鞠佳奇

（黑龍江大學 黑龍江哈爾濱 150080）

一、日本泡沫經(jīng)濟成因分析

自20 世紀50 年代中期起，日本經(jīng)濟快速增長，GDP 年平均增速達到9%。高速發(fā)展的經(jīng)濟使得日本至20 世紀70 年代后期國內(nèi)消費市場已趨于爆滿，因此，日本開始將經(jīng)濟發(fā)展的主要方向調(diào)整至對外貿(mào)易。出口貿(mào)易的增長促進了日本對外貿(mào)易順差的形成，并且其順差主要來源國為美國。美國政府為扭轉(zhuǎn)美日間貿(mào)易逆差問題，聯(lián)合主要資本主義國家迫使日本簽署“廣場協(xié)議”。協(xié)議內(nèi)容主要是由美、日、英、法、德等國家政府對固定制的外匯市場聯(lián)合采取干預(yù)措施。這導致日元在國際外匯市場大幅升值，甚至出現(xiàn)升值一倍多的情況。直接對日本產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力造成影響，對日本商品拓展海外市場造成嚴重阻礙。為應(yīng)對日元升值對商品出口的不利影響，日本政府實施了一系列以擴張的貨幣政策為主導的積極財政政策。這一政策在短期內(nèi)維護了國內(nèi)市場的穩(wěn)定，促進了消費市場的擴大，但也造成市場中進入大量過剩的資本。而過剩資本集中流入的部門便是投機性較強的房地產(chǎn)市場與股票市場，大量資本的流入造成日本股價及地價暴漲，進而導致房地產(chǎn)價格與股票指數(shù)飆升，使得日本經(jīng)濟在紙面上呈現(xiàn)出繁榮狀態(tài)，經(jīng)濟泡沫開始產(chǎn)生。日經(jīng)股票指數(shù)自1985 年起從13000 點上漲到四年后的38000 點，漲幅近兩倍。20 世紀80 年代末到90 年代初，日本商業(yè)用地價格上漲近七成，這其中以東京為首的各大城市圈平均地價漲幅高達近1.2倍。

由于地價高漲，社會對土地的需求已無法得到滿足。為抑制房地產(chǎn)市場過熱，日本政府改變原有貨幣政策，將央行貼現(xiàn)率由2.5%上調(diào)至6%。這使得市場中調(diào)動流動資金的成本大幅上升，社會流動資產(chǎn)快速減少，進而直接導致日本股票市場泡沫破滅。自20 世紀90 年代初起，日本股票市場出現(xiàn)了大幅下跌，僅1990 年一年股票市值跌幅就達約四成。至1992 年末，日本股票指數(shù)已較泡沫經(jīng)濟時期的高峰值下跌六成。而到2003 年，日經(jīng)指數(shù)已由1989 年的38000 點跌至8000 點，創(chuàng)20 年來新低。受此影響，日本地價也出現(xiàn)急劇下跌，跌幅將近五成。以此為標志，日本房地產(chǎn)業(yè)的泡沫也已破裂。經(jīng)濟泡沫的破裂沉重地打擊了日本經(jīng)濟。至21 世紀初，泡沫經(jīng)濟導致的各產(chǎn)業(yè)部門縮水已使日本經(jīng)濟受到高達1330 萬億日元的損失，并使日本經(jīng)濟進入長期的低迷時期。泡沫經(jīng)濟導致日本各企業(yè)債務(wù)惡性膨脹，產(chǎn)生大量壞賬無法清償。且股市的低迷導致股民對市場預(yù)期降低，減少了對股市的投資，從而影響企業(yè)從股市獲得資金，導致企業(yè)因缺乏流動資金而陷入困境。同時，泡沫經(jīng)濟的破滅也對普通民眾的資產(chǎn)產(chǎn)生打擊，使民眾的消費能力大幅下降，進一步阻礙經(jīng)濟的復蘇。這一系列的經(jīng)濟動蕩使得金融機構(gòu)產(chǎn)生大量壞賬與不良貸款，導致金融機構(gòu)缺少流動資金，無法完成周轉(zhuǎn)，進而導致金融機構(gòu)的破產(chǎn)，對日本經(jīng)濟的復蘇造成了更大的阻礙。

