＊安思宇

（濟(jì)寧市兗州區(qū)應(yīng)急保障服務(wù)中心 山東 272100）

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，化工行業(yè)將迎來(lái)更好的發(fā)展契機(jī)，而化工行業(yè)的發(fā)展可以有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以必須高度重視化工行業(yè)的安全性，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。在化工行業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給員工生命安全造成威脅，因此必須加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的安全管理工作。由于在生產(chǎn)中存在著大量危險(xiǎn)品，并且在使用設(shè)備種類、數(shù)量眾多的情況下，操作過(guò)程中產(chǎn)生微小失誤都可能被放大，給化工企業(yè)造成較大影響。不管在哪個(gè)行業(yè)，安全總是處于首位，安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的根本要求[1]。隨著時(shí)代發(fā)展，傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理已很難適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，需要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，提出針對(duì)性管理措施，有效地指導(dǎo)企業(yè)的日常工作，從而推動(dòng)了化工企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

化工行業(yè)就是指從事化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)和單位總稱[2]?；ば袠I(yè)不僅關(guān)系到國(guó)民的生活質(zhì)量和水平，更是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)也是安全監(jiān)管的重點(diǎn)單位。近年來(lái)，化工企業(yè)規(guī)模逐漸縮小，受大宗商品漲價(jià)等原因影響，化工行業(yè)的盈利水平有了顯著提高，具體如圖1所示?；ば袠I(yè)近幾年發(fā)展穩(wěn)定，乙烯、純苯、化肥等主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步上升，化工行業(yè)利潤(rùn)總額也持續(xù)增加，重點(diǎn)化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況也出現(xiàn)了明顯改善，具體如圖2所示[3]。

圖1 規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額

圖2 規(guī)模以上企業(yè)主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量

化工行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，門(mén)類繁多、工藝復(fù)雜，在生產(chǎn)中存在著許多不安全的生產(chǎn)要素，在加工、貯存、使用、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生一定有毒有害物質(zhì)，對(duì)生態(tài)環(huán)境與人體健康產(chǎn)生不利影響。因此，對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理是非常有必要的。

2.安全生產(chǎn)管理工作的意義

無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)，安全管理工作都十分重要，對(duì)化工企業(yè)而言，安全管理工作順利進(jìn)行，可以保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也可以保護(hù)員工的生命健康，同時(shí)也是企業(yè)各項(xiàng)工作運(yùn)作的先決條件。另外，化工企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中，一般發(fā)生安全事故的機(jī)率要高于其它企業(yè)，因此針對(duì)某些安全事故，必須從各個(gè)方面保證安全管理工作，從某種意義上預(yù)防和減少事故的發(fā)生，避免員工遭受生命危險(xiǎn)。

加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的安全管理，可以減少安全事故發(fā)生，提高生產(chǎn)的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多利益。沒(méi)有安全意識(shí)，不能科學(xué)地把握風(fēng)險(xiǎn)因素，就會(huì)嚴(yán)重地影響生產(chǎn)，增加事故發(fā)生幾率，給企業(yè)造成了無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要有序地進(jìn)行化工安全生產(chǎn)管理工作，定期對(duì)生產(chǎn)中的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，保證生產(chǎn)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成，從而使企業(yè)生產(chǎn)力得到提升。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，能使企業(yè)獲得更多利益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)上立于不敗之地。其次，有序地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，可以提升企業(yè)形象，有效地降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和事故的發(fā)生幾率，從而提升公司聲譽(yù)，為員工營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，提升員工工作的積極性和凝聚力。

3.當(dāng)前化學(xué)工業(yè)安全管理中的一些問(wèn)題

(1)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

我國(guó)中小型企業(yè)管理方式落后、經(jīng)營(yíng)觀念淡漠、缺乏安全觀念。多數(shù)管理者缺乏相應(yīng)的管理技能，管理理念落后，安全意識(shí)薄弱，在這樣的企業(yè)文化氛圍下，工作人員的安全觀念難以建立，對(duì)安全生產(chǎn)、安全管理的認(rèn)識(shí)不足，即使具有安全生產(chǎn)意識(shí)，受企業(yè)文化氛圍影響也難以開(kāi)展工作，在實(shí)際工作中不能做出正確操作和選擇，極大增加了安全事故發(fā)生的可能性[4]。面對(duì)政府部門(mén)及行業(yè)內(nèi)的安全要求時(shí)，這部分企業(yè)安全工作流于表面，執(zhí)行能力不強(qiáng)，造成社會(huì)治安隱患，一個(gè)化工企業(yè)出了安全事故，不僅影響到了企業(yè)自身，還影響到周?chē)h(huán)境及相關(guān)人員。

