，阿城的阿膠制作最早出現(xiàn)在岳家莊一帶。有學(xué)者推測(cè)，早在戰(zhàn)國(guó)至秦時(shí)期就有了阿膠的熬制，到兩漢時(shí)期其制作技術(shù)就已經(jīng)基本成型。東漢時(shí)的中醫(yī)經(jīng)典著作《神農(nóng)本草經(jīng)》中已有關(guān)于“阿膠”的記載，但其中并未詳細(xì)記載阿膠的產(chǎn)地。魏晉時(shí)期陶弘景所著《名醫(yī)別錄》則記載：“阿膠生東平郡，出東阿”［4］7。由于阿城鎮(zhèn)自設(shè)鎮(zhèn)以來并未遷徙，說明阿城可能在兩漢時(shí)期就已經(jīng)形成了的阿膠熬制技術(shù)，并在宋代以前的千年中一直是全國(guó)阿膠的生產(chǎn)加工中心，距今已超過2000年歷史。

元朝時(shí)期，阿城鎮(zhèn)阿膠產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。明代以后，阿城在運(yùn)河岸邊設(shè)有專門的碼頭，這更加方便了阿城的水陸交通，也為阿膠的出售帶來了便利，使得當(dāng)?shù)匕⒛z生產(chǎn)規(guī)模有了較大的提升，并出現(xiàn)眾多生產(chǎn)阿膠的作坊。其中規(guī)模較大的有呂、岳、白、雷等姓的阿膠作坊，銷售范圍沿運(yùn)河向南方擴(kuò)大到江浙地區(qū)，并逐漸由加工制造轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)貿(mào)易。到明清末期，成為全國(guó)阿膠生產(chǎn)加工中心之一（另一個(gè)為東阿鎮(zhèn)）?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，阿城鎮(zhèn)阿膠生產(chǎn)遭到破壞，1945年陽谷縣得到解放，阿膠產(chǎn)業(yè)得以恢復(fù)、發(fā)展。新中國(guó)成立后，阿城鎮(zhèn)阿膠產(chǎn)業(yè)得到復(fù)興發(fā)展，改革開放后收益倍增。目前，阿膠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占阿城鎮(zhèn)產(chǎn)值比重超過三分之一，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)［5］。

1.4 文化古鎮(zhèn)

阿城鎮(zhèn)不僅為物產(chǎn)殷阜之區(qū)，更為人文薈萃之所，歷史上名人頗多。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期阿邑（今聊城阿城）人孫臏?zhǔn)钱?dāng)時(shí)著名的軍事家。三國(guó)時(shí)東阿（今阿城）人程昱長(zhǎng)于謀略，屢為曹操獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多為采納，累遷至振威將軍、安國(guó)亭侯。元代著名史學(xué)家曹元用曾參與撰修《元實(shí)錄》，詮釋《貞觀政要》。發(fā)生于阿城鎮(zhèn)的歷史故事還有齊桓公與魯莊公“會(huì)盟于柯”及“晏子治柯”。

2 保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀

2.1 保護(hù)和開發(fā)情況

阿城鎮(zhèn)從農(nóng)村精神文明建設(shè)著手，圍繞“明禮誠信”的中華民族傳統(tǒng)美德，開展文化禮堂、道德講堂等活動(dòng)，用人們喜聞樂見的形式傳播道德能量，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高居民思想道德素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。阿城鎮(zhèn)還以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，開展移風(fēng)易俗、“四德”工程，爭(zhēng)創(chuàng)文明村、鎮(zhèn)等工作；堅(jiān)持村民自治為基、法治為本、德治為先，積極組織群眾，共同構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系；實(shí)施“雪亮工程”，完善社會(huì)治安防控體系，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，解決生產(chǎn)安全問題，建設(shè)風(fēng)清氣正的平安鄉(xiāng)村。

