朱靜茂，宋紹偉

(國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，北京市東城區(qū)，100011)

0 引言

氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)發(fā)展所面臨的最大非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)之一，減少溫室氣體排放以應(yīng)對(duì)氣候變化已成為全球共識(shí)。2020年9月22日，我國(guó)正式宣布了“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的“雙碳”目標(biāo)。

我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是全球能源消費(fèi)和碳排放大國(guó)。我國(guó)能源消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)以煤為主，2022年全國(guó)能源消費(fèi)總量54.1億t標(biāo)煤，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56.2%[1]，碳排放量約106億t，占全球碳排放總量的30.86%[2]。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)能源系統(tǒng)碳排放強(qiáng)度較高，“雙碳”目標(biāo)下，控制煤炭消費(fèi)及其碳排放是我國(guó)當(dāng)前碳減排的首要著力點(diǎn)。在此背景下，我國(guó)超大規(guī)模的煤炭、煤電、煤化工等煤基產(chǎn)業(yè)如何綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，平衡煤炭利用與碳減排之間的矛盾，將是煤基能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也是我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施路徑研究的重要課題之一。

1 煤基能源產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1.1 能源安全保供和碳減排統(tǒng)籌難度大

我國(guó)富煤、貧油、少氣的能源資源稟賦，決定了“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比任務(wù)更艱巨，同時(shí)面臨復(fù)雜的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，需結(jié)合我國(guó)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展階段、發(fā)展速度以及資源稟賦等客觀實(shí)際，尤其應(yīng)把握好能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏，科學(xué)統(tǒng)籌好碳減排與能源安全保供。一方面，我國(guó)尚處工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期，人均能源消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，碳排放仍處于上升期；另一方面，隨著風(fēng)電、光伏等大規(guī)?？焖侔l(fā)展與滲透，在季節(jié)性或氣候性等因素疊加下，當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)仍面臨著保障安全穩(wěn)定運(yùn)行的能源安全風(fēng)險(xiǎn)，油氣供應(yīng)對(duì)外依存度高的壓力猶存。

近期，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)緊張和國(guó)內(nèi)能源保供實(shí)際，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建成熟之前，煤炭仍是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，對(duì)此，2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已然明確，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和不可能畢其功于一役，傳統(tǒng)化石能源的逐步退出要建立在新能源能安全可靠替代的基礎(chǔ)上。

1.2 生態(tài)環(huán)保約束日趨強(qiáng)化

二氧化碳和常規(guī)污染物的排放具有同源性，在煤炭開發(fā)利用過(guò)程中，不同程度伴隨著生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題，我國(guó)為此開展了一系列生態(tài)治理、污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，尤其黨的十八大以來(lái)取得歷史性成就，但離實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景還有不小差距。

我國(guó)煤炭資源與環(huán)境容量在空間上的逆向分布，更加重了煤炭開發(fā)利用在生態(tài)環(huán)保方面的約束。我國(guó)安全高效煤礦主要集中在環(huán)境承載能力弱的“陜蒙寧新”等地區(qū)，井工礦井的地面塌陷和矸石山復(fù)墾、露天礦井排土場(chǎng)復(fù)墾綠化等生態(tài)治理任務(wù)依然較重，個(gè)別煤礦還觸及耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)十分艱巨。而高能耗、高水耗、高排放的煤化工也大多布局在煤炭資源豐富的“陜蒙寧新”等地區(qū)，這些地區(qū)同時(shí)具有生態(tài)環(huán)境敏感或生態(tài)承載力弱、水資源短缺等特點(diǎn)[3]?，F(xiàn)代煤化工項(xiàng)目雖經(jīng)技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化已大幅度降低了單位產(chǎn)品水耗，但其耗水總量依然很大。例如，某煤化工企業(yè)烯烴用水單耗從2015年的41.2 m3/t下降到2020年的15.8 m3/t，但年度總?cè)∷咳愿哌_(dá)6 300萬(wàn)m3。

煤電方面，我國(guó)已建成世界最大規(guī)模的清潔高效煤電機(jī)組，截至2022年底，我國(guó)已有10.5億kW煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放[4]，煤電發(fā)展的主要制約因素已從常規(guī)污染物控制轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞寂欧偶捌涮悸募s，然而，煤電碳減排仍處于早期示范階段，碳捕集成本依然很高。此外，煤電全面實(shí)現(xiàn)污染控制還有困難，副產(chǎn)品處置和利用也存在污染轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題。