綜上所述，可發(fā)現(xiàn)日本經(jīng)濟存在國內(nèi)消費市場規(guī)模不足，國內(nèi)市場發(fā)展后勁不足的問題。在面對外部經(jīng)濟壓力時，國內(nèi)市場的承受能力不足以抵消外部壓力，從而導致國內(nèi)經(jīng)濟的低迷。同時在對外經(jīng)濟方面，日本未能建設(shè)以本國為主導的互利互惠的對外貿(mào)易體系，外貿(mào)主要對象國單一，面對國際惡意制裁時反制措施不足，難以應(yīng)對外部壓力。并且，在面對經(jīng)濟走勢疲軟低迷的情況時，采取與市場不相適應(yīng)的貨幣政策，追求短時間紙面經(jīng)濟增速，忽視了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，忽視經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律而堆積起的經(jīng)濟泡沫必將破滅，也必將對經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。因此，我國在經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期間可以此為例，應(yīng)有針對性地進行建設(shè)，避免經(jīng)濟陷入泡沫陷阱，保障經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

二、中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢

通過上文分析日本泡沫經(jīng)濟成因后分析我國經(jīng)濟市場，探究相較于日本經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，我國在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期間具有的獨特優(yōu)勢。進而在探究我國市場的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步擴大優(yōu)勢，保障我國經(jīng)濟由高速向高質(zhì)量平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

（一）龐大的內(nèi)需市場

日本于20 世紀70 年代末期將經(jīng)濟發(fā)展方向轉(zhuǎn)向海外市場，正是因為日本國內(nèi)內(nèi)需市場后勁不足，這嚴重制約了日本經(jīng)濟的發(fā)展。2018 年以來，我國外貿(mào)摩擦出現(xiàn)升級，所面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟壓力明顯提升。在復雜的國際經(jīng)濟形勢中，擴大內(nèi)需增長有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定。與日本不同，我國擁有著龐大的國內(nèi)市場，內(nèi)需的擴大不僅有利于經(jīng)濟進一步發(fā)展，更是我國經(jīng)濟穩(wěn)定的壓艙石。我國自2018年以來出臺一系列促消費穩(wěn)投資的經(jīng)濟政策，國內(nèi)市場需求不斷擴大，進一步釋放國內(nèi)市場消費潛力。2019 年內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長貢獻更是高達八成，有力地支撐起我國經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展。進入21 世紀20 年代，內(nèi)需仍是我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的有力支持。當前我國正處于經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，在這龐大的國內(nèi)市場需求的支撐下，更加有利于我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長，有利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟與電商經(jīng)濟快速發(fā)展的當下，我國內(nèi)需市場消費潛力進一步被釋放，電商經(jīng)濟最大程度減少地域間的阻礙，充分促進國內(nèi)消費市場的聯(lián)通與發(fā)展，每年舉行的“雙十一”等電商節(jié)都體現(xiàn)出我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和消費的升級，充分體現(xiàn)了我國國內(nèi)市場的潛力與活力。在數(shù)字經(jīng)濟的加持下，我國內(nèi)需市場的優(yōu)勢將被進一步釋放。

（二）合理的貨幣政策

自1985 年日元對美元的匯率便從固定匯率制轉(zhuǎn)為浮動制，從而導致日元對外匯率節(jié)節(jié)攀升。在此后的十幾年時間里，都屬于日元的匯率上升期，日元匯率升值累計高達1.5 倍。但與匯率快速增長相悖的是國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的滯后。過快的匯率增速導致各產(chǎn)業(yè)部門難以跟上變化，并導致外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，日本制造的產(chǎn)品逐漸失去價格優(yōu)勢。外貿(mào)行業(yè)為減少生產(chǎn)成本和擴大境外市場，被迫選擇采取大規(guī)模海外投資，將生產(chǎn)工廠向國外勞動力價格低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移。這一撤資導致日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到重擊，嚴重破壞了日本國內(nèi)經(jīng)濟的正常發(fā)展，這也是導致日本經(jīng)濟泡沫破裂的原因之一。不同于日本國內(nèi)當時的經(jīng)濟狀況，雖然人民幣也面臨著升值壓力，但是我國堅持實行合理的貨幣調(diào)控政策。我國匯率政策堅持緩進和可控的原則，并借鑒日本泡沫經(jīng)濟時期的經(jīng)驗，使人民幣對外幣保持緩慢增長的升值態(tài)勢。通過穩(wěn)健的匯率杠桿持續(xù)調(diào)整人民幣匯率，盡量降低匯率變動對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。穩(wěn)定人民幣匯率有利于降低企業(yè)的外部風險，為國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級提供穩(wěn)定的匯率市場條件。

