王 玲
(中國農業(yè)科學院,北京 100081)
多年來,財務信息化建設一直對事業(yè)單位的影響巨大,事業(yè)單位對相關財務信息化建設的工作改革也從未停止,雖然已逐漸完善,但伴隨著市場經濟的發(fā)展也暴露出了一些問題。在我國經濟體系中,事業(yè)單位一直服務于我國的經濟發(fā)展。在近幾十年的時間里,事業(yè)單位作為一種中國獨有的社會服務性組織,經歷了中國的經濟制度從計劃經濟到商品經濟,再到以市場為導向的經濟體制的重大轉型。面對新時代智能網絡的高速發(fā)展,財務信息化管理早已成為現代管理的基本模式,信息化的運用大大提高了人們接收信息和處理信息的效率。與傳統(tǒng)的財務相比,避免傳統(tǒng)財務模式的局限性,并有效降低了信息化建設風險,提高財務信息化建設的專業(yè)水平。事業(yè)單位要在智能財務的背景下,大力推進財務信息化建設,致力于提高財務信息化建設的整體水平。
提高財務工作的效率和質量是事業(yè)單位實行財務信息化建設的根本目的,主要依靠科學技術在財務工作實施中的綜合運用[1]。財務信息化是一個動態(tài)的過程,包括財務信息化的系統(tǒng)建設、財務信息平臺的開發(fā)、財務信息技術的應用、智能信息軟件的開發(fā)和維護,以及高級會計人才的培養(yǎng)等相關的內容。
財務信息化建設已逐步進入智能化管理模式,并逐漸實現對數據的深度開發(fā),通過建設財務信息化,有助于事業(yè)單位面對財務難題做出有把握的選擇。有效地幫助事業(yè)單位進行內部資源的配置,加快實現財務信息化建設的目標。
在事業(yè)單位進行財務信息化建設,實行信息化的管理模式,建立健全信息化的管理平臺,有效解決了財務信息滯留、信息失真、傳遞不及時等問題。將財務信息化的流程規(guī)范化,實現財務信息化建設工作與各個部門間的有機關聯(lián),不但能確保信息的準確率,還能有效提高財務工作的效率。
經濟的持續(xù)發(fā)展、應用的不斷更新、社會的不斷進步為事業(yè)單位提出了更高的要求。財務信息化建設的最終目的是實現財務資源的合理分配和利用,最終的出發(fā)點和歸屬點都是為滿足人類自身的需求而提升組織的競爭力。
實行財務信息化的建設,可以使事業(yè)單位直接查詢和分析財務工作的所有業(yè)務數據。這一模式不僅可以為事業(yè)單位內部審計、外部財務、紀律檢查等監(jiān)管工作提供更詳細、準確的數據,還可以推進事業(yè)單位財務信息化建設的規(guī)范化。
財務工作實現信息化建設極大地節(jié)省了財務核算的時間成本,提高了財務工作的效率。信息化設定可以通過預設好的程序來代替人工審核,程序能自動形成發(fā)票,并且形成記賬憑證。由于是通過計算機操作,所以無論是財務信息的錄入,還是數據信息的處理、財務工作的分析匯總,都可以追蹤獲取,保障了財務工作的獨立性,確保財務工作數據的客觀性。
事業(yè)單位對財務信息化建設工作者的個人能力提升沒有具體的制度規(guī)定,且一般都缺乏比較成熟的績效考核體系和評價標準。因此,培訓次數少,培訓內容陳舊,培訓形式簡單片面,員工積極性不高,沒有嚴格的監(jiān)管機制,許多環(huán)節(jié)都沒有針對性。
目前,事業(yè)單位財務信息化建設信息系統(tǒng)仍處于試驗階段,尚未全面實施。事業(yè)單位財務信息化建設應用的計算機化程度有高有低,使用的具體管理軟件也多種多樣。未能與財務數控系統(tǒng)有效對接,導致事業(yè)單位管理部門與財務部門之間數據核算不一致、管理事項復雜、管理范圍廣、資產面廣等缺點。財務信息化建設信息化的管理方式落后,管理質量不高,缺乏有效的引導和嚴格的控制制度,導致部分財務信息化建設制度不健全,對財務活動變化的管理不到位,賬目也不一致,宏觀管理失靈,管理基礎薄弱等情況的出現。