1.3 科技支撐作用仍然不足

“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)煤基能源產(chǎn)業(yè)的低碳高質(zhì)量發(fā)展已成為共識(shí)，但相應(yīng)的科技支撐明顯不足。煤礦方面，瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害機(jī)理尚未取得突破性成果，智能化高效開采關(guān)鍵裝備的技術(shù)水平亟待提升。煤電方面，機(jī)組的靈活性難以支撐新能源的消納，大部分煤電機(jī)組調(diào)峰靈活性不足，低負(fù)荷工況安全性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性較差；進(jìn)一步提高煤電機(jī)組發(fā)電效率面臨新循環(huán)、新工質(zhì)、新材料及工藝開發(fā)等技術(shù)瓶頸。現(xiàn)代煤化工則在能量轉(zhuǎn)換、回收等環(huán)節(jié)也存在工藝瓶頸。

此外，低碳技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備不足，關(guān)鍵技術(shù)自給率較低，示范階段的低碳技術(shù)協(xié)同乏力，早期應(yīng)用階段的低碳技術(shù)面臨市場(chǎng)需求不足、政策支持力度較弱等問(wèn)題，成熟技術(shù)面臨“中端技術(shù)鎖定”、自主創(chuàng)新能力亟待提升等問(wèn)題。例如，碳捕集、利用和封存(CCUS)投資高、耗能高[5]，單位發(fā)電能耗增加14%～25%[6]，距離規(guī)?；?、全流程、商業(yè)化應(yīng)用仍存在較大差距。

1.4 面臨資產(chǎn)擱淺的風(fēng)險(xiǎn)

煤炭、煤電、煤化工均屬于重資產(chǎn)行業(yè)，其投資決策、審批、建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回收周轉(zhuǎn)期更長(zhǎng)，且嚴(yán)重依附資源地及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，一旦因政策、市場(chǎng)、成本等因素變化發(fā)生停建、停產(chǎn)或提前退役導(dǎo)致資產(chǎn)擱淺，影響甚廣。從生態(tài)環(huán)境角度看，煤基能源資產(chǎn)擱淺的風(fēng)險(xiǎn)因素，既包括應(yīng)對(duì)氣候變化的“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)環(huán)保的硬約束，也包括在政策引導(dǎo)激發(fā)下的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)/替代，以及大眾綠色消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)下的市場(chǎng)變化等。

當(dāng)前，包括歐盟、美國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)已明確提出了“碳中和”目標(biāo)，更有包括德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等30多個(gè)國(guó)家基于自身國(guó)情提出了“棄煤”時(shí)間表[7-8]，呼吁停止新建燃煤電廠，我國(guó)2023年也對(duì)外承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目。煤基能源企業(yè)融資難度增加，投資界轉(zhuǎn)向綠色金融和可再生能源，加大對(duì)環(huán)境、社會(huì)和治理績(jī)效表現(xiàn)的審查力度。譬如，世界銀行、亞投行等120多家銀行和保險(xiǎn)公司均已發(fā)布退出或限制在煤炭和煤電領(lǐng)域投資的政策和聲明，以最大程度地避免高額資產(chǎn)擱淺風(fēng)險(xiǎn)；澳大利亞許多金融機(jī)構(gòu)不再參與煤炭融資，許多保險(xiǎn)公司不再為煤炭投資承保、續(xù)保。

1.5 新能源安全可靠替代尚未成熟

新能源倍增式發(fā)展倒逼電力系統(tǒng)提升調(diào)節(jié)能力。根據(jù)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院預(yù)測(cè)，要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的2030年非化石能源占比達(dá)到25%的目標(biāo)，風(fēng)光裝機(jī)至少要達(dá)到16.4億kW。對(duì)比新能源發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)電力系統(tǒng)調(diào)峰資源明顯不足。我國(guó)發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)中，抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源裝機(jī)占比不到6%，尤其是在新能源富集的“三北”地區(qū)，靈活調(diào)節(jié)電源更是不足3%。相較而言，歐美裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的靈活調(diào)節(jié)電源占比遠(yuǎn)高于我國(guó)，西班牙(風(fēng)光裝機(jī)占比30%)、德國(guó)(風(fēng)光裝機(jī)占比46%)、美國(guó)(風(fēng)光裝機(jī)占比15%)靈活調(diào)節(jié)電源占比分別為34%、18%、49%。