（三）積極開放的新發(fā)展政策

習近平總書記自2013 年以來關(guān)于對外交往與合作倡議提出了一系列富有建設(shè)性的倡議，這些合作倡議包括構(gòu)建“21 世紀海上絲綢之路”及“新絲綢之路經(jīng)濟帶”等?！耙粠б宦贰焙献鲊壹皣H組織已有一百七十余個。中國與沿線國家進出口貿(mào)易總額也已經(jīng)高達一萬四千億美元，比上一年度增長近十三個百分點，交易總額已經(jīng)占我國進出口貿(mào)易總額的近四成。如此龐大的外貿(mào)總量和發(fā)展前景使得一帶一路政策的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。面對復雜多變的國際貿(mào)易形勢，我國多方面布局，擴大合作方向，有效減少與單一國家貿(mào)易所產(chǎn)生的風險。這一對外貿(mào)易龐大的經(jīng)濟體量無疑是我國經(jīng)濟增長的又一有力保障，相較于日本泡沫經(jīng)濟前期的單一對外貿(mào)易有著極大的優(yōu)勢。同時我國積極加入RCEP 等各類區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定，尋求區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)筑人類命運共同體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國在國際市場當中的作用與影響日漸增強。在當下的發(fā)展階段，我國不僅積極尋求加入各類區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定，更是在此基礎(chǔ)上主導推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定的簽訂，充分發(fā)揮我國在國際當中的話語權(quán)。這一系列政策使得我國經(jīng)濟抵抗世界貿(mào)易波動的能力顯著增強，有利于我國經(jīng)濟應(yīng)對外部帶來的各類沖擊與挑戰(zhàn)。

綜上所述，相較于日本國內(nèi)市場以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的一系列問題，我國經(jīng)濟市場在經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型方面更具優(yōu)勢。但世界目前正處于百年未有之大變局期間，機遇與挑戰(zhàn)并存。為保障我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在保證現(xiàn)有優(yōu)勢得以發(fā)揮的基礎(chǔ)上進一步擴大優(yōu)勢，并充分貫徹落實黨的二十大關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一系列要求，還需我們進一步出臺相關(guān)政策，完善相關(guān)體系制度建設(shè)，促進改革的落實與深入，從而進一步保障我國經(jīng)濟由高速向高質(zhì)量發(fā)展平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

三、對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的建議

（一）國內(nèi)國際市場協(xié)同發(fā)展

黨的二十大報告中指出我國要通過建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)吸引全球經(jīng)濟資源，充分發(fā)揮出我國國內(nèi)超大市場優(yōu)勢，提升國內(nèi)國際雙循環(huán)間的聯(lián)動效應(yīng)，促進我國貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平的提高。高水平的對外開放與高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)在擴大內(nèi)需形成國內(nèi)大市場，同時利用國內(nèi)大市場吸引全球要素，使國內(nèi)國際兩個循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，在國內(nèi)市場建設(shè)良好的情況下積極參與國際市場，用好國內(nèi)外兩種資源在更高水平的開放上形成良性循環(huán)。當下國際形勢錯綜復雜，要利用好當下國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的窗口期，補全國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，助力國內(nèi)循環(huán)格局的發(fā)展。同時進一步加強同其他經(jīng)濟體間的經(jīng)貿(mào)合作，順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程，發(fā)揮好與國際市場的互補性，并充分利用這一勢頭，積極參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提升我國在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的話語權(quán)。在國際市場領(lǐng)域，一方面我們應(yīng)鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量與競爭優(yōu)勢。另一方面，要注意對國際新興市場的擴展力度。兩方面協(xié)同發(fā)展，協(xié)同推進我國國際循環(huán)的發(fā)展。關(guān)于國內(nèi)市場的建設(shè)方面，我國存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。針對這一問題，可以充分發(fā)揮政府的宏觀引導作用，并與對外區(qū)域重大戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮不同區(qū)域的不同優(yōu)勢，因地制宜地服務(wù)于國內(nèi)循環(huán)市場。通過國內(nèi)外雙循環(huán)市場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

