任勝男，郁博文

（河南城建學(xué)院 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，河南 平頂山 467036）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化……促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)寬增收渠道?！盵1]2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)[2]。

本文選取的研究對(duì)象為河南省郟縣冢頭鎮(zhèn)陳寨村。該村是中原地區(qū)典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村莊，深入剖析該村鄉(xiāng)村振興發(fā)展中產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、村莊空間劃分、村莊環(huán)境整治、村莊道路交通規(guī)劃等問(wèn)題，能夠探索鄉(xiāng)村振興中因地制宜系統(tǒng)發(fā)展和保護(hù)村莊風(fēng)貌的途徑，因而具有較大的代表性。

1 陳寨村現(xiàn)狀分析

陳寨村位于郟縣冢頭鎮(zhèn)北3 km處，距郟縣縣城約20 km。村域呈南北走勢(shì)，縱深小。南鄰秦樓，東鄰高莊，北鄰段村，西臨小廟張村。陳寨村村域范圍內(nèi)包括一個(gè)自然村，六個(gè)村民小組，全村共有居民384戶，總?cè)丝? 475人。

1.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

該村第一產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，不具發(fā)展力，效益不高。第二產(chǎn)業(yè)較為零散，不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)僅為4處村民自營(yíng)的商店，且村莊大部分青壯年人口都在外打工，人力短缺，不利于村莊自身的發(fā)展。

1.2 用地現(xiàn)狀

村莊用地總面積約 122.58 hm2，村莊建設(shè)用地約21.78 hm2，包括農(nóng)村宅基地、村委會(huì)用地、其他公共設(shè)施用地、工業(yè)用地和村莊道路用地、采礦用地，占村莊總用地面積的17.77%；非建設(shè)用地分為農(nóng)用地和生態(tài)用地，用地面積約100.8 hm2，包括濕地、陸地、水域、耕地、種植園用地、商品林、草地、其他農(nóng)用地，占村域總用地面積的 82.23%。非在非建設(shè)用地中，生態(tài)用地約0.16 hm2，占村域總用地面積的0.13%，主要為南北貫穿村域的河流；農(nóng)用地約100.64 hm2，占村域總用地面積的82.10%（見(jiàn)表 1、表 2、表 3）。

表1 陳寨村村域現(xiàn)狀用地一覽表

表2 陳寨村建設(shè)用地細(xì)分

表3 陳寨村非建設(shè)用地細(xì)分

1.3 建筑現(xiàn)狀

陳寨村建設(shè)區(qū)居住環(huán)境良好，村落整體風(fēng)貌基本保持一致，建筑以二層民居為主，生態(tài)環(huán)境良好。村落格局整體較為散亂，村莊院落大體依靠地勢(shì)東西向布置，由于地勢(shì)原因，分布較散。建筑材料多為水泥混凝土和砌塊，建筑風(fēng)格為現(xiàn)代形式，屋頂多為歇山頂。建筑色彩以灰色和黃色為主。部分飾以紅色為點(diǎn)綴。村內(nèi)建筑大部分為一層平房、二層別墅，少數(shù)為三層。還有極少的一層土坯房和青磚灰瓦房，它們大多屬于危房，需及時(shí)拆除，部分比較完整的、結(jié)構(gòu)安全、能夠滿足基本生活需求的可以通過(guò)修繕和部分改建繼續(xù)使用。

陳寨村村民近年來(lái)新建了一批磚混結(jié)構(gòu)房屋。采用現(xiàn)代建筑的風(fēng)格，保留了村落中原有建筑的色彩及屋頂特征，房屋結(jié)構(gòu)主體設(shè)置合理安全，門(mén)窗設(shè)置合理、室內(nèi)通風(fēng)采光情況良好，上下水道布置合理通暢，室內(nèi)地面平整，能保證居住安全和正常的生活需求。但村內(nèi)舊村宅多為土坯房和青磚房，外形以土黃色外墻、青磚、青灰瓦為主。門(mén)窗以及磚瓦較破，部分房屋外墻已經(jīng)出現(xiàn)了開(kāi)裂的現(xiàn)象，屋頂瓦片存在缺失，屋內(nèi)部分設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足基本的生活需求，房屋需要進(jìn)行修理和生活配套設(shè)施的修建。除此之外，村內(nèi)還存在少量土坯房和磚瓦房因年久失修，破損嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，建議予以拆除。在新建房屋時(shí)，保持與原有的環(huán)境和諧，與現(xiàn)有的房屋建筑保持風(fēng)貌一致，不破壞村落的整體性。

陳寨村村內(nèi)建筑大部分為新建混凝土房，小部分為歷史遺存的舊屋，村中保存的土坯房、青磚房、古樹(shù)等體現(xiàn)了該村的歷史。新建建筑也大體上能夠與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌基本保持一致，具有村莊的特色。居民住宅分布散亂，存在少部分危房需要修繕、改建，整體建筑風(fēng)貌基本保持一致。