(2)應(yīng)急管理機(jī)制有待加強(qiáng)

由于化工企業(yè)的產(chǎn)品存在著一定危險(xiǎn)性，為了保障企業(yè)安全生產(chǎn)與管理質(zhì)量，確保職工的人身安全，在安全生產(chǎn)正式實(shí)施前，必須建立健全安全管理體系，特別是建立應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制是為了確保實(shí)施安全生產(chǎn)的同時(shí)，在發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)已有的應(yīng)急管理機(jī)制，通過(guò)這種方式，可以減少在事故中造成的經(jīng)濟(jì)和人員損失，防止事故時(shí)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展。同時(shí)，各單位在出現(xiàn)突發(fā)事件的第一時(shí)間，可以按照有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)制開(kāi)展具體工作，將事故影響降到最低。近幾年來(lái)，各大化工企業(yè)已逐步意識(shí)到安全的重要性，并加大了對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度，但有關(guān)安全管理體系還不完善。對(duì)此，化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理體系和應(yīng)急管理機(jī)制管理，繼續(xù)健全應(yīng)急管理體系，在項(xiàng)目中全面實(shí)施制度，提高管理效率，減少事故發(fā)生。

4.新形勢(shì)下化工企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)化策略

（1）構(gòu)建PDCA循環(huán)安全管理體系。PDCA循環(huán)由計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)部分構(gòu)成，能夠較好地解決化工生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。PDCA循環(huán)管理是一種有效的管理手段。圖3描述了PDCA循環(huán)的階段、步驟及方法。

圖3 PDCA循環(huán)步驟及方法

通過(guò)引進(jìn)PDCA循環(huán)安全管理體系，化工企業(yè)可以減少重復(fù)勞動(dòng)、節(jié)約資源，并且將安全生產(chǎn)的宏觀層面和微觀層面有機(jī)融合，提高了安全管理體系的工作效率，通過(guò)形成一個(gè)良性循環(huán)，確?；て髽I(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。P—計(jì)劃、準(zhǔn)備階段，在化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)建立專業(yè)部門(mén)，對(duì)安全事故進(jìn)行全面分析，并對(duì)其成因進(jìn)行剖析，找出事故發(fā)生的成因，通過(guò)對(duì)人力資源、物力、財(cái)力等資源合理配置，確定企業(yè)工作目標(biāo)；D—在執(zhí)行階段，在安全生產(chǎn)過(guò)程中，要持續(xù)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和流程，并進(jìn)行針對(duì)性、計(jì)劃性宣傳，通過(guò)垂直管理進(jìn)行安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的安全管理與控制；C—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，是化工企業(yè)按照既定工作的目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)工作效果和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并與現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，主要確定工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、整體效益以及綜合利益等方面存在的問(wèn)題；A—總結(jié)階段，是在上述安全管理工作結(jié)束后，對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行反省與歸納，為今后的安全工作提供借鑒參考，也能夠使企業(yè)面對(duì)安全生產(chǎn)和安全管理工作時(shí)更加得心應(yīng)手。PDCA循環(huán)安全管理體系具有閉環(huán)運(yùn)行的特點(diǎn)，應(yīng)用于化工企業(yè)安全管理工作具有一定的自身優(yōu)勢(shì)，能夠確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和安全管理工作良性循環(huán)發(fā)展，進(jìn)而保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[5]。

（2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度?；て髽I(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，設(shè)立相應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員，并在系制度中明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，建立健全的責(zé)任體系，使安全生產(chǎn)真正落實(shí)，而不是做表面工作。使每一名員工都具備安全管理意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并能在發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)及時(shí)上報(bào)并解決。只有把安全管理體系貫徹到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)身上，才能確保各項(xiàng)安全管理工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行，最大限度地減少安全隱患，促進(jìn)我國(guó)化工行業(yè)健康發(fā)展，保障人民生命和社會(huì)發(fā)展。