新能源發(fā)電占比逐步提高，電力系統(tǒng)出力不確定性增強(qiáng)，特別是日趨頻發(fā)的極端天氣等給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年四季度東北地區(qū)長(zhǎng)時(shí)靜穩(wěn)天氣導(dǎo)致電力供應(yīng)短缺，2022年8月川渝地區(qū)高溫干旱導(dǎo)致“拉閘限電”，隨著可再生能源占比提高，極端天氣下電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力弱、供電頂峰難、電網(wǎng)互濟(jì)難的風(fēng)險(xiǎn)加大，將嚴(yán)重危及區(qū)域電力供應(yīng)安全。

2 煤基能源產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展路徑

煤炭和煤電是我國(guó)主要的一次能源和二次能源，煤炭作為我國(guó)主體能源，在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍是我國(guó)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”[9]。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，煤基能源產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)布局，探索走出一條符合國(guó)情和產(chǎn)業(yè)特色的低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑[10]，統(tǒng)籌有序處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期，以及減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等關(guān)系。

2.1 推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色智能發(fā)展

“雙碳”背景下，煤炭行業(yè)依靠規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)量增加的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，必須貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型并重，走資源利用效率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、安全智能水平高、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展之路。

(1)落實(shí)能源安全保供，積極優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌資源接續(xù)和礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，增加先進(jìn)產(chǎn)能，積極化解落后產(chǎn)能，做好西北地區(qū)各煤炭供應(yīng)保障基地的智能化示范煤礦、優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能煤礦和與現(xiàn)代煤化工和煤電示范項(xiàng)目配套煤礦的建設(shè)。

(2)積極探索創(chuàng)新，推進(jìn)安全高效綠色開采。因地制宜推廣使用充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)；全面實(shí)施節(jié)能降耗，健全礦區(qū)節(jié)能減污降碳標(biāo)準(zhǔn)體系；加大瓦斯抽采利用，鼓勵(lì)開展余熱、余壓、節(jié)水、節(jié)電等綜合利用節(jié)能項(xiàng)目；推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加大廢棄物資源化利用與無(wú)害化處置，加快采煤沉陷區(qū)綜合治理，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

(3)加快智能煤礦建設(shè)，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)“安全、少人無(wú)人、高效”，切實(shí)提高煤炭質(zhì)量和選煤加工水平，精準(zhǔn)供應(yīng)符合市場(chǎng)需求、品質(zhì)穩(wěn)定的煤炭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)清潔降耗發(fā)展

我國(guó)煤電機(jī)組“存量大、機(jī)組新、效率高”，大多已實(shí)現(xiàn)超低排放改造，大量先進(jìn)的清潔高效煤電機(jī)組短期內(nèi)難以退出。面臨“減排難、發(fā)展難、轉(zhuǎn)型難、生存難”困境的煤電必須做好“煤電大事”，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與減排、保供與轉(zhuǎn)型的關(guān)系，必須堅(jiān)定不移走煤電清潔化發(fā)展道路。

(1)要堅(jiān)持煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重，再向安全保障性轉(zhuǎn)型的發(fā)展導(dǎo)向，新建擴(kuò)容升級(jí)要審慎決策、擇優(yōu)布局，以最先進(jìn)的技術(shù)和最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的大型清潔高效煤電機(jī)組，把握好煤電建設(shè)的科學(xué)布局和節(jié)奏，在西部新能源大基地項(xiàng)目建設(shè)中做好煤電配套，在東中部地區(qū)以保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定為目標(biāo)提高煤電支撐能力建設(shè)，在城市周邊及工業(yè)園區(qū)則宜積極布局熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，打造綜合能源基地，發(fā)揮“煤電+”耦合生物質(zhì)和處置城市廢棄物的協(xié)同效用。