（二）建設(shè)完善的國內(nèi)經(jīng)濟法律體系

制定完善的經(jīng)濟法律體系，有助于加強金融監(jiān)管并健全風險防范機制。法律條文的明確性可進一步明確金融監(jiān)管的范圍與職責，使得金融監(jiān)管部門在履職時有法可依，在風險防控上更有力度。同時完善的法律體系使得相關(guān)企業(yè)進行經(jīng)濟活動時對自身行為是否違法具有可參考性，有助于企業(yè)在經(jīng)濟活動時合規(guī)性的提升，降低不合規(guī)行為沖擊經(jīng)濟整體運行秩序的可能性，在前端化解可能發(fā)生的金融風險。日本泡沫經(jīng)濟后期，投機產(chǎn)業(yè)部門的崩潰使得金融機構(gòu)出現(xiàn)大量不良貸款，造成金融機構(gòu)流動資金不足，金融機構(gòu)大量破產(chǎn)，甚至引發(fā)金融危機。面對這一情況，我們應(yīng)當制定嚴格的貸款處理機制，以法律的形式明確貸款相關(guān)規(guī)定，避免投機產(chǎn)業(yè)部門非理性擴張所可能帶來的金融風險。同時相關(guān)法律的制定有助于提升國家政策的可預(yù)測性與可實施性，使相關(guān)政策可以落到實處。完善的經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建可以從宏觀和微觀不同的角度對國內(nèi)經(jīng)濟市場進行調(diào)控，同時有效防控風險，對不合規(guī)不合法的行為及時進行制裁，從而保證經(jīng)濟市場的平穩(wěn)運行。

（三）完善涉外領(lǐng)域立法體系

黨的二十大報告中明確指出對于重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法需要加強，在發(fā)展國內(nèi)法治的同時協(xié)調(diào)發(fā)展涉外法治，通過良法的建立保障發(fā)展及善治。在經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與推進高水平對外開放目標指引下，完善涉外領(lǐng)域立法應(yīng)當從促開放和保利益兩個層面入手。在促開放方面，重點在于以國際通行準則為基準，推進國內(nèi)法同國際法的良性互動，提升我國在國際領(lǐng)域的制度競爭力。在實踐當中，國際法與國內(nèi)法既在自有體系內(nèi)形成自洽，又在總體上相互影響滲透。在海南自貿(mào)港以及浦東引領(lǐng)區(qū)等示范區(qū)建設(shè)中，中央都強調(diào)完善國內(nèi)法律法規(guī)要對標國際通行規(guī)則與標準。近年來，以美國為首的部分國家通過制定以《美加墨協(xié)定》（USMCA）等小型多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議意圖將中國排除在外，打壓中國外貿(mào)發(fā)展。因此，我國應(yīng)當積極同國際規(guī)則體系對接，在表明我國積極參與國際協(xié)議立場的同時提高我國制度競爭力。在具體規(guī)則方面，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，應(yīng)重點關(guān)注包括RCEP 和DEPA 等新型國際經(jīng)貿(mào)協(xié)議。加快我國在數(shù)據(jù)跨境流動、電子經(jīng)貿(mào)認證等方面的規(guī)則構(gòu)建，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障。同時，充分貫徹落實《外商投資法》，對投資負面清單進行合理縮減，并以國際通行標準為基礎(chǔ)促進營商環(huán)境法治化。并且，隨著我國國際影響力的不斷提升，我國不僅要參與國際條約，更要積極參與到國際規(guī)則的制定當中，從構(gòu)建人類命運共同體的角度出發(fā)，將廣大發(fā)展中國家的利益和訴求及時轉(zhuǎn)化到國際規(guī)則體系當中，推動國際法治的公平與正義。在保護國家利益方面，應(yīng)將《反外國制裁法》的規(guī)范價值予以發(fā)揮，對境外干涉我國內(nèi)政的行為及時進行制裁。但在制裁的同時也應(yīng)注意反制裁措施與國際通行規(guī)則間的協(xié)調(diào)性，充分利用國際法與相關(guān)條約中可引用的條款，從而保證在國際法層面反制措施的合法性并基于此形成規(guī)則保障體系。另一方面，應(yīng)積極應(yīng)對相關(guān)國家對我國企業(yè)及公民的單邊制裁干預(yù)。例如，當相關(guān)國家限制我國企業(yè)開展的正常的投資、技術(shù)交流等活動時，為我國企業(yè)和公民提供合規(guī)審查或訴訟援助，為我國企業(yè)及公民在海外維護自身合法權(quán)益提供法律支持。

綜上，通過上述政策的全方位建設(shè)，完善我國現(xiàn)有各類經(jīng)濟法律體系，促進我國經(jīng)濟市場的進一步完善與發(fā)展。在保障國內(nèi)市場與國際原有市場平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上擴大國際市場。通過雙循環(huán)格局的建設(shè)以及法律體系的有力保障，共同促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。