☉ 樹壽兵

近年來，江蘇省泰州市將發(fā)展老年助餐服務(wù)納入民生實事項目和高質(zhì)量發(fā)展考核體系，聚焦老年人多樣化的助餐需求，不斷完善多層次、高質(zhì)量的老年助餐服務(wù)體系，打造“1+N+1”助餐模式，讓老年人暖胃更暖心。

“1”即政府主導(dǎo)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)補貼。市級層面出政策、立標準。出臺支持政策，明確老年人就餐補貼、助餐機構(gòu)建設(shè)補貼和運營補貼事項。制定《老年人助餐點建設(shè)規(guī)范》、《老年人助餐點服務(wù)規(guī)范》地方標準，使老年人助餐點建設(shè)、服務(wù)有章可循；縣級層面規(guī)劃布局老年人助餐點并推進建設(shè)，落實政策補貼、考核指導(dǎo)；鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）層面負責(zé)具體實施，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入式建設(shè)助餐點。鼓勵經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）加大補貼力度，推動助餐服務(wù)惠及更多本轄區(qū)老年人。截至今年9月底，全市已有800個社區(qū)居家養(yǎng)老助餐點，覆蓋50萬老年人。

“N”即多方參與，豐富服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)涵。一方面，“N+老年助餐”，挖掘更多資源助力老年助餐。一是“公建民營+老年助餐”。由政府或村集體建設(shè)社區(qū)食堂，支持符合條件的餐飲企業(yè)參與運營。如醫(yī)藥高新區(qū)的龍鳳社區(qū)和康居社區(qū)建好助餐食堂，通過公開招標引入第三方運營，同時利用錯時用餐、差別定價等方式向社區(qū)居民開放就餐服務(wù)，降低運營成本。二是“中央廚房+老年助餐”。對于老年人居住分散或受場地限制無法設(shè)置社區(qū)廚房的，依托助餐企業(yè)、養(yǎng)老組織或村集體建設(shè)鎮(zhèn)級中央廚房，采取統(tǒng)一制餐、集中配送服務(wù)。如興化市昭陽街道建成中央廚房，為城區(qū)16個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心助餐點配送中餐。三是“餐飲企業(yè)+老年助餐”。探索市場化服務(wù)，引入餐飲企業(yè)運營助餐場所，實現(xiàn)合作共贏。如海陵區(qū)城南街道與本地知名餐飲企業(yè)合作，采用“街道牽頭組織+社會組織具體運營+企業(yè)集中配餐”方式，解決轄區(qū)老年人就餐問題。四是“社區(qū)小店+老年助餐”。在社區(qū)內(nèi)優(yōu)選餐飲店，變成老年人家門口“好便當”。如海陵區(qū)中山社區(qū)的劉記美食餐飲店、工人社區(qū)的樊家砂鍋粥館都開展了老年助餐服務(wù)。五是“社會資助+老年助餐”。如興化市戴南、陳堡、荻垛等鎮(zhèn)民營企業(yè)興建助餐食堂，配送所轄村（社區(qū)），日均服務(wù)老年人1200多人。姜堰區(qū)通過“99公益日”活動籌集愛心助餐資金540萬元，并動員各級老齡協(xié)會志愿者參與老年人助餐服務(wù)。六是“養(yǎng)老機構(gòu)+老年助餐”。充分利用養(yǎng)老機構(gòu)食堂輻射周邊地區(qū)的獨特優(yōu)勢，拓展老年人助餐服務(wù)。如靖江心誠養(yǎng)老院、泰興真愛康復(fù)院開門辦院，除滿足入住老年人用餐外，還為周邊社區(qū)提供送餐服務(wù)。另一方面，“老年助餐+N”，在助餐服務(wù)的基礎(chǔ)上輸出更多為老服務(wù)。積極探索“老年助餐+綜合為老”、“老年助餐+銀齡學(xué)堂”、“老年助餐+康養(yǎng)結(jié)合”、“老年助餐+文化活動”等模式，將社區(qū)食堂助餐與日間照料、老年娛樂等多種功能整合，豐富社區(qū)食堂服務(wù)內(nèi)容。

“1”即數(shù)智賦能，對接服務(wù)供給和服務(wù)需求。一是網(wǎng)上點餐，就餐觸手即得。開發(fā)“祥泰頤養(yǎng)”小程序，老年人動動手指便可點餐，還可提供特色菜品預(yù)訂服務(wù)，以數(shù)字化手段暢通服務(wù)獲得渠道。二是網(wǎng)上結(jié)算，管理精準高效。利用三代社保卡的“非接觸”功能，引入智慧健康養(yǎng)老云平臺，通過人臉識別、刷卡用餐、數(shù)據(jù)上傳，實現(xiàn)信息精準回溯、數(shù)據(jù)精準分析、補貼精準發(fā)放。三是網(wǎng)上點評，服務(wù)優(yōu)勝劣汰。老年人不但可以網(wǎng)上點餐，還可以對菜品和服務(wù)質(zhì)量進行點評，促進助餐服務(wù)水平提升。