文│丁彪元（新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市畜牧獸醫(yī)工作站）

口蹄疫（Foot and Mouth Disease，F(xiàn)MD）是危害豬、牛、羊等主要畜種的烈性疫病，傳染性強，發(fā)病率高，可造成巨大的經濟損失和不利的社會影響，也是《國家動物疫病強制免疫指導意見（2022—2025年）》重點免疫病種，其要求對全國所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和A型口蹄疫免疫。扎實做好動物疫病強制免疫工作，是立足維護畜牧業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局的具體舉措，是切實筑牢動物防疫屏障，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大動物產品質量安全事件的有效途徑，在社會效益和經濟效益方面意義重大。

一、監(jiān)測方法

1.樣品的采集和處理。對師市16個團場全覆蓋采樣，每個團場隨機抽檢2個連隊的牛羊進行監(jiān)測，包含規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶。在各團場對規(guī)模養(yǎng)殖場采集牛全血樣品總數(shù)不少于30份，散養(yǎng)戶采集牛全血樣品總數(shù)不少于15份；對規(guī)模養(yǎng)殖場采集羊全血樣品總數(shù)不少于50份，散養(yǎng)戶采集羊全血樣品總數(shù)不少于40份。同時要認真填寫抽樣單并做好樣品編號工作，確保監(jiān)測結果可追溯。使用離心機將所有全血樣品進行血清分離，確保監(jiān)測所用血清無溶血、無雜質，血清量不少于1.2毫升，將牛羊血清置于離心管中編號待檢。

2.檢測依據(jù)及試劑。檢測依據(jù)為《口蹄疫診斷技術》（GB/T18935-2003）。試劑使用蘭州獸研生物科技有限公司生產的口蹄疫O型抗體液相阻斷ELISA檢測試劑盒、口蹄疫A型抗體液相阻斷ELISA檢測試劑盒。

3.器材及設備。

（1）移液器：10～100微升移液器、30～300微升移液器、100～1000微升移液器若干把。

（2）抗原抗體反應板：微量血凝板（V型、U型均可）若干塊。

（3）水質要求：無離子水或蒸餾水均可。

（4）其他設備：需用冷藏冰柜、恒溫箱、酶標儀等。

4.結果判定。在病毒抗原對照、陽性對照、陰性對照均成立的情況下，判定各樣品結果?？贵w效價≥1∶128判為口蹄疫O型（A型）抗體陽性；1∶64～1∶128之間時，判為可疑；＜1∶64時判定為陰性?？梢裳鍢悠?，經重新監(jiān)測抗體效價≥1∶128判為陽性，＜1∶128時判定為陰性。

二、結果與分析

1.?？谔阋呖贵w監(jiān)測情況。由表1可見，2021年春秋兩季及2022年春季牛O型口蹄疫抗體監(jiān)測合格率均在84%以上，2021年春季抗體監(jiān)測合格率達到了92.8%；2021年春秋兩季及2022年春季牛A型口蹄疫抗體監(jiān)測合格率均在76%以上，2021年秋季和2022年春季抗體監(jiān)測合格率均達到了86.9%。

表1 2021年春秋兩季及2022年春季牛羊口蹄疫監(jiān)測情況統(tǒng)計表

2.羊口蹄疫抗體監(jiān)測情況。

2021年春秋兩季及2022年春季羊O型口蹄疫抗體監(jiān)測合格率均在80%以上，2021年春季抗體監(jiān)測合格率達到了87.7%；2021年春秋兩季及2022年春季羊A型口蹄疫抗體監(jiān)測合格率均在74%以上，2021年春季抗體監(jiān)測合格率達到了86.6%。

3.采取的主要措施。

（1）加強組織領導，壓實工作責任。為確保師市轄區(qū)強制免疫動物疫病的群體免疫密度常年達到90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上，切實做好動物疫病強制免疫工作。師團兩級重大動物疫病防控工作領導小組高度重視，按照“團不漏連、連不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、應免盡免、不留死角”的原則，全面組織開展集中免疫和日常補免工作。同時，做好免疫檔案、防疫信息記錄和二維碼耳標佩戴工作，切實做到了防疫時效、防疫對象、防疫責任的可追溯。

