□王佩珊

為適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，全面落實“十四五”規(guī)劃部署，著力“增活力”“提素能”，xx 央企市級公司以打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍目標(biāo)為引領(lǐng)，以省、市兩級人才開發(fā)中長期規(guī)劃為指導(dǎo)，打造高素質(zhì)人才隊伍素能建設(shè)新模式，進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域的人才培育、人才盤活、人才激活，鍛造干部員工專業(yè)化能力，暢通人才供應(yīng)鏈，確保人崗匹配的及時、準(zhǔn)確、可持續(xù)，進(jìn)一步提升執(zhí)行質(zhì)效、激發(fā)隊伍潛力、助推企業(yè)運(yùn)行效率效益升級，為xx 央企市級公司發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

一、人才素能建設(shè)模式提出的背景

（一）黨和國家對人才建設(shè)的重視

習(xí)近平總書記在二十大報告中指出：“我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！?/p>

（二）企業(yè)對人才建設(shè)的重視

人才作為第一資源，企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展及文化建設(shè)等都離不開人才，企業(yè)間的競爭一定程度上是人才的競爭。企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)健康穩(wěn)定長效發(fā)展，就必須重視人才培養(yǎng)和能力建設(shè)機(jī)制，推動高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍加快形成。

二、人才素能建設(shè)的基本原則

（一）黨管人才，事業(yè)為上

按照黨管人才要求，黨組管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略。聚焦“人”的工作，構(gòu)建大黨建格局，筑牢組織保障。堅持“用偉大的事業(yè)凝聚人才，用積極的精神鼓勵人才，用真摯的感情關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧?，積極探索適合人才特點(diǎn)的激勵機(jī)制，達(dá)到“人適其位，人盡其才，才盡其能”的效果，最大限度地形成志同道合、相互促進(jìn)的“同頻共振”效應(yīng)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，共享共治

以素能建設(shè)中心為載體凝聚合力，探索建立統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機(jī)制。以“創(chuàng)新驅(qū)動、跨界聯(lián)動、互通互動”為主要切入點(diǎn)，深入研究人才開發(fā)的新理念、新方法和新工具，全面推進(jìn)人才開發(fā)體系創(chuàng)新變革，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的可喜局面，為加快實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供人才保障，為切實實現(xiàn)人才與企業(yè)共同成長提供平臺與機(jī)制支撐。

（三）分類施策，整體提升

充分發(fā)揮單位培養(yǎng)的主渠道作用，以“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才加緊培訓(xùn)、年輕人才全面培訓(xùn)、專業(yè)人才專門培訓(xùn)”為導(dǎo)向，因材施教，管培結(jié)合，分類型、分層次、分次序進(jìn)行培訓(xùn)，著力彌補(bǔ)知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)等，有效地提高人才隊伍的整體素質(zhì)。

三、人才素能建設(shè)的對策

（一）“一個中心”

以素能建設(shè)中心為組織牽引。素能建設(shè)中心市局（公司）黨組書記為主任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副主任，負(fù)責(zé)“提素能”的總體規(guī)劃指導(dǎo)，提出目標(biāo)要求，明確工作方向，統(tǒng)籌素能建設(shè)資源。素能建設(shè)中心采用“內(nèi)+外”雙翼運(yùn)行模式?！皟?nèi)部”下設(shè)培訓(xùn)中心，總監(jiān)為市局（公司）人事部門負(fù)責(zé)人；副總監(jiān)為營銷行業(yè)內(nèi)專家、專賣行業(yè)內(nèi)專家、綜合板塊專家等。積極引進(jìn)“外部”優(yōu)質(zhì)資源搭建顧問團(tuán)，包括知名院校專家、行業(yè)專家、地方高層次人才、專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與素能建設(shè)培訓(xùn)工作及系統(tǒng)策劃。素能建設(shè)中心設(shè)置“HRBP 總務(wù)”“HRBP 干事”：引入人力資源業(yè)務(wù)合作伙伴模式（HRBP）。各縣級局（分公司）、物流中心、各科室（中心）主要負(fù)責(zé)人任HRBP 總務(wù)，可下設(shè)HRBP 干事。

（二）“六項舉措”

