余瓊琇 羅 磊 秦 趣

（六盤水師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，貴州六盤水 553000）

引言

黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)地處貴州省安順市下轄的鎮(zhèn)寧縣，于1977年籌建，憑借獨(dú)特的喀斯特地貌景觀與布依族特色風(fēng)情，在1982年成為自然與人文為一體的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。當(dāng)?shù)鼐用裨趥鹘y(tǒng)文化旅游的需求逐步上升的大背景下發(fā)現(xiàn)商機(jī)，將黃果樹大瀑布的高知名度作為基石，加之滑石哨的獨(dú)特景觀、布依族風(fēng)情，開展傳統(tǒng)村落旅游?；诿褡鍌鹘y(tǒng)文化繼承發(fā)展時間久遠(yuǎn)，三月三、六月六等民族節(jié)日與村民自制的蠟染、銀飾、竹雕等特色物品形成了滑石哨村少數(shù)民族風(fēng)情濃郁的人文旅游資源；大小不一、形狀不同的石頭既是墻，又是柱，也是瓦，沿著山坡錯落有致地堆砌出石頭寨。風(fēng)情民居、特色民宿、風(fēng)味小吃、節(jié)日表演等成為更多游客留宿景區(qū)的一大重要因素，滑石哨村的傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展逐漸走向正軌。但由于對村落旅游資源的不合理開發(fā)，滑石哨村環(huán)境受到影響，面對這一問題，本文從多角度、多方位思考，并結(jié)合當(dāng)今時代旅游主題，以國家政策、法律法規(guī)為指向引導(dǎo)景區(qū)管理人員、當(dāng)?shù)鼐用?、游客共同參與環(huán)境整治，助力滑石哨村的傳統(tǒng)村落旅游事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

一、滑石哨村旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

（一）村落旅游發(fā)展現(xiàn)狀

滑石哨村處于黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)天星橋景點(diǎn)內(nèi)，是中國境內(nèi)第一個布依族民族保護(hù)村，黃果樹周圍屬典型喀斯特巖溶地貌，滑石哨村寨內(nèi)喀斯特地貌突出[1]。

依山傍水的古樸石頭民宿成為當(dāng)?shù)卮蛟焯厣珎鹘y(tǒng)村落旅游景區(qū)的吸引物，吸引游客到此體驗(yàn)民俗、感受民風(fēng)。在人們追求自然，渴望回歸自然的旅游心理日趨增長，國家支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策條件下，滑石哨村的交通條件、住宿設(shè)施、餐飲環(huán)境等旅游相關(guān)行業(yè)也在不斷發(fā)展完善。

（二）村落環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)在國際上知名度和美譽(yù)度皆較高。早期景區(qū)管理人員對植被保護(hù)意識淡薄、重視度低造成黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)森林植被大量減少、水土流失和石漠化程度嚴(yán)重[2]。1999年，黃果樹景區(qū)開始實(shí)施外圍綠化工程和退耕還林工程，植被覆蓋率不斷上升，景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境問題得以解決。旅游業(yè)在傳統(tǒng)村落的旅游開發(fā)中較為依賴村落的自然生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境，滑石哨村的整體社會環(huán)境影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展水平，游客在村落中的旅游體驗(yàn)也會因此受到影響?；诖逶谶x擇發(fā)展旅游時將之定位為鄉(xiāng)村旅游，利用村寨傳統(tǒng)的布依族文化、特色民居和周圍未受人文干擾、生態(tài)未遭到破壞的資源發(fā)展村落觀光旅游。

二、旅游發(fā)展過程中滑石哨村存在的環(huán)境問題

（一）調(diào)查問卷發(fā)放與分析

本次研究采用問卷調(diào)查法和實(shí)地考察法收集第一手資料，實(shí)地發(fā)放問卷和線上問卷同步到滑石哨村游客或居民，主要了解游客對傳統(tǒng)村落旅游的感知和滑石哨村的印象，并對滑石哨村在旅游發(fā)展過程中環(huán)境保護(hù)問題提出相應(yīng)看法和改進(jìn)措施。線上線下共發(fā)放130份問卷，其中回收有效問卷126份，問卷有效回收率為96.92%。以126份調(diào)查問卷為基礎(chǔ)，對受訪者的個人資料包括性別、年齡、職業(yè)、月收入及居住地進(jìn)行分析，匯總結(jié)果如表1所示。