事業(yè)單位未能建立完善的財務信息化建設制度,不能使公眾更好地監(jiān)督組織的財務狀況,很多的事業(yè)單位的財務信息化建設制度還停留在科室的成本核算上,沒有形成完善的核算體系,導致不合理的財務信息化建設支出,核算的結果僅對內部員工起到微弱的激勵作用,不能為事業(yè)單位提供有效的、科學的、可持續(xù)的管理制度[2]。除此之外,財務信息化建設制度不完善在一定程度上導致了財務工作流程的不規(guī)范,未能建立有效的監(jiān)管體系,財務信息化建設內容無法受到約束。財務信息化建設人員的工作沒有形成規(guī)范化的流程。對部分財務信息化建設內容更新不及時,導致賬務不清。財務信息化建設制度的不完善不利于對賬務的監(jiān)督和管理。
在全球經濟快速增長的今天,在事業(yè)單位財務信息化的過程中,POS 機的使用和網上辦理業(yè)務都大大節(jié)省了線下排隊等候的時間,無一環(huán)節(jié)不體現科技進步的重要性和便利性。與此同時,科學技術的進步也在不斷改變我國事業(yè)單位財務信息化的建設。在傳統(tǒng)的財務信息化管理中,通常只通過記賬的方式對各財務的收支狀況進行管理,再逐級上報,由上級進行整合,整個流程花費時間長且很容易出現漏洞,使得財務信息化建設體系不夠健全。而智能財務背景下新技術的使用可以重新整合財務信息化建設模式,結合信息技術的優(yōu)勢,消除這些弊端。信息技術從財務信息化建設的整體出發(fā),利用大數據分析對相關數據集成參考,在提高工作效率的同時,加大了財務信息的準確性,對事業(yè)單位財務信息化建設工作進行科學的、切實有效的整合。一方面,財務信息化建設忽視財務信息化建設新技術的使用,導致財務信息化建設相關工作效率低下,不能整合和運用相關的財務信息化建設資源,導致財務信息化建設效果不明顯、工作效率低下,給相關的工作人員帶來了巨大的壓力,加大了工作的難度,導致問題頻出。另一方面,事業(yè)單位忽視新技術的使用,導致財務信息化建設受到制約,在一定程度上制約了工作效率的提升。因此,在智能財務的背景下,事業(yè)單位的財務信息化建設迫切需要新興技術的加持,提高財務信息的傳遞效率,提高財務信息化建設的規(guī)范化水平。
從2019 年起,政府要求事業(yè)單位實施《政府會計準則制度》,即事業(yè)單位要實施“雙基礎”的會計核算制度。雖然《政府會計準則制度》的應用細化了事業(yè)會計審核的內容,使得事業(yè)單位財務工作更加嚴謹,有利于事業(yè)單位更好發(fā)揮其財務職能,但是《政府會計準則制度》的頒布,也使得事業(yè)單位的財務工作業(yè)務量增加,同時對其要求也更加嚴格。因此,事業(yè)單位財務信息化建設可以進一步細化財務業(yè)務,有利于事業(yè)單位財務工作的升級和轉型。也就是說,將傳統(tǒng)的書面工作報告轉換成電子數據,利用信息技術對賬本數據進行分析處理,實現自動并行核算模式。結合“流程管理”“構建信息系統(tǒng)”“企業(yè)管理需求”,合理規(guī)劃和調整財務信息化的進程,進行制度建設,通過“生成憑證”和“生成報告”,實現高效系統(tǒng)的財務信息化建設構想[3]。
完善財務信息系統(tǒng)建設,就是對事業(yè)單位的財務業(yè)務進行總體規(guī)劃,使事業(yè)單位的財務信息系統(tǒng)能全面涵蓋金融機構財務業(yè)務的各個模塊,并為所有用戶提供服務。若要一次性地實施財務信息化系統(tǒng)的建設,時間、人工和物資等都耗費巨大。因此,針對此種情況,可以按照“總體設計、分步實施”的策略,分期實施和開發(fā)。第一,進行報表體系的建設。第二,找出“憑證生成”和“報表生成”的效率提升點。第三,“軟硬件”配合,軟件功能要與事業(yè)單位的管理緊密結合,不斷完善軟件功能和財務信息系統(tǒng)。根據系統(tǒng)的用戶數量和使用頻率選擇合適的硬件服務器,防止硬件性能問題影響系統(tǒng)軟件的處理速度。一般的財務ERP 軟件都內置行業(yè)管理模型。事業(yè)單位在購買以后,要根據其業(yè)務特點和需要,學習吸收行業(yè)先進管理模式,進而優(yōu)化系統(tǒng)功能,從而提高單位整體管理水平和信息處理能力。