1.“四圖一像”，全面對標(biāo)錨定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略導(dǎo)向。結(jié)合新形勢要求，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)要求，在“三定”編制內(nèi)及時調(diào)整各層級人員數(shù)量，對標(biāo)現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求，形成開發(fā)規(guī)劃地圖。以編制框架為指導(dǎo)，形成崗位地圖。按照崗位需要，對照“八大類素能”“八大新型能力”“五能五有”要求，梳理企業(yè)發(fā)展當(dāng)期和未來的知識圖譜，形成知識矩陣地圖。根據(jù)職業(yè)傾向，根據(jù)個人的能力、素養(yǎng)、性格、興趣等，對個人職業(yè)選擇的主客觀因素進(jìn)行分析和測定，為每位員工形成職業(yè)生涯規(guī)劃圖。對干部員工個人特質(zhì)、學(xué)歷、能力等進(jìn)行提煉，同時，對比崗位對基本畫像和標(biāo)桿畫像，形成每位干部員工的勝任力畫像，輔以分值量化、排序，為員工自我提升、組織靶向培養(yǎng)提供依據(jù)。

2.“五班分層”，因材施教搭建分類培訓(xùn)實體。一是導(dǎo)師班。由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭構(gòu)成，著力經(jīng)驗傳承、培養(yǎng)骨干人才，引導(dǎo)學(xué)員筑牢理想信念、更新觀念認(rèn)識、提升綜合素養(yǎng)。二是優(yōu)培班。發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、基本素質(zhì)高的學(xué)員，持續(xù)提供小班化、更高難度的培訓(xùn)供給，為競賽選拔及重點(diǎn)項目儲備人才。三是專業(yè)班。針對營銷、物流以及各綜合板塊，結(jié)合技能鑒定、基礎(chǔ)理論、文秘知識、服務(wù)理念等開展長期性、常態(tài)化專項培訓(xùn)。四是沖刺班。為考級群、考證團(tuán)、考研團(tuán)等提供必要保障，包括優(yōu)質(zhì)線上教育資源支持、教育學(xué)習(xí)沙龍硬件場地、內(nèi)訓(xùn)師班主任督導(dǎo)等。五是補(bǔ)習(xí)班。針對技能鑒定、培訓(xùn)測試、考核評價等結(jié)果排名靠后或未通過的員工，開設(shè)針對性輔導(dǎo)班，配備專門師資、量身打造學(xué)習(xí)方案。

3.“五類師資”，內(nèi)外挖潛塑造優(yōu)秀師資團(tuán)隊。一是積極借助“外腦”，引進(jìn)外部講師。二是建立壯大市級內(nèi)訓(xùn)師隊伍，擇優(yōu)推薦進(jìn)入國家局、省局內(nèi)訓(xùn)師庫。三是梳理全市在寫作、管理、信息、QC 等方面富有高階技能的甄選專家導(dǎo)師，招收學(xué)員進(jìn)行深度輔導(dǎo)。四是盤點(diǎn)員工“微講師”，通過微講座、微視頻等傳播共享。五是邀請零售戶、工業(yè)企業(yè)等有經(jīng)驗的相關(guān)方，挖掘“服務(wù)對象”對員工進(jìn)行反向授課。

4.“九項修煉”，多種形式豐富人才實訓(xùn)模式。具體內(nèi)容包括授課學(xué)習(xí)、研討思辨、內(nèi)外研學(xué)、實戰(zhàn)演練、以賽代訓(xùn)、圈閱書單、拓展訓(xùn)練、換崗體驗、結(jié)對學(xué)習(xí)等九項修煉。結(jié)合“師帶徒”“將帶兵”活動，圍繞工作相關(guān)性、流程緊密性、知識需求相似性等，組織跟崗學(xué)習(xí)、輪訓(xùn)學(xué)習(xí)、結(jié)對抱團(tuán)學(xué)習(xí)等，在工作實踐中，實現(xiàn)機(jī)關(guān)與基層、資深員工與新到崗員工、先進(jìn)與后進(jìn)的“傳幫帶”。同時，篩選綜合性、多環(huán)節(jié)、邊界廣的重要工作，鼓勵干部員工共同探索、交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。