開展遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)更新利用。阿城鎮(zhèn)加強(qiáng)海會(huì)寺周邊的配套設(shè)施建設(shè)，修建了仿古步行商區(qū)、海會(huì)寺廣場(chǎng)和運(yùn)河碼頭；綜合開發(fā)古阿邑文化旅游區(qū)，修復(fù)古阿邑衙門、孫臏故里、齊文化展館、古阿井景觀，建成阿膠療養(yǎng)中心、阿膠文化水街、阿膠展銷中心等，大力宣傳運(yùn)河文化、阿膠文化、宗教文化，建設(shè)綜合性旅游服務(wù)區(qū)；阿城鎮(zhèn)開發(fā)了黃河濕地公園風(fēng)景區(qū)，并與鎮(zhèn)內(nèi)其他旅游資源結(jié)合起來，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)；阿城鎮(zhèn)還鼓勵(lì)景區(qū)周邊居民提供農(nóng)家樂服務(wù)，充分利用當(dāng)?shù)靥赜械奈幕Y源，增加居民經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與居民收益雙提升。

2.2 存在的問題和不足

產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。目前我國(guó)發(fā)展較好的城鎮(zhèn)都有比較好的制造加工基礎(chǔ)，在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型過程中通過創(chuàng)新和整合來實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)鏈延伸。當(dāng)前阿城鎮(zhèn)限于區(qū)位條件的限制，在工業(yè)發(fā)展中較為滯后，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)尚未布局。在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中，其核心“產(chǎn)業(yè)鏈”依舊是傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較短，如何對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)資源進(jìn)行整合，如何運(yùn)用新生產(chǎn)技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工，如何提升產(chǎn)品銷售數(shù)量，成為阿城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著重考慮的問題。

鎮(zhèn)域品牌營(yíng)造較為落后。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義［6］。特色小鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“專”，容易形成品牌效應(yīng)，如青州市黃樓街道花卉業(yè)、淄博市昆侖鎮(zhèn)的昆侖瓷器、惠民縣李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)生產(chǎn)，在國(guó)內(nèi)都具有一定的影響力。阿城鎮(zhèn)應(yīng)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成農(nóng)產(chǎn)品展銷、推介活動(dòng)、旅游等多方面開放性體系，開發(fā)阿城鎮(zhèn)特色品牌。深化已有的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活與生態(tài)之間的關(guān)系，吸引社會(huì)關(guān)注，吸引各方投資，將發(fā)展成果與群眾共享，發(fā)動(dòng)多方力量共建阿城古鎮(zhèn)。

傳統(tǒng)風(fēng)貌格局遭到破壞。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，阿城鎮(zhèn)的發(fā)展與當(dāng)?shù)匚幕g的聯(lián)系越來越弱，鎮(zhèn)中的古建筑原貌破壞嚴(yán)重，街道規(guī)劃也比較凌亂。除了可以直觀感受到的環(huán)境惡化，阿城鎮(zhèn)中的古街區(qū)也沒有了古樸風(fēng)韻，不僅與特色古鎮(zhèn)建設(shè)大相徑庭，還影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，?yōu)雅的“銀阿城”已經(jīng)不復(fù)存在。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前由于對(duì)古城、古鎮(zhèn)的保護(hù)理解不夠深刻，認(rèn)為保護(hù)古鎮(zhèn)就是恢復(fù)其域內(nèi)遺存的歷史產(chǎn)物，為迎合遺存的歷史產(chǎn)物，重建一批古代街巷、建筑等，更有甚者，拆除破舊的真遺存，新建假遺存，仿古建筑數(shù)量大增，破壞了原有的建筑格局；甚至還有驅(qū)趕古鎮(zhèn)居民，或不允許居民在古鎮(zhèn)沿街的房屋內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只為了保護(hù)古鎮(zhèn)的原真性，但是這種做法使得古鎮(zhèn)變得沒有生機(jī)。文化古鎮(zhèn)被過度旅游開發(fā)的后果就是嚴(yán)重的“空心化”。此外，隨著居民生活方式的不斷改變以及傳統(tǒng)觀念的不斷變化，加上現(xiàn)代文化及經(jīng)濟(jì)生活的大力沖擊，傳統(tǒng)非物質(zhì)文化正處于面臨消失的危險(xiǎn)局面。主要表現(xiàn)在傳承過程中非遺文化的內(nèi)容殘缺、缺少傳承人、喪失發(fā)展空間。

