阮宗澤

2023年悄然而至，中澳關(guān)系繼續(xù)保持改善勢(shì)頭。澳大利亞總理阿爾巴尼斯近日表示，繼續(xù)發(fā)展更積極的澳中關(guān)系符合兩國(guó)利益。在經(jīng)歷多年的低谷與磕絆之后，自去年下半希以來(lái)，中澳關(guān)系出現(xiàn)了令人鼓舞的轉(zhuǎn)機(jī)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

首先，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉旗定向，實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤。澳大利亞工黨去年5月上臺(tái)執(zhí)政，注重以對(duì)話溝通而非以“麥克風(fēng)式外交”來(lái)處理對(duì)華關(guān)系。雙方?jīng)]有浪費(fèi)中澳建交50周年這一寶貴契機(jī)，而是舉行隆重紀(jì)念活動(dòng)，溫故而知新。去年11月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在巴厘島成功會(huì)晤，這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔6年來(lái)首次正式會(huì)晤，重新校準(zhǔn)了方向，因而意義重大、影響深遠(yuǎn)。雙方就中澳關(guān)系深入坦誠(chéng)地交換意見(jiàn)，翻開(kāi)了雙邊關(guān)素的新篇章。

其次，重啟外交與戰(zhàn)略對(duì)話。去年12月，當(dāng)時(shí)擔(dān)任中國(guó)外長(zhǎng)的中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅同澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢在北京舉行坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的會(huì)談。黃英賢是2019年以來(lái)訪華的首位澳大利亞外長(zhǎng)。雙方還舉行第六輪中澳外交與戰(zhàn)略對(duì)話，并發(fā)表了成果豐富的聯(lián)合聲明。雙方同意，中澳關(guān)系應(yīng)該符合兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位，在此基礎(chǔ)上相互尊重、平等互利、管控分歧，為下階段中澳關(guān)系改善和發(fā)展制定路線圖，受到中澳雙方的歡迎和高度評(píng)價(jià)。

第三，合作預(yù)期正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)紅利。近來(lái)中國(guó)防疫政策“換擋”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有助于同各方攜手加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。國(guó)際社會(huì)普遍看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景，國(guó)際貨幣基金組織上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)至5.2%。澳大利亞各界對(duì)加強(qiáng)與中國(guó)合作的熱情與期待上升，認(rèn)為中國(guó)童啟經(jīng)濟(jì)，增加進(jìn)口,對(duì)澳大利亞是利好。不僅如此，雙方在氣候變化、綠色低碳、新能源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等廣泛領(lǐng)域均有廣闊的合作前景。據(jù)報(bào)道，中澳經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)將于近期進(jìn)行對(duì)話交流，而澳大利亞工商界摩拳擦掌，正籌備組團(tuán)訪華，拓展互利合作渠道。

然而，在百年變局大背景下，中澳關(guān)系的復(fù)雜性不容忽視。如何縮減信任赤字、管控風(fēng)險(xiǎn)、尋求雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。

其一，澳大利亞的身份危機(jī)波及中澳關(guān)系。澳大利亞政府正就其外交與安全形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，近期將發(fā)表有關(guān)報(bào)告。作為一個(gè)中等國(guó)家，澳大利亞身處亞太地區(qū)，思想文化卻屬于盎格魯一撒克遜圈，試圖“發(fā)揮超出實(shí)力的影響”。常有澳大利亞輿論渲染中國(guó)“威脅”，聲稱將在東南亞及南太地區(qū)共同“抵御中國(guó)影響力”。當(dāng)然，跟風(fēng)者寥寥　「也有清醒的聲音認(rèn)為對(duì)抗中國(guó)的做法將損害澳大利亞在亞太地區(qū)的利益，效果適得其反。

其二，中澳關(guān)系受美國(guó)對(duì)華政策箱左右。澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人曾表示，澳大利亞與華盛頓的同盟關(guān)系并非針對(duì)中國(guó)。然而，過(guò)去幾年澳政府盲目跟隨美國(guó)，采取了一系列錯(cuò)誤對(duì)華政策，嚴(yán)重?fù)p害兩國(guó)互信。澳大利亞一些標(biāo)志性戰(zhàn)略舉措，如美英澳三邊安全伙伴關(guān)系和美日印澳“四方安全對(duì)話”，均貼上“針對(duì)中國(guó)”的標(biāo)簽。有澳輿論警告，需提防澳大利亞對(duì)華政策日益被美國(guó)議程所取代。

其三，亞太地區(qū)如何避免重蹈歐洲悲劇的覆轍。烏克蘭沖突不僅損害歐洲穩(wěn)定而且影響全球能源安全、糧食安全和全球經(jīng)濟(jì)。作為歐洲最強(qiáng)大的軍事組織，北約不僅沒(méi)能成為和平的維護(hù)者，反而淪為沖突的制造者；妄圖拼湊“亞太版北約”無(wú)異于飲鴆止渴，制造分裂，將使亞太地區(qū)的和平與繁榮得而復(fù)失。

綜上觀之，中澳同處亞太地區(qū)，有必要、有責(zé)任龔?fù)S護(hù)本地區(qū)的和平與繁榮，增信釋疑。作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，中國(guó)已形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，將釋放巨大合作紅利。中國(guó)與澳大利亞曾在共同應(yīng)對(duì)上世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)中發(fā)揮了顯著作用。在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)口，中澳加強(qiáng)互利合作不僅具有緊迫性，而且將增強(qiáng)雙方可持續(xù)發(fā)展的韌性?？偟目矗?023年對(duì)中澳關(guān)系而言，既是考驗(yàn)更是機(jī)會(huì)?！ㄗ髡呤侵袊?guó)駐布里斯班總領(lǐng)事）