5.“四線循環(huán)”，“自律+他律”培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。一是強(qiáng)化“四驅(qū)聯(lián)動”推進(jìn)。以“素能中心牽引、單位部門督促、業(yè)務(wù)條線跟進(jìn)、個人自我管理”為學(xué)習(xí)驅(qū)動引擎，推拉結(jié)合，促進(jìn)干部員工及時學(xué)習(xí)、按時學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)。二是貫穿“五步閉環(huán)”管理。以“需求分析-確定方案-培訓(xùn)實施-培訓(xùn)評估-跟蹤問效”為指導(dǎo)，以培訓(xùn)閉環(huán)管理確保培訓(xùn)組織有力有效。三是開展“五個一”活動。采用“日推、周學(xué)、月培、季講、年測”的方式，在各個條線廣泛開展“五個一”活動，抓好組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，分層面、多方式跟控落實情況。四是突出“四感”激勵。通過多形式的氛圍營造、多方式的理念倡導(dǎo)，牽引學(xué)習(xí)“使命感”，壓實學(xué)習(xí)“責(zé)任感”，保持學(xué)習(xí)“危機(jī)感”，激發(fā)學(xué)習(xí)“進(jìn)取感”。

6.“五項措施”，全過程管理強(qiáng)化激勵約束保障。一是堅持培訓(xùn)效果評價。培訓(xùn)結(jié)束后及時實施效果評估，對培訓(xùn)主觀感受、知識技能收獲等進(jìn)行學(xué)習(xí)反映評估，對工作習(xí)慣、工作滿意度、主動性等方面進(jìn)行行為結(jié)果評估。二是開展學(xué)習(xí)效果測試。按照“凡訓(xùn)必考”的原則，每次培訓(xùn)結(jié)束后對學(xué)員進(jìn)行考試，考試成績作為檢驗個人學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)之一。三是實施培訓(xùn)積分管理。積分包含培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)成效兩個維度，對參訓(xùn)人員的培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)成效進(jìn)行準(zhǔn)確計算導(dǎo)出，積分情況與考核評優(yōu)結(jié)合。四是豐富獎勵辦法。依據(jù)個人學(xué)習(xí)成效評選優(yōu)秀學(xué)員，以培訓(xùn)成效評優(yōu)對培訓(xùn)組織部門評優(yōu)，公開表彰，給予一定物質(zhì)獎勵。五是探索三個輔助平臺。依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，開展線上授課、評價、測評等；建立教學(xué)研共享平臺，員工分享學(xué)習(xí)心得、書評、考級考證經(jīng)驗等；探索搭建學(xué)習(xí)跟控平臺，準(zhǔn)確檢測培訓(xùn)過程，及時反饋培訓(xùn)成效。

（三）“七大應(yīng)用及保障”

面向發(fā)展戰(zhàn)略，對標(biāo)現(xiàn)代化企業(yè)，推進(jìn)人事管理向人力資源管理進(jìn)位，覆蓋“崗、人、能、績、薪”，對 “選、育、用、管”中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)定向優(yōu)化升級，把握“因人成事”和“因事成人”的辨證關(guān)系，順暢人才發(fā)展、供應(yīng)、保障鏈條，為干部員工隊伍提供干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)高效的人才供給。

1.科學(xué)實施考核考評，落實“五個能”動態(tài)管理。構(gòu)建干部員工全方位、多維度、可視化綜合考評體系，通過“4+X-N”“3+E-N”量化月度、年度考核指標(biāo)，推行全員橫向排名全覆蓋。將結(jié)果運(yùn)用到評先評優(yōu)、“新五能”干部動態(tài)管理，自上而下傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，為人才調(diào)配提供空間與依據(jù)。

2.注重實績激勵成長，拓寬縱橫晉升通道。暢通檔級晉升渠道，充分滿足職工群眾在年限普調(diào)和晉檔樓梯規(guī)則上，鼓勵激勵員工積極參與專業(yè)技術(shù)職稱的資格認(rèn)定和個人學(xué)歷教育的再提升，增設(shè)突出貢獻(xiàn)的晉級電梯，讓更多的奮進(jìn)人才路徑更廣、發(fā)展更好。