表1 受訪者基本情況統(tǒng)計(jì)表

根據(jù)表1可知，本次調(diào)查游客男性占53.2%，女性占46.8%，男性多于女性。年齡階段以年輕人為主，占比高達(dá)65.1%，說明滑石哨村的旅游環(huán)境更吸引年輕男性游客。職業(yè)主體為大學(xué)生，大學(xué)生空閑時間較多且對旅游充滿好奇。統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析數(shù)據(jù)顯示，滑石哨村游客多來自非村落附近，占比73.81%。

（二）滑石哨村環(huán)境存在的問題

通過問卷調(diào)查與實(shí)地考察，可以得出在旅游發(fā)展過程中滑石哨村環(huán)境受到了一定的影響。由于意識形態(tài)和對傳統(tǒng)村落的了解程度不同，被調(diào)查者對滑石哨村的環(huán)境認(rèn)知存在差異，通過表2可以得出，旅游發(fā)展對滑石哨村環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人文環(huán)境兩方面?；诖迓糜伍_發(fā)占用大量土地，當(dāng)?shù)刂脖桓采w率減少，空氣和水資源質(zhì)量均受到污染，造成村落自然環(huán)境受到破壞。大量修建民宿雖然提升了游客接待量，卻造成了生產(chǎn)生活垃圾過度堆放、清理難度增加，同時民宿的修建缺乏科學(xué)規(guī)劃，村寨內(nèi)建筑密集凌亂，村寨原生形態(tài)被破壞。

表2 滑石哨村旅游發(fā)展中存在的環(huán)境問題

1.村寨原生形態(tài)被破壞

旅游業(yè)屬于綜合性服務(wù)業(yè)，在傳統(tǒng)村落的旅游開發(fā)中，其較為依賴村落的自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，貴州傳統(tǒng)村落由于過度開發(fā)建設(shè)，村落民族文化和原生態(tài)環(huán)境正遭受不同程度的破壞[3]?；诖宓氖^寨景觀與布依族文化本應(yīng)受到保護(hù)和再利用形成打造村寨特色的基石，卻在旅游設(shè)施的建設(shè)下掩蓋了滑石哨的特色石頭民居氣息，同時大量游客的進(jìn)入對村寨民族文化產(chǎn)生影響，進(jìn)而對當(dāng)?shù)夭家雷逦幕耐诰蛄Χ葴p小，使滑石哨村的原生形態(tài)遭受破壞。

2.村寨建筑密集凌亂

國內(nèi)外游客對少數(shù)民族民風(fēng)民俗的體驗(yàn)需求上升使得滑石哨村游客數(shù)量激增，為滿足游客在滑石哨村的游、購、娛、食、住、行等基本需求，村寨大量修民宿、餐廳等建筑物。部分村民為快速獲得經(jīng)濟(jì)利益，修建的旅游建筑使滑石哨村石屋依山而建的規(guī)律被破壞，村寨功能分布不合理，呈現(xiàn)階梯狀的建筑物也變得密集凌亂。

3.生產(chǎn)生活垃圾未正確處理

滑石哨村旅游業(yè)在無規(guī)劃背景下的迅速發(fā)展，看似為當(dāng)?shù)氐木用駧砹私?jīng)濟(jì)收入，改善了生活環(huán)境，實(shí)則在無形中加快滑石哨村的資源枯竭速度，增加了游客滑石哨村生產(chǎn)生活垃圾、廢渣廢氣的排放，同時也影響了村寨周圍白水河的水質(zhì)。如何面對旅游發(fā)展帶來的資源枯竭問題，正確處理村寨旅游帶來的垃圾，改善河水水質(zhì)都成為滑石哨村旅游發(fā)展過程中極具代表性且無法回避的環(huán)境難題。

三、滑石哨環(huán)境問題的成因

滑石哨村的環(huán)境問題是在村寨旅游事業(yè)的發(fā)展過程中逐漸形成的。從表3可以看出，政府部門監(jiān)管不及時、法律法規(guī)不完善是滑石哨村環(huán)境受到影響的主要原因；景區(qū)開發(fā)者在面對居民追求短期經(jīng)濟(jì)效益時，選擇性忽略景區(qū)早期環(huán)境問題的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行不合理規(guī)劃是村落環(huán)境受到影響的重要原因；另外，當(dāng)?shù)鼐用裨谌狈ο嚓P(guān)引導(dǎo)的條件下對環(huán)境的保護(hù)意識較為淡薄，面對游客的不文明行為未能及時制止，同時游客的過度進(jìn)入造成大量生活垃圾堆積，對滑石哨村的環(huán)境產(chǎn)生影響。