1.4 公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀

村委辦公樓位于村域中部區(qū)域，占地面積約0.18 hm2，村委辦公條件較好，設(shè)施較為齊全，能夠滿足村委會(huì)基本的辦公需求。村莊居民日常生活垃圾可以根據(jù)需要投放至垃圾收集桶，環(huán)衛(wèi)公司定期對(duì)村莊垃圾進(jìn)行收集中轉(zhuǎn)處理。村中有公廁和衛(wèi)生所，其中衛(wèi)生所能完成疫苗的保存與接種，能夠滿足村民日常的看病和接種疫苗的需求。村中擁有一處開(kāi)敞式的養(yǎng)老院，老人生活愜意。村中有一小型水上樂(lè)園可供大家玩耍。臨河街道有健身步道，但是沒(méi)有防護(hù)欄與路燈，晚上比較危險(xiǎn)。村中有一個(gè)文化大舞臺(tái)，可以為村民提供簡(jiǎn)單的娛樂(lè)消遣項(xiàng)目。

村內(nèi)公共設(shè)施大體能夠滿足村民日常的生產(chǎn)生活工作需要，但存在排水設(shè)備不完善、雨天積水的現(xiàn)象，公共廁所環(huán)境差、缺少維護(hù)。

1.5 道路現(xiàn)狀

村委會(huì)及主干道經(jīng)建設(shè)修繕完成水泥鋪路，通往其他住戶的村間小路還是泥巴土路，道路不平整且道路過(guò)窄，通車(chē)?yán)щy，且下雨后就泥濘不堪，主路損壞4 km。村內(nèi)目前私家車(chē)還不多，無(wú)停車(chē)場(chǎng)，村民停車(chē)方式以路邊、宅旁隨意停車(chē)為主，缺乏統(tǒng)一管理，堵塞交通，造成安全隱患（見(jiàn)圖1）。

圖1 陳寨村總體道路現(xiàn)狀圖

2 發(fā)展策略

村莊集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)文化、建筑、生態(tài)景觀等資源，按照適宜性原則，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“立足現(xiàn)在，把握未來(lái)”。陳寨村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)，根據(jù)村民意愿，結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展定位，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃形成“一軸、兩心、兩片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。引入農(nóng)業(yè)示范、觀光等理念，激發(fā)村莊內(nèi)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，使村莊能夠可持續(xù)發(fā)展?！耙惠S”：結(jié)合村莊主要道路汝魯線，形成縱向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，串聯(lián)村莊產(chǎn)業(yè)，使村莊產(chǎn)業(yè)形成有效互動(dòng)?！皟尚摹保涸诖迩f中部結(jié)合村委會(huì)建設(shè)綜合服務(wù)中心和新建的居民集中住所?！皟善瑓^(qū)”包括村莊民居發(fā)展區(qū)：村內(nèi)建設(shè)房屋和當(dāng)?shù)靥厣珮?shù)、植物，以提升村莊內(nèi)景觀風(fēng)貌、特色、經(jīng)濟(jì)水平，由村委會(huì)統(tǒng)一管理；特色民宿發(fā)展區(qū)：村莊北部、西部、東部以及中部均有大面積優(yōu)美景觀，可由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)的特色山地民宿（如圖2）。

圖2 陳寨村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖

充分利用冢頭鎮(zhèn)交通、資源等方面的有利條件，發(fā)揮冢頭鎮(zhèn)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，以優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、綠色蔬菜種植以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鏈條延伸的配套加工業(yè)、礦業(yè)深加工工業(yè)以及商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè)。

2.2 用地規(guī)劃

陳寨村耕地總面積約100.64 hm2。嚴(yán)格限制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重，嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地實(shí)有面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降。陳寨村水域用地面積9.55 hm2，為人工水系。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河流、水庫(kù)、坑塘的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，除必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施、河湖濕地管理、教育科研等項(xiàng)目外，嚴(yán)禁進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種不符合生態(tài)保護(hù)要求的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。為節(jié)約集約用地，充分利用村莊內(nèi)的邊角地、閑置地布置各類設(shè)施、綠地景觀、活動(dòng)場(chǎng)所等。

2.3 優(yōu)化村莊布局

村莊的整體風(fēng)貌應(yīng)充分體現(xiàn)人文精神，村民住宅建設(shè)需要符合村莊風(fēng)貌規(guī)劃，并與村莊整體村容、村貌一致，引導(dǎo)村民按照村莊規(guī)劃的統(tǒng)一的風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)。整體格局上，保持村落整體住宅格局，延續(xù)村莊現(xiàn)狀肌理，在地勢(shì)平坦的地區(qū)選址將村莊規(guī)劃出兩個(gè)集中的村民居住區(qū)。在院落布局上，延續(xù)現(xiàn)狀院落的住宅布局方式，以道路分割各個(gè)居住組團(tuán)。保持村民原有庭院的布局方式，保持庭院的朝向和入戶方式特色，尊重村民的生活需求；街巷空間中，街巷兩側(cè)禁止隨意堆放物品，以免造成通道堵塞，影響村落風(fēng)貌，柴草、雜物、建筑材料等應(yīng)移到自家庭院內(nèi)或房屋背街面等不影響村莊環(huán)境景觀的區(qū)域堆放整齊。在村莊入口、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共活動(dòng)區(qū)域應(yīng)設(shè)公告欄、文化墻、特色展示、廣告牌等宣傳設(shè)施展示村莊特點(diǎn)。村莊應(yīng)建立日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。