3.不拘一格用人才，選拔建設(shè)各類“人才庫”。一是結(jié)合青年干部培養(yǎng)形成高潛質(zhì)人才庫，為未來隊伍發(fā)展儲備培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。二是形成專業(yè)化人才庫，對信息化、財審、數(shù)據(jù)、寫作、融媒體、工程管理等人才深度挖掘。三是掌握特色人才庫，對員工個人的興趣特長進(jìn)行掌握，例如書法、舞蹈、器樂、運(yùn)動等，在對外比賽和內(nèi)部文化建設(shè)中量才使用。

4.豐沛人才“源頭活水”，積極實施“青苗計劃”。一方面，繼續(xù)開展校企合作，與高校共建共享人才交流宣傳平臺，在不突破統(tǒng)一招考原則下，提升xx 公司在名校的知名度，吸引優(yōu)秀學(xué)子報考競聘；另一方面，不斷豐富拓寬“青苗面”，借助“數(shù)字化”，形式上線上線下結(jié)合，內(nèi)容上新老知識互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)上多層面參與，以“定向陪跑”等多種方式推動業(yè)務(wù)條線知識、技能更新迭代，培養(yǎng)能適應(yīng)新時期新要求的青年干部員工。

5.拓寬工作視野，推進(jìn)多崗位鍛煉。建立健全“上掛下派”常態(tài)機(jī)制，選派基層優(yōu)秀員工、青年骨干到機(jī)關(guān)鍛煉，積極推薦骨干員工到上級部門掛職鍛煉，建立多層次、多部門、多崗位交流任職常態(tài)機(jī)制。堅持基層鍛煉常態(tài)化，讓基層實踐成為青年人才的必修課，促進(jìn)專業(yè)能力和基層經(jīng)驗相融合。切實把多崗位交流作為人才成長鍛煉的重要平臺，在上下左右互動中提升人才隊伍整體素質(zhì)。

6.聚焦戰(zhàn)略核心任務(wù)，擴(kuò)展新組織衍生能力。提倡開放共享的企業(yè)組織文化，推行扁平化組織、敏捷型組織、無邊界組織、共生型組織架構(gòu)。圍繞重點(diǎn)工作及高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新生態(tài)中心、融媒體中心、素能建設(shè)中心等為平臺，以業(yè)務(wù)條線重大項目為載體，常態(tài)化、長期性扎實開展各類教育培訓(xùn)，完善相關(guān)制度和政策保障，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型員工隊伍，有效滿足項目制運(yùn)行、平臺化協(xié)作帶來的有形組織運(yùn)轉(zhuǎn)，為創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)建設(shè)提供人力資源解決方案。

7.倡導(dǎo)人文關(guān)懷，營造拴心留人良好環(huán)境。常態(tài)化開展成長調(diào)研，掌握員工思想現(xiàn)狀、發(fā)展期待及成長訴求。有計劃地進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓“選、育、用、管”更有針對性。抓好人才隊伍發(fā)展規(guī)律性研究，在政治上、生活上、待遇上、精神上多管齊下，增強(qiáng)各層面、各類型、各年齡段員工行業(yè)認(rèn)同感、凝聚力和向心力。

四、結(jié)語

目前，xx 央企市級公司素能建設(shè)工作初見成效：一是機(jī)制體系更加完備，基本建立起全面規(guī)劃和培養(yǎng)體系。二是骨干隊伍更加充實，各類競賽捷報頻傳，多人入選省級專家?guī)斐蓡T，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響力、增強(qiáng)了軟實力。三是平臺支撐更加豐富。以素能建設(shè)中心為牽引，通過縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實體系，構(gòu)建了干部隊伍素能提升的“教、學(xué)、研、試、踐”平臺，覆蓋“崗、人、能、績、薪”人力資源各要素，實現(xiàn)了教育培訓(xùn)矩陣的優(yōu)化升級。四是內(nèi)生動力更加強(qiáng)勁。通過多形式的氛圍營造、多角度的理念倡導(dǎo)、多方式的實訓(xùn)塑造，激發(fā)了自我超越的內(nèi)生動力，自我學(xué)習(xí)和自我教育的氛圍更加濃厚，整體隊伍精氣十足，工作熱情飽滿，創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。