表3 滑石哨環(huán)境問題的成因

（一）政府部門

我國旅游業(yè)起步較晚，早期管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，政府對于旅游業(yè)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立不全面，造成旅游開發(fā)法律法規(guī)制定缺乏針對性和實(shí)用性。地方政府不具備合法管控和監(jiān)督旅游開發(fā)的身份，對地方的旅游開發(fā)多持觀望態(tài)度。

1.地方政府監(jiān)管不及時

黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)早期主要由國家中央政府管理，1982年成立政企合一的黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)管理處，1999年成立景區(qū)管理委員會，開啟了政企分開的管理模式。在景區(qū)的管理模式演變中，政府對地方旅游資源的開發(fā)管理權(quán)力逐漸削弱，信息收集遲緩，難以對滑石哨村的旅游開發(fā)進(jìn)行及時有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。

2.旅游資源法律法規(guī)不健全

我國國土跨度較大、地形復(fù)雜、旅游資源類型多樣化，政府部門在缺乏對地方旅游資源和發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)地深入了解下所制定的旅游資源開發(fā)法律法規(guī)不具備針對性和實(shí)踐性?；诖逶诼糜伍_發(fā)時沒有相應(yīng)的法律法規(guī)對景區(qū)管理者和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行約束，旅游資源被浪費(fèi)，不僅未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的旅游價值，還成為村落旅游發(fā)展的阻礙。

（二）景區(qū)管理者

1.村落旅游開發(fā)未進(jìn)行合理規(guī)劃

滑石哨村在注重發(fā)展布依族民俗旅游時未將其自然性、地域性、民族性、文化性、參與性等特點(diǎn)相結(jié)合打造成傳播體驗(yàn)項(xiàng)目，難以使游客親身感受布依族的民族精神，對傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)生認(rèn)同感。修建初期時，對餐飲、民宿、娛樂等旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，一則過度占用耕地，二則形成更多的生產(chǎn)垃圾。在沒有景區(qū)垃圾處理廠的情形下，當(dāng)?shù)靥幚砝膲毫唾M(fèi)用使景區(qū)管理者形成懶惰心理。

2.未充分吸取景區(qū)環(huán)境問題的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)

1950—1980年，黃果樹瀑布水土流失和石漠化情況嚴(yán)重，在1992年申報世界自然遺產(chǎn)時，因森林植被差，人工化、城市化現(xiàn)象嚴(yán)重等原因而未獲批準(zhǔn)。通過將近8年的外圍綠化工程和退耕還林后，植被覆蓋率不斷上升，最終形成黃果樹核心地區(qū)植被覆蓋率高達(dá)90%的成效?；诖遄鳛辄S果樹天星橋景區(qū)內(nèi)的存在，旅游發(fā)展過程中管理者沒有吸取黃果樹環(huán)境問題的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，對居民和游客關(guān)于環(huán)境保護(hù)的知識宣傳和監(jiān)督管理不到位，沒有做到及時處理民宿和餐飲店的生活垃圾、生活污水。

（三）當(dāng)?shù)鼐用?/h3>

1.過分追求短期經(jīng)濟(jì)效益

滑石哨村的居民身處于黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)中，目睹景區(qū)游客到此消費(fèi)的情況后，在村寨即將進(jìn)行旅游開發(fā)時，居民均持支持態(tài)度。在滑石哨村長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動背景下，群山、水田、河流，甚至民居建筑都是可利用的旅游資源，如何將這些資源發(fā)揮出最大的作用，吸引更多游客來村寨旅游、消費(fèi)是居民一直在思考的問題。當(dāng)?shù)鼐用駥β糜谓?jīng)濟(jì)效益的追求一方面起到支持村寨旅游事業(yè)發(fā)展的作用，另一方面更多的是過度開發(fā)帶來的旅游交通工具尾氣和娛樂設(shè)施噪音，進(jìn)一步加重了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境壓力[4]。

2.缺乏環(huán)境保護(hù)意識

滑石哨村當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃潭绕毡檩^低，無法正確理解旅游與環(huán)境之間的關(guān)系。同時，政府和景區(qū)管理者沒有履行其責(zé)任，對村寨旅游發(fā)展過程中的環(huán)境保護(hù)管理疏忽，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用袢狈Νh(huán)境保護(hù)意識，在發(fā)展旅游過程中忽視了村寨噪音、廢氣、生活垃圾等污染帶來的危害。