3 保護(hù)與開發(fā)策略

3.1 重視科學(xué)規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì)

阿城鎮(zhèn)是山東運(yùn)河古鎮(zhèn)的代表之一，在開發(fā)過程中要堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、傳承文化、弘揚(yáng)特色”的原則。早在2018年，山東省政府通過的《陽谷縣縣城總體規(guī)劃》中就提到“雙心多點(diǎn)，兩軸一帶”，阿城鎮(zhèn)就屬于“多點(diǎn)”中的一點(diǎn)，要與張秋鎮(zhèn)一同抓住大運(yùn)河申遺成功的契機(jī)，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造特色景觀，因此阿城鎮(zhèn)應(yīng)與張秋鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)規(guī)劃相統(tǒng)一，進(jìn)行有效對(duì)接，使之成為聊城乃至整個(gè)運(yùn)河沿岸歷史文化名鎮(zhèn)重要組成部分；古鎮(zhèn)規(guī)劃與開發(fā)要堅(jiān)持歷史文脈傳承，對(duì)阿城鎮(zhèn)的歷史進(jìn)行深度挖掘，抓住運(yùn)河文化、漕運(yùn)文化、鹽運(yùn)文化、阿膠文化等特色文化，將其融入古鎮(zhèn)建設(shè)的工程中，使之得以世代延續(xù)；阿城鎮(zhèn)不同于江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，也與北方的大院與四合院古鎮(zhèn)相異，阿城鎮(zhèn)的民居建筑集運(yùn)河特色與鄉(xiāng)村文化特色于一體，是運(yùn)河地區(qū)古鎮(zhèn)的代表，因此在古建筑修復(fù)過程中要盡可能保留并展示出阿城鎮(zhèn)建筑的特點(diǎn)。規(guī)劃要把握好運(yùn)河古鎮(zhèn)特有的風(fēng)格與內(nèi)涵，彰顯文化特色，重點(diǎn)打造“一河、兩街、五景”，即重點(diǎn)修復(fù)穿越古鎮(zhèn)的運(yùn)河，修繕兩條主街，打造鹽運(yùn)司會(huì)館、於陵會(huì)館、阿城閘閘官署、海會(huì)寺、劉公祠等五大景點(diǎn)，讓“夾岸盡魚鹽”的盛景再現(xiàn)今朝。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境整治，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境

阿城鎮(zhèn)因水而興，因水而榮，水是阿城鎮(zhèn)的命脈。自黃河奪淮以后，水系變更，阿城鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的水運(yùn)環(huán)境因之被破壞，漕運(yùn)隨之衰落，城鎮(zhèn)發(fā)展江河日下。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長(zhǎng)的影響，運(yùn)河水環(huán)境受到較大的影響，對(duì)運(yùn)河旅游的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成障礙。復(fù)興阿城鎮(zhèn)，傳承古鎮(zhèn)文化，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，首先需要開展古鎮(zhèn)運(yùn)河水環(huán)境的整治。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門必須要給予足夠的重視，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)居民及便民市場(chǎng)的污水排放、垃圾處理，實(shí)施河道治理工程，加強(qiáng)自然河道保護(hù)和水污染防治工作，完善污水處理及配套管網(wǎng)等設(shè)施。當(dāng)前阿城鎮(zhèn)沿運(yùn)河街道設(shè)置了便民市場(chǎng)，雖方便周邊居民生活，但產(chǎn)生了許多垃圾直接堆積在運(yùn)河河道兩側(cè)，對(duì)河道水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。要開展對(duì)周圍居民的環(huán)保宣傳工作，增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)，黨員干部要起帶頭作用，減少河邊垃圾的堆放，從上至下綜合治理周邊水環(huán)境。