(2)要做好落后產(chǎn)能機(jī)組的關(guān)停并轉(zhuǎn)，深化存量機(jī)組節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造的“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)提質(zhì)增效、清潔降耗，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，并推進(jìn)綜合能源服務(wù)，加大“城市電廠”和“園區(qū)電廠”改造，打造融入城市發(fā)展的共享型燃煤電站，充分發(fā)揮節(jié)能降耗綜合效益。

(3)需進(jìn)一步提高現(xiàn)有煤電的深度清潔化水平，推進(jìn)非常規(guī)煤電機(jī)組超低排放改造，加強(qiáng)煤場(chǎng)、灰場(chǎng)等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放控制，加大廢污水深度處理回用，積極采用空冷系統(tǒng)、新型干法脫硫等節(jié)水工藝，提高循環(huán)冷卻水濃縮倍率，推動(dòng)脫硫廢水“零排放”。

(4)煤電清潔化發(fā)展仍需加大科技創(chuàng)新支撐，大力推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦高效、靈活、智能、低碳重點(diǎn)方向，加快研發(fā)新一代超高參數(shù)和超臨界二氧化碳等先進(jìn)煤電技術(shù)，加強(qiáng)智能靈活發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新，深化以清潔高效煤電為基礎(chǔ)的多能融合發(fā)展及其綜合能源應(yīng)用，為煤電產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。

2.3 推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展

現(xiàn)代煤化工是煤炭清潔高效利用的有效途徑，有利于一定時(shí)期內(nèi)我國(guó)以“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦構(gòu)建能源結(jié)構(gòu)的多元化局面。習(xí)近平總書記在考察國(guó)能榆林化工有限公司時(shí)指出，“煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等”，為我國(guó)發(fā)展煤化工指明了方向。

(1)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足國(guó)家戰(zhàn)略和民生需求，堅(jiān)持科技創(chuàng)新謀發(fā)展，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成“油-化-新材料”多元化產(chǎn)品體系。發(fā)展煤基特種新燃料，推動(dòng)煤制油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品系列化；發(fā)揮煤炭原料屬性，加大新材料產(chǎn)品開發(fā)力度，積極發(fā)展煤基生物可降解材料、煤基特種材料和高等級(jí)碳素材料等，提高產(chǎn)品附加值，建設(shè)煤基新材料延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目[11-14]。2022年11月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步做好原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，對(duì)我國(guó)煤化工行業(yè)將產(chǎn)生重大利好，影響深遠(yuǎn)。

(2)現(xiàn)代煤化工應(yīng)加強(qiáng)與綠電、綠氫等新能源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，加大相關(guān)固碳、減碳、負(fù)碳技術(shù)的開發(fā)，推動(dòng)源頭減碳和過(guò)程降碳?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)碳排放量巨大，2021年排放量超過(guò)3.2億t，約占我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)總排放的25%，其中化工工藝過(guò)程排放占56%～67%，動(dòng)力中心燃燒排放占33%～44%。理論上煤化工與綠氫耦合可取消變換裝置，將降低工藝碳排放95%以上，煤化工與綠電耦合可將動(dòng)力中心燃燒排放下降至近零，但考慮裝置運(yùn)行的平穩(wěn)性和可靠性，綠氫、綠電替代將經(jīng)歷從低比例到高比例逐步替代的過(guò)程。部分地方政府發(fā)布配套政策推動(dòng)煤化工與新能源耦合發(fā)展，譬如內(nèi)蒙古發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，明確“綠氫”項(xiàng)目申報(bào)條件、運(yùn)營(yíng)管理、審批等條件細(xì)則，已累計(jì)批復(fù)“綠氫”類項(xiàng)目多達(dá)33個(gè)。

(3)現(xiàn)代煤化工還應(yīng)積極應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)保約束，開展深度節(jié)水、節(jié)能與清潔生產(chǎn)，采用變換冷凝液分離回用等措施節(jié)約用水、降低廢水產(chǎn)生量，推動(dòng)煤化工全過(guò)程和各環(huán)節(jié)用能管理持續(xù)提升能效水平，加大高鹽廢水處理處置的研發(fā)示范，做好揮發(fā)性有機(jī)物有效管控與治理等。

