梁海明

隨著通關(guān)恢復(fù)很多香港中小企業(yè)已開(kāi)始重視大灣區(qū)龐大商機(jī)。香港生產(chǎn)力促進(jìn)局1月31日公布的調(diào)查顯示，在822家受訪香港中小企業(yè)中，11%目前已經(jīng)在大灣區(qū)內(nèi)地城市有銷售業(yè)務(wù)，其中41%表示在大灣區(qū)內(nèi)地城市的營(yíng)業(yè)額占其總營(yíng)業(yè)額一半或以上。24%的中小企業(yè)因?yàn)椤痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》而已經(jīng)或考慮將業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展至大灣區(qū)內(nèi)地城市。那么香港可以在大灣區(qū)發(fā)展中扮演什么樣的角色？　要讓更多香港中小企業(yè)和香港民眾投入大灣區(qū)發(fā)展,還需解決哪些問(wèn)題？

今年1月19日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在特區(qū)立法會(huì)出席行政長(zhǎng)官答問(wèn)會(huì)時(shí)表示,隨著香港與內(nèi)地及國(guó)際通關(guān)，預(yù)期旅客人數(shù)會(huì)顯著上升，貨物出口會(huì)回穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和氣氛的改善會(huì)令本地生產(chǎn)總值重拾升軌。李家超還表示，隨著與內(nèi)地有序恢復(fù)正常往來(lái)，他和團(tuán)隊(duì)會(huì)盡快到訪廣東，與廣東省和大灣區(qū)其他城市官員會(huì)面及交流,共同推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)。這體現(xiàn)出港府對(duì)加快融入大灣區(qū)發(fā)展的重視。

要真正實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的高效合作與發(fā)展，首先要明晰各自優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)，不能每個(gè)城市都想踢“前鋒”，而不想守“球門”或者踢“后衛(wèi)”。因此，找準(zhǔn)各自在大灣區(qū)建設(shè)中的定位及角色是非常重要的。實(shí)際上，筆者通過(guò)大數(shù)據(jù)研究和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普通香港民眾對(duì)大灣區(qū)建設(shè)了解比較有限，不少人以為“大灣區(qū)”特指廣東九市，并不包括香港、澳門。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，不少民眾認(rèn)為香港最能體現(xiàn)“灣區(qū)所需、香港所長(zhǎng)”的十大領(lǐng)域中，前三位分別為金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和教育業(yè)。

如此來(lái)看,香港在大灣區(qū)建設(shè)中的角色定位除了國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心之外,似乎沒(méi)有太明顯可以發(fā)揮作用的新定位d然而，根據(jù)香港生產(chǎn)力促進(jìn)局這次公布的調(diào)查結(jié)果，香源中小企業(yè)有意在大灣區(qū)內(nèi)地城市拓展業(yè)務(wù)占比最高的行業(yè)為資訊及通訊業(yè)（56%）。這凸顯出香港最大的新優(yōu)勢(shì)，也是最受外界忽略的新優(yōu)勢(shì)，是香港擁有的信息基建優(yōu)勢(shì)。

在創(chuàng)新科技尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展日益升溫、資料跨境傳輸要求也日益增多的今天，穩(wěn)定、快速的信息基建愈發(fā)重要，而信息基建與內(nèi)地近期火熱的“新基建”有著非常密切的聯(lián)系。筆者之前通過(guò)調(diào)研了解到，許多海底光纜（包括美國(guó)、日本、新加坡等公司經(jīng)營(yíng)的）都在香港上岸。由于光纜之間存在重合，中國(guó)大陸與國(guó)際Internet的所有通道有4個(gè)入口11條光纜，但14條亞洲內(nèi)部的海底光纜系統(tǒng)當(dāng)中的11條實(shí)際上在香港著陸,意味著僅在香港就有11條光纜通向Internet世界，顯示香港的國(guó)際數(shù)據(jù)中心的“中心位”明顯。因此，香港信息基建優(yōu)勢(shì)可為粵港澳大灣區(qū)的信息創(chuàng)新科技發(fā)展提供技術(shù)更先進(jìn)、傳輸量更大、速度更快、質(zhì)量更穩(wěn)定、服務(wù)品質(zhì)更好的互聯(lián)網(wǎng)和通信服務(wù)。

要發(fā)揮好香港的這一新優(yōu)勢(shì)，就需要考慮推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)。需要在梳理國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用實(shí)踐、困難問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，深入分析粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制”、高度開(kāi)放灼特殊優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)制約,提出大灣區(qū)率羌開(kāi)展深化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，以及形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和近期著力點(diǎn)。

任何發(fā)展都離不開(kāi)企業(yè)和人,因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模更大、成本較香港及其他地方低，有更多商業(yè)伙伴、供應(yīng)商、外判商等原因，大灣區(qū)內(nèi)地城市能夠吸引香港中小企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。香港生產(chǎn)力促進(jìn)局的調(diào)查也表明，香港中小企業(yè)自身對(duì)當(dāng)?shù)卣摺⒋胧┘笆袌?chǎng)的判斷最能直接影響企業(yè)是否開(kāi)發(fā)大灣區(qū)內(nèi)地城市業(yè)務(wù)。但是目前，挑戰(zhàn)主要在于香港中小企業(yè)對(duì)大灣區(qū)不熟悉，包括內(nèi)地的外匯管制、當(dāng)?shù)囟愂罩贫纫约翱蛻粜枨蟮鹊?。此外，《星島日?qǐng)?bào)》不久前報(bào)道稱，香港一項(xiàng)有關(guān)前往大灣區(qū)內(nèi)地城市工作及生活的調(diào)查發(fā)現(xiàn),100名受訪者中，有超過(guò)六成表示愿意到大灣區(qū)城市生活，但他們憂慮社會(huì)保障政策，包括醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療質(zhì)量、退休保障等。

當(dāng)然，隨著通關(guān)恢復(fù)，特區(qū)政府和香港民間機(jī)構(gòu)今后會(huì)有更多機(jī)會(huì)積極為香港企業(yè)和民眾介紹大灣區(qū)內(nèi)地城市的發(fā)展情況、行業(yè)商機(jī)和相關(guān)社會(huì)保障政策，幫助他們更好了解發(fā)展?jié)摿εc機(jī)遇。尤其是外界普遍預(yù)測(cè)內(nèi)地今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)迅速增長(zhǎng)，這將為香港中小企業(yè)拓展大灣區(qū)內(nèi)地城市提供有利的營(yíng)商環(huán)境及條件?！ㄗ髡呤墙z路智谷研究院院長(zhǎng)）