申國華
春節(jié)期間,多地加強重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)運輸,借助信息化、數(shù)字化手段,在保供應(yīng)、暢流通、穩(wěn)價格等環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力,滿足群眾生活所需。全自動流水線參與物流配送、保供平臺24小時運行、數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時監(jiān)測物價水平……一系列舉措,穩(wěn)住了“菜籃子”,充實了“米袋子”,豐富了“果盤子”,讓群眾生活更安心、更舒心。
小小“菜籃子”,裝著大民生。消費是最終需求,是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,為綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復(fù),任務(wù)越具體越好落實。
釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復(fù)是一個系統(tǒng)工程,涉及穩(wěn)定市場主體、完善市場供給、提升需求能力、優(yōu)化市場環(huán)境等多個方面。如浙江杭州借助“數(shù)智大市場”應(yīng)用,市場實現(xiàn)從業(yè)人員健康全周期監(jiān)管、農(nóng)副產(chǎn)品安全全鏈條可溯、貨物運輸車輛全流程管控、物資供給需求全方位對接。相反,如果只是出臺一些原則性方案,提一些大而化之的要求,既沒有厘清主體責任,也沒有詳細分解任務(wù),再加上經(jīng)濟工作規(guī)律性強、制約因素多等影響,很難抓實抓細抓落地。即使有的地方想創(chuàng)造性地抓好落實,也常常由于缺少針對性舉措,而很難抓到點子上。
對于一項重要工作、重大項目,需要做的事情很多,如果將每個步驟、每個環(huán)節(jié)的任務(wù)進行細化分解,把任務(wù)內(nèi)容、時間和具體要求等責任到人,既有助于充分發(fā)揮大家的積極性和主動性,也有利于集中大家的智慧和力量,形成合力,攻堅克難。
現(xiàn)實生活中,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)乃至民營企業(yè)都按工作職責設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)設(shè)部門,這也是對單位整體職能任務(wù)的細化和分解;一個單位將全年目標任務(wù)按月、季、年三級細化分解到具體項目和具體責任人,制定和落實保證措施,分階段細化分解目標……所有這些,都是為了充分發(fā)揮抓落實的作用,一對一、點對點,確保全年計劃目標落實。
從事物發(fā)展規(guī)律上看,工作任務(wù)越具體,責任也就越明確。相反,工作任務(wù)越籠統(tǒng),責任同樣也就越籠統(tǒng)。責權(quán)利相統(tǒng)一,是行政權(quán)力與生俱來的本質(zhì)屬性,也是抓好工作落實的重要保障。事實證明,只有對工作任務(wù)進行詳細分解,相應(yīng)職能職責才能更具體,既便于檢查督促,也便于考核評比,最終抓好任務(wù)落實。而這本身就是尊重事物發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。
當然,釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復(fù)也好,從事其他重點工作也罷,對任務(wù)細化分解并不是可以隨心所欲地進行,也并不是可以沒有任何限制的擴展,而是應(yīng)根據(jù)具體工作和要求來確定。如加大對虛假宣傳、仿冒混淆、制假售假、缺斤短兩等違法行為的監(jiān)管和處罰,就需要相關(guān)職能部門團結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”思想,而不能獨自為戰(zhàn)。所以,任務(wù)分解細化,應(yīng)堅持實事求是原則,只要有利于實現(xiàn)最佳資源配置,發(fā)揮各方積極性,這樣的任務(wù)分解就顯得更加科學(xué)合理,有利于抓好落實。