（3）加大自動(dòng)化控制技術(shù)應(yīng)用力度。目前在化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大規(guī)模應(yīng)用自動(dòng)化控制技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量以及安全生產(chǎn)起到了一定的積極作用?；て髽I(yè)應(yīng)用自動(dòng)化控制技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，當(dāng)設(shè)備參數(shù)變化或發(fā)生故障時(shí)能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常，從而達(dá)到對(duì)設(shè)備自動(dòng)監(jiān)測(cè)和緊急停車(chē)系統(tǒng)的管理。在化工生產(chǎn)過(guò)程中，要繼續(xù)加強(qiáng)自動(dòng)化控制技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)化工生產(chǎn)過(guò)程全方位、連續(xù)性監(jiān)測(cè)，保證設(shè)備在安全范圍內(nèi)正常工作。例如，在化工生產(chǎn)中，某些產(chǎn)品由于具有易燃、爆炸等特點(diǎn)，采用緊急停車(chē)系統(tǒng)后，可以對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中的工藝、生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦設(shè)備超出許可范圍或額定參數(shù)，緊急停車(chē)系統(tǒng)可以暫停設(shè)備運(yùn)行，保障正在作業(yè)的人員及其它設(shè)備安全，將損失降至最低。因此，必須不斷完善自動(dòng)化控制技術(shù)在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，使化工操作人員脫離危險(xiǎn)、繁重的工作環(huán)境，確?；ぐ踩a(chǎn)過(guò)程的可靠性和安全性[6]。

（4）構(gòu)建健全的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。化工企業(yè)想要提高生產(chǎn)過(guò)程安全性和可靠性，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)原則，確保產(chǎn)品質(zhì)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。首先，對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行優(yōu)化，建立和完善責(zé)任體系，保證生產(chǎn)技術(shù)人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)。其次，優(yōu)化監(jiān)管和執(zhí)法體系，加強(qiáng)行政管理監(jiān)督和人員合理配置，采取分級(jí)管理方式，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全巡查，確保對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，降低危險(xiǎn)因素。最后，對(duì)違法違規(guī)、破壞安全生產(chǎn)的行為，要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理，確保生產(chǎn)過(guò)程安全有序，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)監(jiān)管。此外，在化工生產(chǎn)中，易發(fā)生爆炸、泄漏等安全事故，為了減少危害，必須加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生安全隱患的工藝檢查，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，讓全體員工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有更加深入的了解。基于風(fēng)險(xiǎn)管理思想的安全預(yù)警模型，能夠依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的初選，整理出潛在的風(fēng)險(xiǎn)成因，并通過(guò)預(yù)警指標(biāo)數(shù)值作出預(yù)警響應(yīng)。在當(dāng)前安全預(yù)警模型基礎(chǔ)上，引入GB13861和事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)一步優(yōu)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警的數(shù)據(jù)化、智能化。

（5）提升工作人員綜合素質(zhì)。工作人員的綜合素質(zhì)，是各個(gè)部門(mén)工作的重要前提。在當(dāng)前對(duì)化工生產(chǎn)和管理進(jìn)行全面優(yōu)化過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)要應(yīng)特別注意工作人員素質(zhì)。在具體優(yōu)化工作中，有些職位具有特殊性，工作時(shí)間較長(zhǎng)，如果工作人員不能經(jīng)常提高自己的知識(shí)和技術(shù)，那就不能很好地適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需要。企業(yè)要主動(dòng)引導(dǎo)工作人員參加企業(yè)組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅要注重化工理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將安全生產(chǎn)的意識(shí)深入每位員工心中，逐步提高安全意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)不同的工作特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，尤其要根據(jù)不同生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行靈活的組織培訓(xùn)活動(dòng)。在實(shí)際工作中，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，使企業(yè)工作人員整體素質(zhì)得到全面提高。企業(yè)內(nèi)部管理者要增強(qiáng)自身管理優(yōu)勢(shì)和管理水平，以防止外部環(huán)境干擾而導(dǎo)致企業(yè)管理工作無(wú)法順利開(kāi)展。

5.結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到直接影響作用?；て髽I(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，具有高危性、污染性以及破壞性，因此安全生產(chǎn)是化工企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要將安全生產(chǎn)提升到戰(zhàn)略層面，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，增強(qiáng)管理人員及一線工作人員的安全意識(shí)，將安全作為不可逾越的紅線?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)必須按照科學(xué)的管理模式，堅(jiān)持以人為本，把生命至上貫徹到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)中，在思想、設(shè)備、技術(shù)、工藝等各個(gè)方面進(jìn)行改善，做到防微杜漸，將危險(xiǎn)因素控制和消滅在萌芽之中，使化工企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)危則安，無(wú)損則全”的安全目標(biāo)。