城鎮(zhèn)街區(qū)與路邊的環(huán)境能夠直接展示城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。阿城鎮(zhèn)街區(qū)環(huán)境治理及保護(hù)意識(shí)較為薄弱，街區(qū)路邊環(huán)境治理情況較為一般。街邊隨意擺放亂物、廣告牌擺放雜亂、土路顯露等情況都給人留下“不整潔”的第一印象，這與“文明古鎮(zhèn)”的設(shè)想相背離。重點(diǎn)開發(fā)的街區(qū)更應(yīng)該注意街區(qū)環(huán)境的治理，根據(jù)街區(qū)面積合理擺放垃圾桶，引導(dǎo)居民、游客保持環(huán)境衛(wèi)生，打造環(huán)境優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富、文化多元的有名街區(qū)，這也是開發(fā)振興商業(yè)文化古街所要追求的目標(biāo)。相關(guān)部門、黨員干部和群眾都應(yīng)努力提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，著力提高街區(qū)、路邊整潔度，爭(zhēng)做文明阿城鎮(zhèn)居民。要從意識(shí)層面使居民了解到歷史文化街區(qū)在城鎮(zhèn)發(fā)展中的價(jià)值，認(rèn)識(shí)到保護(hù)歷史文化街區(qū)的重要意義，讓居民主動(dòng)、積極參與到保護(hù)歷史街區(qū)的活動(dòng)中，還可以頒布相關(guān)的村規(guī)民約，制約擾亂、破壞街區(qū)環(huán)境的行為。

3.3 加大資金投入，完善配套服務(wù)設(shè)施

阿城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，不論是想要打造旅游古鎮(zhèn)，還是想要提高阿城鎮(zhèn)的知名度以獲取更大的發(fā)展，都需要大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施為其提供保障。其中，阿城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)尤為重視，因?yàn)榻煌ōh(huán)境成為阻礙阿城鎮(zhèn)與外界溝通的首要因素，阿城鎮(zhèn)的對(duì)外交通不方便，其他省市的游客來此旅游，在路途上耗費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)，因此阿城鎮(zhèn)需要完善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施，增強(qiáng)吸引力；阿城鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況也不令人滿意，應(yīng)引起當(dāng)?shù)刈銐虻闹匾?。另外，還可以在阿城鎮(zhèn)核心區(qū)合理設(shè)置旅游咨詢中心，游客集散中心、分中心和集散點(diǎn)，緊急救助中心，以及景區(qū)路線概覽、休憩健身、公共廁所等旅游服務(wù)設(shè)施；改造升級(jí)景區(qū)的水電、醫(yī)療救援等應(yīng)急設(shè)施，制定景區(qū)緊急救援方案；健全完善賓館、酒店、博物館、體育館、圖書館、展覽館等文體休閑和娛樂設(shè)施，健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

3.4 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，大力恢復(fù)修繕古建筑

古鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展要堅(jiān)持整體性、綜合性的原則，以保護(hù)為主，將保護(hù)與繼承、發(fā)展相結(jié)合。近年來，陽谷縣十分重視轄區(qū)內(nèi)古鎮(zhèn)的保護(hù)與修復(fù)。當(dāng)前阿城還有許多古民居、名人宅院、古祠堂、古橋梁船閘等急需修復(fù)，富有特色的古跡需要復(fù)建（見表2）。建筑修繕要將古鎮(zhèn)文化貫穿于始終，既要體現(xiàn)自身的個(gè)性，又要與街道及古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)，以復(fù)原古鎮(zhèn)的風(fēng)貌。

