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1 成本控制目的

成本控制的目的是合理降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的成本控制貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，反映了工程項(xiàng)目的整體狀態(tài)。如何在較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加強(qiáng)科學(xué)管控，進(jìn)一步做好工程項(xiàng)目的成本控制顯得尤為重要。

2 成本控制存在問(wèn)題

由于燃?xì)馐┕て髽I(yè)在成本控制上還沒(méi)有完善的理念，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本管理的切實(shí)有效性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)成本控制理念不夠重視。燃?xì)馐┕て髽I(yè)在項(xiàng)目建設(shè)初期容易忽視對(duì)成本計(jì)劃的審核；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未按照成本計(jì)劃進(jìn)行施工，人工費(fèi)、材料費(fèi)等開(kāi)支不合理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至造成工期延誤，出現(xiàn)嚴(yán)重的施工質(zhì)量問(wèn)題。

(2)管理人員能力不足。當(dāng)前燃?xì)夤こ痰某杀究刂乒芾戆l(fā)展較晚，在成本控制方面缺乏高水平的人才。

(3)不可控成本的上漲。一些不可控因素引發(fā)的成本上漲，如代辦代付費(fèi)用等，增加了企業(yè)成本控制的難度。

3 成本控制的建議

科學(xué)有效的工程項(xiàng)目成本管理是不僅要精準(zhǔn)計(jì)算必要的成本，而且要在管控的過(guò)程中，實(shí)時(shí)地了解各個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的問(wèn)題并進(jìn)行跟進(jìn)與糾偏。降低工程成本、利用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有效利用率資源等出發(fā)點(diǎn)，為公司開(kāi)源節(jié)流。

以某項(xiàng)目(泉口路-仙霞路)的成本情況進(jìn)行分析。項(xiàng)目成本的組成包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，其中可控的主要是直接費(fèi)，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等，見(jiàn)表1。

表1 某項(xiàng)目(泉口路-仙霞路)的成本情況 元

3.1 人工費(fèi)控制

從表1 可以看出，人工費(fèi)的差額不大，僅在個(gè)別項(xiàng)目中由于夜間施工造成人工費(fèi)上漲。對(duì)此，施工隊(duì)伍的選擇原則上采取招投標(biāo)辦法，選用具有較強(qiáng)的管理能力、技術(shù)能力、資金能力和操作水平的勞務(wù)隊(duì)伍；招投標(biāo)采用費(fèi)率下浮或工作量清單模式，在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)施工總量進(jìn)行控制，確保人工費(fèi)用控制在合理的范圍以內(nèi)。

3.2 機(jī)械租賃費(fèi)控制

機(jī)械租賃費(fèi)差額較大的原因主要在于預(yù)算未考慮夜間施工的因素，故機(jī)械費(fèi)的增加比例較高。因此該項(xiàng)因素必須考慮以下幾個(gè)方面：

(1)嚴(yán)格按照總進(jìn)度計(jì)劃編制詳細(xì)的機(jī)具需用量計(jì)劃及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，分批次進(jìn)場(chǎng)。

(2)與信譽(yù)好、資金雄厚、價(jià)格低廉、品種齊全的租賃公司簽訂合理的租賃合同，加快施工進(jìn)度，縮短周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)周期。

(3)機(jī)械費(fèi)的控制應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理為主，由項(xiàng)目監(jiān)理審核機(jī)具用量計(jì)劃，源頭上杜絕浪費(fèi)，施工過(guò)程中做好簽證管理，嚴(yán)格把關(guān)。

3.3 代辦代付費(fèi)控制

建議修路費(fèi)等代辦代付費(fèi)由專業(yè)的第三方審計(jì)或投資監(jiān)理進(jìn)行預(yù)審，在確定大體方案及成本的情況下方可開(kāi)始施工，保證項(xiàng)目成本的事前控制。

建議尋找多家合作單位形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)修路等費(fèi)用進(jìn)行控制，形成合理的競(jìng)爭(zhēng)模式，從而形成雙贏的局面。還可以制定代付代辦費(fèi)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)代辦代付單位的積極性，進(jìn)一步降低代辦代付費(fèi)用。

3.4 完善簽證審核

簽證是工程施工中重要的組成部分，無(wú)論是設(shè)計(jì)變更還是現(xiàn)場(chǎng)各類簽證，都會(huì)使得項(xiàng)目施工內(nèi)容與項(xiàng)目成本結(jié)算發(fā)生不小的變動(dòng)。建議將目前紙質(zhì)簽證納入ERP 系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化程序，減少不必要的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；從嚴(yán)把關(guān)(項(xiàng)目經(jīng)理、工程辦主任、市場(chǎng)部經(jīng)理室)三級(jí)審核審批。

3.5 減少外包率

上海大眾燃?xì)夤艿拦こ逃邢薰灸壳坝形寮页山ㄖ频模哂休^強(qiáng)的管理能力、技術(shù)能力的勞務(wù)隊(duì)伍，這是開(kāi)展工程成本管理的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)新發(fā)包模式在工程降本的同時(shí)兼顧勞務(wù)隊(duì)伍的健康發(fā)展。因此，在保證工程質(zhì)量與安全的前提下，適時(shí)拓展工程業(yè)務(wù)范圍，減少外包率，為降本增效做好支撐。

3.6 預(yù)算發(fā)包過(guò)程的成本控制

根據(jù)集團(tuán)要求，發(fā)包金額同實(shí)際結(jié)算金額差應(yīng)小于10%，因此，從項(xiàng)目初始階段就必須準(zhǔn)確掌握工程成本。不能只對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行簡(jiǎn)單的事后統(tǒng)計(jì)，要從單一的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制模式向事前成本預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)的循環(huán)管理轉(zhuǎn)變。

4 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)成本控制手段，估算可使總體造價(jià)費(fèi)用下降3%～5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海大眾燃?xì)庥邢薰窘昱f管網(wǎng)改造的總長(zhǎng)度為246 km，如果參照前兩年的工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算，則每年至少可節(jié)省1 000 萬(wàn)元的工程成本，那將對(duì)公司降本增效產(chǎn)生較為直觀的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此，實(shí)施項(xiàng)目的成本控制有助于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高施工管理質(zhì)量、完善竣工決算審計(jì)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。若想徹底解決管理中成本問(wèn)題的產(chǎn)生，需要不斷提高成本控制人員的自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際統(tǒng)籌考慮，讓工程項(xiàng)目的成本控制走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。