（四）游客

1.游客過度進(jìn)入造成大量生活垃圾

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、交通條件不斷改善都是自駕游興起和發(fā)展的基石，早期滑石哨村的特色民居、綠色生態(tài)環(huán)境吸引大量游客到此參觀游覽，在為村寨帶來旅游收入的同時，大量生產(chǎn)生活垃圾和廢渣廢水的堆積也破壞了村寨的生態(tài)環(huán)境。

2.游客不文明行為

滑石哨村作為我國一個鄉(xiāng)村旅游的目的地景區(qū)，到此旅游的游客所處的地域、風(fēng)俗習(xí)慣、個人素質(zhì)及生活習(xí)慣都有著明顯的差異，在村寨旅游過程中的所作所為也各有不同，部分游客的不文明行為加重了村寨保護(hù)景區(qū)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，使滑石哨村得原生環(huán)境遭到破壞，當(dāng)?shù)夭家雷寰用裾Ｉ钍艿接绊憽?/p>

四、滑石哨村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展策略

由于對旅游資源的不合理開發(fā)利用，滑石哨村環(huán)境受到多方面、高程度的破壞。為了解決這一問題，要從多角度、多方位進(jìn)行思考，并結(jié)合當(dāng)今時代的旅游主題，以國家政策、法律法規(guī)為指引，培養(yǎng)景區(qū)管理人員、當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰妥杂X、自愿保護(hù)村落的意識[5]，共同參與環(huán)境問題整治。

（一）建立健全景區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

相關(guān)部門要針對鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)村落的特殊情況，因地制宜地制定處理滑石哨村環(huán)境污染問題的有效法律法規(guī)。同時，也要在法律法規(guī)中明確指出景區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理部門，盡量避免多頭混亂管理，造成職責(zé)不清的局面，影響管理、行政部門對滑石哨村的正常監(jiān)管。

（二）協(xié)調(diào)景區(qū)各主體共同參與，共同治理

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個由基層政府、村委會、社會組織及當(dāng)?shù)鼐用竦榷嘣黧w參與的過程[6]。要分析景區(qū)的相關(guān)利益主體，通過各種宣傳、勸誡方式讓景區(qū)各主體提高環(huán)境保護(hù)意識。在利益分析的同時找出各主體的矛盾沖突之處，對之進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，為景區(qū)各主體互相配合打下基礎(chǔ)。再通過簡述《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年—2020年）》等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的系列政策法規(guī)，分析景區(qū)可持續(xù)發(fā)展對各主體的重要性，引導(dǎo)其自愿共同參與滑石哨村的環(huán)境問題處理，共同整治景區(qū)的環(huán)境問題。

（三）運(yùn)用科技手段處理垃圾，進(jìn)行排污收費(fèi)

自然環(huán)境具有一定的自凈能力，但人類過量的排放污染物無法被及時自凈，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)施設(shè)備對滑石哨村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行分類，修建垃圾、污水處理廠以便就近處理垃圾、廢渣、污水。另外，要控制景區(qū)內(nèi)部飲食娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營性廢水、洗滌污水的排放數(shù)量，可采取一定的排污收費(fèi)制度，通過經(jīng)濟(jì)手段在減輕污水處理廠的壓力時也間接減少景區(qū)的污水排放量[7-8]。

（四）對景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，重塑景區(qū)形象

滑石哨村周圍的旅游資源類型豐富，溶洞、瀑布、奇山、民族文化景點(diǎn)眾多，可將村寨周圍的旅游資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃村寨的功能區(qū)，且在村寨內(nèi)多設(shè)置有關(guān)保護(hù)環(huán)境的警示牌，擴(kuò)大宣傳的范圍。另外，要將村寨的少數(shù)民族文化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造特色文旅產(chǎn)品，融合滑石哨村的旅游資源，提升村寨的旅游服務(wù)質(zhì)量[9]。

五、結(jié)語

片面追求短期旅游利益，不合理開發(fā)，透支、浪費(fèi)環(huán)境資源只會使得傳統(tǒng)村落失去自身的旅游發(fā)展優(yōu)勢，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，人文景觀環(huán)境被破壞情況下，傳統(tǒng)村落旅游是難以可持續(xù)發(fā)展的。要對滑石哨村進(jìn)行合理規(guī)劃，避免造成資源浪費(fèi)的同時，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)等各種手段保護(hù)村落的自然環(huán)境[10]。正確認(rèn)識旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將二者相互融合，既可以使村落長期健康發(fā)展，又可以使景區(qū)獲得更長遠(yuǎn)的利益。