侯志鋒

（東莞中普環(huán)境科技有限公司，廣東 東莞 523511）

0 引言

隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，安全管理的重要性日益凸顯，但目前部分企業(yè)仍然存在安全管理水平較低的問題，極有可能造成嚴重后果。對此，相關企業(yè)必須進一步強化自身安全管理，以保證企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

1 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵

對于企業(yè)而言，安全生產(chǎn)工作至關重要，其不僅是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的前提，更是促進社會整體發(fā)展的關鍵。

為此，各企業(yè)必須加強自身安全管理，不斷提高自身安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)經(jīng)營中各個環(huán)節(jié)的安全，并采取適當?shù)念A警和控制手段，以最大限度地降低風險，確保公司的穩(wěn)定發(fā)展。例如：為了防止安全隱患的出現(xiàn)，企業(yè)應該加強監(jiān)測，嚴格限定所有有潛在風險的物質(zhì)的使用，并采取相應的控制措施，確保安全。同時，企業(yè)還應通過搜尋并確定風險來源，進而采取措施從根本上預防或控制風險。

2 安全生產(chǎn)管理存在的主要問題

2.1 安全管理人員工作積極性不高

企業(yè)安全管理工作通常較為繁重，涉及部門眾多，但在實踐中安全管理人員的待遇普遍較低，且責任重大，很多能力較高者不愿意從事安全生產(chǎn)管理，同時很多企業(yè)也不愿花費更多金錢聘請專業(yè)安全管理人員，因此就導致基層安全管理人員普遍工作壓力較大，工作積極性不高，人員流動性也很大[1]。

2.2 安全生產(chǎn)應急預案不完善

應急預案是指導相關人員開展應急救援工作的主要方案，在應急管理中具有重要的作用。但當前很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應急預案并不完善，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1）很多企業(yè)編制的綜合應急預案和專項預案在救援體系以及預警機制等方面存在不足，同時很多應急預案并不是根據(jù)企業(yè)實際情況制定的，缺乏針對性和可操作性，一旦切實發(fā)生生產(chǎn)安全事故，難以發(fā)揮其應有作用。

2）很多企業(yè)缺乏明確的預警和響應機制，在實際應急管理中存在著分級處理標準不明確，工作效率不高等情況。

3）針對應急救援，很多企業(yè)缺乏清晰的職責，相應預案僅僅是“生搬硬套”其他單位的模板，實際內(nèi)容與自身情況不相符，導致各項工作落實困難，難以發(fā)揮預案應有作用。

4）企業(yè)在發(fā)展過程中會有相應的機構(gòu)改革和人員變動，應急預案中的相關內(nèi)容會應隨之發(fā)生變化，但實踐中很多企業(yè)并沒有及時修訂應急預案，造成了預案中的人員和工作職責與實際情況存在差異，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，顯然難以據(jù)此落實相關工作。

2.3 缺乏安全管理的責任感

實踐中，很多企業(yè)管理人員在處理實際生產(chǎn)問題時，未能將安全要素一并考慮，造成了很多下屬員工效仿，而部分安全意識較高的員工則得不到上級領導的工作支持。

盡管安全生產(chǎn)事項已成為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運營的重要部分，但仍有許多企業(yè)存在安全管理不當，或未配備安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員，筆者認為，這些問題的根源在于企業(yè)主要負責人對于安全管理缺乏責任感，這在很大程度上導致了基層員工缺乏基本的安全知識和自覺性，進而使得企業(yè)安全管理工作陷入停滯[2]。

2.4 內(nèi)部安全管理機制不健全

隨著科技的進步，雖然部分企業(yè)安全管理技術水平不斷提升，相關領導及員工的安全意識也在不斷提高，但實踐中仍有很多企業(yè)內(nèi)部安全管理機制不夠健全，從而導致了各種生產(chǎn)安全風險的出現(xiàn)[3]。

2.5 信息傳遞不暢 缺乏溝通協(xié)調(diào)