現(xiàn)有的公共空間將通過(guò)增加娛樂(lè)設(shè)施和綠化景觀進(jìn)行升級(jí)，將在現(xiàn)有的閑置空間和角落中添加諸如活動(dòng)廣場(chǎng)和綠地等公共空間。主要的公共空間為村委會(huì)西側(cè)的活動(dòng)廣場(chǎng)，并與村莊的各個(gè)群體節(jié)點(diǎn)相結(jié)合，以確保村民之間的交流、休閑和娛樂(lè)。村域有河流從中穿過(guò)，現(xiàn)在已經(jīng)干涸，計(jì)劃建壩蓄水，為游客服務(wù)，形成良好的濱水景觀效果，達(dá)到一定規(guī)模的公共綠地并設(shè)置人行木棧道及休憩設(shè)施，為村民交流、休閑提供場(chǎng)所（如圖3）。

圖3 陳寨村空間布局結(jié)構(gòu)圖

濱水坡岸應(yīng)采用自然斜坡形式，并與綠化相結(jié)合，形成豐富的河岸景觀。濱水駁岸應(yīng)以自然式為主，因功能需要采用硬質(zhì)駁岸時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用磚、石等自然鄉(xiāng)土材料，避免線條過(guò)于生硬。經(jīng)過(guò)綠化景觀打造，形成“兩心，一帶，多節(jié)點(diǎn)”的景觀綠化結(jié)構(gòu)?！皟尚摹保阂詢蓚€(gè)居民點(diǎn)活動(dòng)廣場(chǎng)為核心，形成集中綠化公共空間；“一帶”：以陳寨村主要交通道路為一帶；“多節(jié)點(diǎn)”：利用村莊小型公共綠地建造多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。

2.4 改善交通

規(guī)劃考慮到村莊發(fā)展的需要，對(duì)局部道路進(jìn)行取直處理，充分利用現(xiàn)有的路基，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，采用最為經(jīng)濟(jì)、合理、貼合實(shí)際的方法對(duì)道路進(jìn)行優(yōu)化。道路走向規(guī)劃依據(jù)道路等級(jí)、交通量以及現(xiàn)狀建設(shè)情況確定道路寬度，不宜追求過(guò)寬的路幅。

道路延續(xù)村莊肌理，在現(xiàn)狀道路基礎(chǔ)上進(jìn)行修繕、適當(dāng)拓寬或局部路段疏通。村莊道路分為主要道路、次要道路和街巷路三級(jí)，形成完整的道路網(wǎng)系統(tǒng)。村莊主要道路紅線寬度為5 m，滿足雙向行車(chē)要求；村莊次要道路紅線寬度3.5～5 m，滿足單向行車(chē)和錯(cuò)車(chē)要求；街巷道路紅線寬度2～3 m，滿足步行和車(chē)輛停車(chē)入戶的寬度要求。

村莊主要道路及次要道路可采用水泥混凝土、瀝青混凝土和塊石路面等形式。宅間路路面宜采用石板、青磚等鄉(xiāng)土化、生態(tài)型的具有地方特色的石材鋪設(shè)材料。道路兩側(cè)設(shè)有邊溝的，應(yīng)在材質(zhì)、色彩、鋪設(shè)方式等方面與道路協(xié)調(diào)統(tǒng)一（如圖4）。

圖4 陳寨村道路交通規(guī)劃圖

3 結(jié)論

通過(guò)對(duì)郟縣冢頭鎮(zhèn)陳寨村的研究，我們可以看出，系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、合理的村莊空間劃分、優(yōu)美的村莊環(huán)境、便捷的村莊道路交通規(guī)劃是振興發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是人們生活需要的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)達(dá)程度也是一個(gè)村莊的完善與發(fā)達(dá)程度的表現(xiàn)。村莊空間劃分與道路建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)該與綠化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行，這樣才能到達(dá)最佳效果。以近遠(yuǎn)期相結(jié)合的方式，分步有序推進(jìn)村莊規(guī)劃。近期建設(shè)以村民意愿為主，完善村莊公服配套基礎(chǔ)設(shè)施；遠(yuǎn)期發(fā)展村莊特色產(chǎn)業(yè)，整治村內(nèi)荒宅空地，提高村民經(jīng)濟(jì)收入，美化村莊整體環(huán)境，促進(jìn)村莊可持續(xù)發(fā)展。