清遠(yuǎn)市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任 劉漢球

這次學(xué)習(xí)主題突出、內(nèi)容豐富，讓我們對(duì)人大的發(fā)展歷程、重要性質(zhì)、地位作用、政策知識(shí)有了更加深入理解和全面掌握。要做好新時(shí)代地方人大工作，有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一要始終把堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。近年來，我們每年堅(jiān)持向市委及時(shí)報(bào)告年度工作要點(diǎn)以及立法、監(jiān)督、代表工作等專項(xiàng)工作計(jì)劃，向市委匯報(bào)黨組工作開展情況，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮好常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用，定期聽取機(jī)關(guān)黨組以及各工委、辦公室工作匯報(bào)，督促推動(dòng)重大工作落地見效。下一步，我們將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，筑牢做好人大工作的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度規(guī)定，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

二要在圍繞中心服務(wù)大局中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。緊緊圍繞市委中心工作和人民群眾所思所盼所愿謀劃人大工作，做到市委工作重心和群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切在哪里，人大就跟進(jìn)到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。接下來，我們將始終牢記習(xí)近平總書記視察廣東、視察清遠(yuǎn)的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵，牽頭統(tǒng)籌抓好“三鐵工程”等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，積極助力清遠(yuǎn)緊密對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

三要突出人大主責(zé)主業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。其一，注重提高立法質(zhì)量。我們緊貼市委中心工作和地方急需，7年里共制定9部地方性實(shí)體法規(guī)，其中《清遠(yuǎn)市村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》走在全省前列，都是相關(guān)領(lǐng)域的廣東省首創(chuàng)。其二，注重豐富監(jiān)督形式方法，提升監(jiān)督剛性和實(shí)效。近年來，我們先后有《打出監(jiān)督組合拳 助力破解“垃圾圍村”難題》等2個(gè)工作案例入選“全省十大環(huán)保監(jiān)督優(yōu)秀案例”，推動(dòng)市區(qū)黑臭水體整治工作等3個(gè)案例被評(píng)為“全省人大工作優(yōu)秀實(shí)務(wù)案例”。其三，注重依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。在全省率先開展民生實(shí)事人大代表票決制，并實(shí)現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)人大代表票決民生實(shí)事三級(jí)全覆蓋，這一經(jīng)驗(yàn)做法被第八屆中國民生發(fā)展論壇評(píng)為“2020民生示范工程”。其四，注重發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大職能作用。制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市人大代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)的工作方案》和《清遠(yuǎn)市人大代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化運(yùn)行工作指引》，持續(xù)深化代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)，探索建立了中小企業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站、工業(yè)園區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站、省際跨區(qū)域代表聯(lián)絡(luò)站等一批特色代表聯(lián)絡(luò)站，打造了一批工作品牌、創(chuàng)新亮點(diǎn)。2018年以來，清遠(yuǎn)連續(xù)5年有縣鄉(xiāng)人大工作案例入選“全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例”。今后，我們將始終緊扣中心、緊貼民心，進(jìn)一步發(fā)揮人大立法、監(jiān)督、決定、代表工作等職能作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

四要充分發(fā)揮人大制度在發(fā)展全過程人民民主的載體作用。我們認(rèn)真用好、落實(shí)好“雙聯(lián)系”制度，著力抓好代表議案建議內(nèi)容和辦理“兩個(gè)高質(zhì)量”。探索建立“人大代表網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾”工作機(jī)制，發(fā)揮代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被全國人大刊物登載，時(shí)任廣東省委李希書記、時(shí)任廣東省人大常委會(huì)主任李玉妹均作出批示予以肯定。著力豐富代表活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表作用。每年7月份組織開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，組織動(dòng)員代表響應(yīng)市委號(hào)召，積極投身防汛救災(zāi)、“百縣千鎮(zhèn)萬村”工程、五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、“人大代表林”捐樹植樹活動(dòng)等，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)代表擔(dān)當(dāng)。今后，我們將繼續(xù)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度重要載體作用，探索更多更好的經(jīng)驗(yàn)做法，譜寫全過程人民民主清遠(yuǎn)新篇章。

五要扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。我們堅(jiān)持用政治建設(shè)引領(lǐng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信息化建設(shè)等，不斷提升常委會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)大局能力和工作水平。2017以來，常委會(huì)機(jī)關(guān)先后被廣東省委評(píng)為“依法治省先進(jìn)單位”，成功創(chuàng)建廣東省文明單位等。今后，我們將始終按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”新定位、新要求，不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的新時(shí)代人大機(jī)關(guān)?！?/p>