表2 阿城鎮(zhèn)景觀恢復(fù)修繕策略

3.5 突出地域特色，打造阿城鎮(zhèn)旅游新品牌

阿城鎮(zhèn)歷史文化底蘊(yùn)深厚，歷史文化特色鮮明，是一處不可多得的古鎮(zhèn)典范。在國(guó)家積極推動(dòng)大運(yùn)河文化帶、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)的大背景下，阿城鎮(zhèn)需要牢牢抓住這不可多得的時(shí)機(jī)，通過開展活動(dòng)、媒體宣發(fā)等形式，加強(qiáng)對(duì)古鎮(zhèn)的宣傳和推銷，提升古鎮(zhèn)的人氣和名氣。要打造阿城鎮(zhèn)規(guī)模化、系統(tǒng)化旅游新品牌，如開發(fā)古阿井養(yǎng)生游，漕運(yùn)文化游，古鎮(zhèn)風(fēng)光游，阿城民俗游，古運(yùn)河風(fēng)情游等，將一個(gè)古樸厚重、原汁原味、意蘊(yùn)深長(zhǎng)的阿城鎮(zhèn)昭示于世人眼前，使阿城鎮(zhèn)成為聊城市養(yǎng)生旅游的新名片。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，各地旅游新品牌層出不窮，要想讓阿城鎮(zhèn)在其中脫穎而出，就要保證打造的阿城鎮(zhèn)新品牌的質(zhì)量和“新穎度”，抓住運(yùn)河、阿膠、鹽運(yùn)等發(fā)展關(guān)鍵詞，做出地方特色，同時(shí)要以高質(zhì)量為基本要求和目標(biāo)，避免“同質(zhì)化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。這就要求在阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)過程中堅(jiān)持創(chuàng)新性原則、獨(dú)特性原則和原真性原則。在打造旅游品牌的過程中，要始終堅(jiān)持對(duì)阿城鎮(zhèn)的文化自信，不急于求成，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

聯(lián)通性是大運(yùn)河的本質(zhì)屬性，因此運(yùn)河沿岸聊城各段，甚至沿岸全國(guó)各段可以加強(qiáng)合作與交流，共同打造運(yùn)河沿岸旅游新亮點(diǎn)。如，可以在線上、線下同時(shí)推行發(fā)售含有運(yùn)河沿岸文化特色的精美主題收集手冊(cè)等，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)行產(chǎn)品的大力宣傳，尤其是對(duì)旅游愛好者，必要時(shí)可以請(qǐng)正能量的明星進(jìn)行宣傳、推銷。其中，主題收集手冊(cè)中可以包含“集印章頁”（即游客每到一個(gè)運(yùn)河沿岸景點(diǎn)便可以向工作人員索要印章）和“景點(diǎn)照片頁”（即游客每到一處運(yùn)河沿岸景點(diǎn)便可以拍照留念，找工作人員幫助打印出照片，收集在主題收集手冊(cè)中），以此來促進(jìn)廣大游客在運(yùn)河沿岸旅游、學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)游客到運(yùn)河沿岸各地旅游的熱情。

3.6 健全管理體制機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)

要完善阿城鎮(zhèn)開發(fā)與建設(shè)的管理體制和工作機(jī)制，如，成立專門的專家咨詢委員會(huì)，可以聯(lián)合聊城大學(xué)運(yùn)河學(xué)研究院、中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、聊城市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等研究機(jī)構(gòu)。這不僅可以為阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)提供科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，還可以為阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)提供決策參謀和政策咨詢。建立健全阿城鎮(zhèn)管理體制，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)權(quán)明確，有利于在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)合作，統(tǒng)籌各方面力量，形成合力，提高整體工作效率，加快阿城鎮(zhèn)開發(fā)與建設(shè)進(jìn)程。還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)有關(guān)小組的行業(yè)指導(dǎo)與跟蹤，積極查找困難和問題，及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)。還可以建立遺產(chǎn)保護(hù)體系，完善文物管理。

在建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園的背景下，阿城鎮(zhèn)需要根據(jù)國(guó)家和省發(fā)改委相關(guān)文件要求，以及《大運(yùn)河遺產(chǎn)山東聊城段保護(hù)規(guī)劃》的精神，深入結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，修訂制定出當(dāng)?shù)叵嗯涮椎姆ㄒ?guī)規(guī)章。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省大運(yùn)河遺產(chǎn)山東段保護(hù)管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河阿城段遺產(chǎn)保護(hù)管理和監(jiān)督力度，規(guī)范和約束大運(yùn)河阿城段文化保護(hù)傳承利用相關(guān)行為。要在完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上加大執(zhí)法力度，對(duì)違法行為要根據(jù)違法情節(jié)輕重及時(shí)有效的進(jìn)行處置。有關(guān)各級(jí)部門還應(yīng)該時(shí)常關(guān)注阿城鎮(zhèn)的各種違法問題，明確法律邊界，健全法律體系，減少“擦邊球”等違法行為的出現(xiàn)。只有加大執(zhí)法力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī)，所做的一系列法律準(zhǔn)備工作才有意義，才能為阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障，提供健康的法律環(huán)境。

