☉ 樹壽兵
近年來,江蘇省泰州市將發(fā)展老年助餐服務(wù)納入民生實(shí)事項(xiàng)目和高質(zhì)量發(fā)展考核體系,聚焦老年人多樣化的助餐需求,不斷完善多層次、高質(zhì)量的老年助餐服務(wù)體系,打造“1+N+1”助餐模式,讓老年人暖胃更暖心。
“1”即政府主導(dǎo),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)補(bǔ)貼。市級層面出政策、立標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)支持政策,明確老年人就餐補(bǔ)貼、助餐機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼事項(xiàng)。制定《老年人助餐點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》、《老年人助餐點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),使老年人助餐點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)有章可循;縣級層面規(guī)劃布局老年人助餐點(diǎn)并推進(jìn)建設(shè),落實(shí)政策補(bǔ)貼、考核指導(dǎo);鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))層面負(fù)責(zé)具體實(shí)施,依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入式建設(shè)助餐點(diǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))加大補(bǔ)貼力度,推動(dòng)助餐服務(wù)惠及更多本轄區(qū)老年人。截至今年9月底,全市已有800個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老助餐點(diǎn),覆蓋50萬老年人。
“N”即多方參與,豐富服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)涵。一方面,“N+老年助餐”,挖掘更多資源助力老年助餐。一是“公建民營+老年助餐”。由政府或村集體建設(shè)社區(qū)食堂,支持符合條件的餐飲企業(yè)參與運(yùn)營。如醫(yī)藥高新區(qū)的龍鳳社區(qū)和康居社區(qū)建好助餐食堂,通過公開招標(biāo)引入第三方運(yùn)營,同時(shí)利用錯(cuò)時(shí)用餐、差別定價(jià)等方式向社區(qū)居民開放就餐服務(wù),降低運(yùn)營成本。二是“中央廚房+老年助餐”。對于老年人居住分散或受場地限制無法設(shè)置社區(qū)廚房的,依托助餐企業(yè)、養(yǎng)老組織或村集體建設(shè)鎮(zhèn)級中央廚房,采取統(tǒng)一制餐、集中配送服務(wù)。如興化市昭陽街道建成中央廚房,為城區(qū)16個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心助餐點(diǎn)配送中餐。三是“餐飲企業(yè)+老年助餐”。探索市場化服務(wù),引入餐飲企業(yè)運(yùn)營助餐場所,實(shí)現(xiàn)合作共贏。如海陵區(qū)城南街道與本地知名餐飲企業(yè)合作,采用“街道牽頭組織+社會(huì)組織具體運(yùn)營+企業(yè)集中配餐”方式,解決轄區(qū)老年人就餐問題。四是“社區(qū)小店+老年助餐”。在社區(qū)內(nèi)優(yōu)選餐飲店,變成老年人家門口“好便當(dāng)”。如海陵區(qū)中山社區(qū)的劉記美食餐飲店、工人社區(qū)的樊家砂鍋粥館都開展了老年助餐服務(wù)。五是“社會(huì)資助+老年助餐”。如興化市戴南、陳堡、荻垛等鎮(zhèn)民營企業(yè)興建助餐食堂,配送所轄村(社區(qū)),日均服務(wù)老年人1200多人。姜堰區(qū)通過“99公益日”活動(dòng)籌集愛心助餐資金540萬元,并動(dòng)員各級老齡協(xié)會(huì)志愿者參與老年人助餐服務(wù)。六是“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+老年助餐”。充分利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂輻射周邊地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,拓展老年人助餐服務(wù)。如靖江心誠養(yǎng)老院、泰興真愛康復(fù)院開門辦院,除滿足入住老年人用餐外,還為周邊社區(qū)提供送餐服務(wù)。另一方面,“老年助餐+N”,在助餐服務(wù)的基礎(chǔ)上輸出更多為老服務(wù)。積極探索“老年助餐+綜合為老”、“老年助餐+銀齡學(xué)堂”、“老年助餐+康養(yǎng)結(jié)合”、“老年助餐+文化活動(dòng)”等模式,將社區(qū)食堂助餐與日間照料、老年娛樂等多種功能整合,豐富社區(qū)食堂服務(wù)內(nèi)容。
“1”即數(shù)智賦能,對接服務(wù)供給和服務(wù)需求。一是網(wǎng)上點(diǎn)餐,就餐觸手即得。開發(fā)“祥泰頤養(yǎng)”小程序,老年人動(dòng)動(dòng)手指便可點(diǎn)餐,還可提供特色菜品預(yù)訂服務(wù),以數(shù)字化手段暢通服務(wù)獲得渠道。二是網(wǎng)上結(jié)算,管理精準(zhǔn)高效。利用三代社??ǖ摹胺墙佑|”功能,引入智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái),通過人臉識(shí)別、刷卡用餐、數(shù)據(jù)上傳,實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)回溯、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析、補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。三是網(wǎng)上點(diǎn)評,服務(wù)優(yōu)勝劣汰。老年人不但可以網(wǎng)上點(diǎn)餐,還可以對菜品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)評,促進(jìn)助餐服務(wù)水平提升。