實踐中，很多企業(yè)在安全溝通協(xié)調(diào)管理方面存在信息傳遞不暢等問題。例如：在許多企業(yè)中，各類相關信息往往只在管理層之間傳遞，而沒有及時傳達給基層員工。這就導致了員工對安全問題的不了解和忽視，增加了發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風險。此外，由于企業(yè)普遍缺乏明確的溝通渠道和流程，安全信息往往無法及時傳遞和共享，導致安全問題得不到及時的響應和處理。在一些企業(yè)中，不同部門之間往往存在信息孤島和利益沖突，導致安全信息無法得到有效的傳遞和共享。這種缺乏合作和協(xié)調(diào)的情況，顯然會增加安全管理的難度，降低安全管理的效果[3]。

3 強化措施建議

3.1 落實應急預案的制定

1）企業(yè)應嚴格規(guī)范應急預案管理責任，著力增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)各級預案的有機銜接，確保應急預案專業(yè)、簡明、標準、實用。

2）在實踐中，企業(yè)必須大力推動應急預案向應急實踐轉(zhuǎn)化，將預案中明確的指揮機構(gòu)、責任分工、救援隊伍、裝備器材和應急物資儲備等措施落實到位，同時應建立針對應急預案的定期培訓制度，促進應急救援人員業(yè)務能力的提升，并及時根據(jù)應急救援工作需要修訂和完善應急預案[4]。

3.2 構(gòu)建全員安全責任體系

1)企業(yè)應確保安全規(guī)章制度的設計符合自身發(fā)展需求，并且能夠幫助自身實現(xiàn)更好的安全績效，且這些規(guī)則必須具體易懂，同時具備實際的指引性，能夠使企業(yè)建立一個由上下級和每個員工共同參與的安全管理體系，從而確保企業(yè)整體運營能夠更加穩(wěn)健和可靠。

2)企業(yè)應通過實施嚴格的安全生產(chǎn)責任制，將每項工作的責任落實到每一個崗位。首先，企業(yè)應從上到下，按照不同崗位，組織編寫完善的崗位安全生產(chǎn)責任清單，并且每項都要有相關的規(guī)定，包括安全職責、工作標準、考核細則等；其次，企業(yè)應嚴格執(zhí)行每項規(guī)定，使每項規(guī)定得到落實，讓每個人都負起自己的職責[5]。

3.3 加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設

企業(yè)應通過強化安全生產(chǎn)標準化建設，確保企業(yè)工作環(huán)境得到保障，并且能夠最大限度地促進企業(yè)的各項工作順利開展。除常規(guī)工作外，企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化建設時，應完善相應的問責機制，把每個人的日常操作都納入考慮范圍，以確保每個人都能履行好應承擔的職責，進而保證企業(yè)的生產(chǎn)安全。

3.4 加強安全教育培訓工作

為了做好企業(yè)安全生產(chǎn)與應急管理工作，企業(yè)必須加強相應的教育培訓工作。在教育培訓工作中，企業(yè)應根據(jù)崗位特點分類培訓，以全面提升隊伍的整體安全生產(chǎn)水平。雖然實踐中各企業(yè)的安全教育培訓工作側(cè)重點各不相同，但總體而言，相應的教育培訓工作應能夠?qū)崿F(xiàn)以下目標：

1）有關工作人員要能夠?qū)鏊嬖诘陌踩[患充分了解，掌握有可能發(fā)生的危險，以及具體的應急處理方法和逃生路線等。

2）各個崗位的工作人員以及值班檢查人員應能夠識別基本危險并掌握風險評估技術，能夠規(guī)范使用應急防護設備等。

3）應急救援人員要按照相關要求，掌握救援技能，能夠做好人員搶救工作并清除現(xiàn)場危險源等。

同時，企業(yè)還可以邀請相關專家參與制定培訓教育的方案，并在企業(yè)安全生產(chǎn)與應急管理工作中注入新的技術和理念等。