3.7 完善資金保障機(jī)制，拓展資金來源途徑

阿城鎮(zhèn)開發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目資金投入機(jī)制還未建立健全，古鎮(zhèn)項(xiàng)目資金投入缺乏依據(jù)，事權(quán)劃分不明確；其次，項(xiàng)目資金來源較為分散；再者，項(xiàng)目資金投入相對(duì)較少。阿城鎮(zhèn)各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)采取具體措施，為阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)提供充足的資金保障。阿城鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對(duì)接國(guó)家部委、省、市直相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)層面的資金支持。在規(guī)劃古鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，可以拓寬多樣化融資渠道，比如古鎮(zhèn)商業(yè)街規(guī)劃、古鎮(zhèn)民宿建設(shè)等，可以對(duì)當(dāng)?shù)靥厣髽I(yè)進(jìn)行招商，安排廣告宣傳位，吸引企業(yè)進(jìn)行投資。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)基金和資金投入，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，建立完善的多元投資機(jī)制，但同時(shí)要注意避免各開發(fā)主體經(jīng)濟(jì)利益至上的觀點(diǎn)。當(dāng)前很多歷史古鎮(zhèn)在開發(fā)修復(fù)的過程中吸引了許多政府以外的社會(huì)投資，這些投資主體追求的是開發(fā)后的利益收入。如果一味追求商業(yè)利益，很容易導(dǎo)致古鎮(zhèn)開發(fā)工作變質(zhì)，開發(fā)和修復(fù)的古鎮(zhèn)變味，最終破壞古鎮(zhèn)文化的真實(shí)性和完整性。

3.8 鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè)，將文化保護(hù)與脫貧深入結(jié)合

阿城鎮(zhèn)是有文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵氣質(zhì)的城鎮(zhèn)，有著豐富絢爛的歷史遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和一批有較大影響力的歷史人物。在阿城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)過程中，不但不能漠視這些寶貴財(cái)富，反而應(yīng)該將他們的價(jià)值放大。在此過程中，應(yīng)注意走“可持續(xù)發(fā)展”路線，避免傳統(tǒng)的粗放式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)；注意遵循“原真性”與“科學(xué)性”原則，避免同質(zhì)化現(xiàn)象。需要在政府的政策保障、資金支持下，在領(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用?，尤其是年輕人，深入學(xué)習(xí)、掌握阿城鎮(zhèn)歷史遺存和非遺文化的前提下，有序進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)。尤其重視當(dāng)?shù)匚幕?，鼓?lì)他們帶領(lǐng)村民進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，既能為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)緊張情況，還可以增加當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)運(yùn)河文化的認(rèn)同感、使命感，保護(hù)阿城鎮(zhèn)獨(dú)特的文化遺產(chǎn)。

4 結(jié)語

“文化代表著一個(gè)城鎮(zhèn)的底蘊(yùn)，彰顯著一個(gè)城鎮(zhèn)的靈魂?！保?］阿城鎮(zhèn)是山東省運(yùn)河沿岸重要古鎮(zhèn)之一，文化資源豐富且特色鮮明。在旅游大眾化、新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的時(shí)代背景下，阿城古鎮(zhèn)仍將面臨保護(hù)與開發(fā)不斷磨合的挑戰(zhàn)。實(shí)際上，古鎮(zhèn)旅游的核心在于其獨(dú)特的地方文化性，只有延續(xù)地方文化文脈，突出特色，才能有效增強(qiáng)古鎮(zhèn)文化魅力和發(fā)展動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)“不離土不離鄉(xiāng)”的就地城鎮(zhèn)化［8］。在文旅融合的大背景下，我們要充分挖掘阿城古鎮(zhèn)的文化基因特質(zhì)，發(fā)揮運(yùn)河古鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，將阿城古鎮(zhèn)的歷史、文化、產(chǎn)業(yè)等各類資源串聯(lián)整合，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)與合理利用，推動(dòng)運(yùn)河古鎮(zhèn)的快速、健康發(fā)展。