（2）規(guī)范物資管理，提升免疫質量。為確保動物強制免疫工作質量，各團場認真做好疫苗等物資的管理工作。一是科學制定下階段防控物資需求計劃，減少物資損耗，提高物資使用率。二是專人負責防控物資的領取、發(fā)放、保管、登記等工作，做到專人專管、程序規(guī)范、質量保障。三是做好冷藏（凍）設施管理，按時做好保存溫度登記工作，確保疫苗保存條件符合要求。

（3）健全防疫隊伍，提升防疫水平。為確保動物強制免疫工作有專業(yè)人員從事，各團場結合畜禽存欄量，發(fā)揮連級防疫員作用，合理組建動物防疫技術力量，嚴格落實片區(qū)技術人員防控責任制。同時，積極推進養(yǎng)殖場戶自行免疫、第三方服務主體免疫、團場購買服務等多種形式的防疫隊伍建設。

（4）加大督查力度，做好協(xié)調指導。建立健全動物疫病強制免疫督查制度，明確責任分工。集中免疫期間，畜牧獸醫(yī)部門堅持深入一線指導工作、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到履職盡責在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線，全力推動動物疫病強制免疫工作規(guī)范、高效開展。

（5）評估免疫效果，補齊工作短板。為科學評價師市重大動物疫病免疫效果，做好口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病風險評估，師市動物疫病預防控制機構堅持常規(guī)監(jiān)測和隨機抽檢相結合，加強了免疫效果監(jiān)測評價。對畜禽群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，及時補齊工作短板，組織開展補免工作，確保免疫抗體合格率常年保持在70%以上。

三、問題及對策

1.存在的問題。

（1）部分團場重視程度不夠。部分團場對“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位認識不足，對扎實做好動物疫病免疫工作思想上麻痹，行動上懈怠，在應對疫情形勢、現(xiàn)實威脅和風險隱患上依然存在僥幸心理。

（2）關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管存在短板漏洞。部分團場對養(yǎng)殖場戶自行免疫的病種監(jiān)管缺失，未真正壓實養(yǎng)殖場戶的免疫主體責任，雖然師市整體牛羊口蹄疫抗體監(jiān)測合格率達到了國家要求的70%以上，但仍有個別團場未達到國家要求。

（3）部分養(yǎng)殖場戶的防疫意識還有待提高。部分養(yǎng)殖場戶對動物疫病免疫工作主動性不強，未充分認識到飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫主體，承擔免疫責任。對動物疫情“一舍發(fā)病、全場清群”的認識還不到位。為控制養(yǎng)殖成本，減少了疫病防控投入，增大了疫情發(fā)生的風險。

2.工作對策。

（1）提高政治站位，充分認識動物疫病防控工作的重要性。動物疫病防控關系到畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、畜產品穩(wěn)定有效供給、人民群眾生命健康和養(yǎng)殖者的經濟效益。我國是畜牧業(yè)大國，動物疫病病種多、病原復雜、疫情防控形勢較為嚴峻，這就要求我們要嚴格貫徹落實《國家動物疫病強制免疫指導意見（2022—2025年》精神和兵團關于動物疫病強制免疫工作的部署要求，以高度的責任感、使命感扎實做好動物疫病免疫工作，為師市畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

（2）鞏固防控成效，切實做好動物疫病免疫工作。近年來，按照“政府主導、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會共治”原則，師市逐步形成了一系列動物疫病免疫工作的好經驗、好做法，實現(xiàn)了動物疫病免疫抗體合格率每年均達到國家要求，確保了不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。今后，要持續(xù)落實好這些經驗做法，進一步鞏固動物疫病防控工作的良好局面。

（3）補齊工作短板，提升動物疫病免疫工作質量。結合監(jiān)測結果，要認真分析原因，查漏補缺，找出問題所在，采取有力措施，做好補免工作，保證“真苗、真打、真有效”，切實做到免疫無死角，進一步提升動物疫病免疫工作的質量和效果。