2.4 深化多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“雙碳”目標(biāo)下，煤基能源產(chǎn)業(yè)的綠色、低碳、轉(zhuǎn)型發(fā)展要有系統(tǒng)思維，深化多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、融合，努力探索以CO2減排為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展新路徑、新模式。例如，采用清潔高效熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)打造綜合能源基地服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)，可充分發(fā)揮綜合節(jié)能降耗效益；煤基能源產(chǎn)業(yè)在與石油化工、天然氣化工、冶金建材等產(chǎn)業(yè)的耦合過(guò)程中，還可發(fā)揮資源物料的優(yōu)化整合，一方的廢料可能成為另一方的原料，通過(guò)能耗物耗的優(yōu)化互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性降碳。

在推動(dòng)與新能源-氫能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，煤基能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極布局與綠電-綠氫-儲(chǔ)氫/儲(chǔ)能一體化發(fā)展的示范基地，促進(jìn)系統(tǒng)性降碳。從利用廠區(qū)礦區(qū)屋頂、空余場(chǎng)地積極開發(fā)分布式光伏，到積極開發(fā)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”一體化多能互補(bǔ)綜合能源項(xiàng)目，再到新能源制氫耦合煤化工、使用“綠氫”部分替代煤制氫，等等，無(wú)不展示出產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合所能帶來(lái)的系統(tǒng)性減碳巨大潛力。譬如，寶武鋼鐵集團(tuán)碳中和行動(dòng)方案中提出，在富氫碳循環(huán)高爐或氫基豎爐的基礎(chǔ)上，配套上光-電-氫、風(fēng)-電-氫綠色能源，形成與鋼鐵冶金工藝相匹配的全循環(huán)、封閉的流程，建設(shè)綠氫全流程零碳工廠。中海油集團(tuán)提出，未來(lái)將改變?cè)泻Ｉ掀脚_(tái)用能模式，探索利用陸地大電網(wǎng)為海上油田生產(chǎn)供電，有效提高發(fā)電效率，削減海上溫室氣體和污染氣體的排放。

2.5 加強(qiáng)CCUS技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與示范

面向未來(lái)碳中和的嚴(yán)峻壓力，煤基能源產(chǎn)業(yè)還應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大末端環(huán)節(jié)CCUS技術(shù)的研發(fā)與示范。加強(qiáng)新一代高效低能耗技術(shù)的研發(fā)與示范，在高效低損耗吸收/吸附劑、與新型發(fā)電系統(tǒng)耦合集成、CO2資源化能源化利用等方面突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)；依托規(guī)模示范驗(yàn)證與迭代升級(jí)，不斷降低能耗與成本。尤其，現(xiàn)代煤化工尾氣CO2濃度高，碳捕集成本顯著低于其他行業(yè)，是CCUS技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模先行實(shí)踐的良好平臺(tái)?，F(xiàn)代煤化工企業(yè)應(yīng)緊跟國(guó)家政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極開展跨行業(yè)上下游合作，突破行業(yè)壁壘，推動(dòng)CO2強(qiáng)化采油(CO2-EOR)、CO2驅(qū)替煤層氣(CO2-ECBM)、CO2制備化工產(chǎn)品等技術(shù)工業(yè)化示范，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的大型CCUS項(xiàng)目，為CCUS全流程、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)、做好儲(chǔ)備。

3 結(jié)語(yǔ)

煤炭作為我國(guó)主體能源的地位短期內(nèi)不會(huì)改變，煤炭具有開發(fā)利用的成本優(yōu)勢(shì)，煤基能源具備靈活適應(yīng)我國(guó)能源需求變化的能力，現(xiàn)代煤化工也使得煤炭具備了短期內(nèi)形成大規(guī)模油氣接續(xù)能力的基礎(chǔ)，因此，深入開展煤炭清潔高效綠色低碳利用，是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中保障國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的必然選擇。

“雙碳”目標(biāo)下，實(shí)現(xiàn)煤基能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，需有效應(yīng)對(duì)能源安全保供、生態(tài)環(huán)保約束、科技支撐不足、資產(chǎn)擱淺等多重挑戰(zhàn)，應(yīng)積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色智能發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展以及煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，結(jié)合CCUS等低碳技術(shù)走出一條綠色低碳轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展之路。