優(yōu)化事業(yè)單位組織結構和管理模式是建設財務信息化、數字化的必要手段。培養(yǎng)事業(yè)單位全體員工的財務知識,提高其對財務信息觀念的認識。建設財務信息化要立足于薄弱環(huán)節(jié)的督辦工作,致力于將崗位的工作和業(yè)務量具體到時間、責任到人,形成責任清晰、職權一致的崗位制度建設體系,保證按質、按量地完成崗位工作。精簡管理體系,保證相關程序和制度的規(guī)范化、制度化、科學化,以提高事業(yè)單位服務質量,使工作效率最大化。這樣既能縮短財務工作時間,減少人力資源投入,又能降低財務信息化建設的成本,及時處理財務數據,提高財務工作的效率。在進行信息匯總時,財務信息化有助于財務人員從多個角度分析,從而形成強大的數據庫,有利于財務人員的調查和翻閱,隨時可以查看往年的財務報告,且方便工作人員做出橫向、縱向的比較分析,能夠更及時地發(fā)現甚至預測事業(yè)單位財務信息化建設中存在的問題,為上級管理提供可靠的信息,便于重要決策的制定。
隨著全球經濟的持續(xù)發(fā)展,迫切要求財務信息化管理制度建設形成規(guī)范化的操作流程。財務信息化建設制度應面向事業(yè)單位的各個部門,政府應統(tǒng)一制定財務信息化管理準則,并出臺相關規(guī)章制度,加強財務信息制度化管理,合理安排數據模塊,促進信息資源共享[4]。建立健全財務信息制度建設,以制度抓管理,實現財務工作的一體化,大量減少人工操作,盡可能避免出現人為操作的失誤;以制度抓管理,立足于薄弱環(huán)節(jié)督辦工作,將崗位的工作和業(yè)務量具體到時間、責任到人,形成責任清晰、職權一致的崗位制度建設體系,保證按質、按量地完成工作。因此,重視財務信息化建設制度的建設,是完善事業(yè)單位財務信息化建設工作的有效方法。
在全球經濟一體化不斷深入的新時期,信息技術席卷全球,正在給世界帶來更多便利,給人民的生活帶來便捷。事業(yè)單位的財務信息化建設也急需改革,傳統(tǒng)的財務信息化建設方法已經無法適應快節(jié)奏的工作需求,特別是事業(yè)單位財務信息化管理要適應時代的變革,需要加強對信息技術的運用。信息技術將財務信息化建設與會計業(yè)務完美結合,達到財會一體化。無論是財務信息的處理還是業(yè)務流程的辦理,都需要運用信息技術。信息技術的運用有助于事業(yè)單位財務信息化建設的發(fā)展。大力宣傳信息技術的優(yōu)點,引進相關的技術,不斷發(fā)展和優(yōu)化財務信息化建設,全面提高事業(yè)單位財務信息化建設的運營能力和管理效率。使事業(yè)單位財務信息化建設具備更強的競爭力,在面對激烈的市場競爭和發(fā)展要求中處于不敗地位。因此,重視對信息技術的使用,使事業(yè)單位的財務信息化建設對財務工作起到舉足輕重的作用。
事業(yè)單位財務信息化建設人員的業(yè)務技能和綜合素質,也是影響財務信息化建設效率和效果的重要因素之一,因此加強有關財務信息化建設人員的培訓勢在必行。培訓不但包括業(yè)務能力的培訓,也包括專業(yè)素養(yǎng)的提升[5]??茖W、合理地加強其對員工的培訓,提高其自主學習的能力。建立有效的科學培訓體系,注重培訓的結果,使所有財務信息化建設人員都能及時了解和學習到最新的財務信息化建設法律法規(guī)、相關準則,以及高科技信息技術,使其熟悉財務信息化建設的運用模式,掌握財務信息化建設管理理念、方法和運營模式,培養(yǎng)將財務信息化建設和經濟決策融合的理念,以及掌握先進的財務信息化建設方法、核算方法、預算方案,優(yōu)化財務審計方法等,實現對事業(yè)單位的優(yōu)化和提升,完善系統(tǒng)內部的資源配置和外部財務信息化建設結構優(yōu)化。建立合理的獎懲制度,有利于正反饋和負反饋結合的獎懲機制,充分調動財務信息化建設相關人員的工作積極性,調動財務信息化建設人員嚴格執(zhí)行財務業(yè)務的積極性。
綜上所述,結合當今時代發(fā)展要求,在智能財務背景下,事業(yè)單位應從多個方面加強其財務信息化的建設工作。管理人員要有強烈的責任感和敏銳的創(chuàng)新意識,要善于學習,善于開創(chuàng)新的局面;要通過不斷自我完善,提高自身素質;重視對新技術的使用,并通過不斷的調研找出事業(yè)單位財務信息化建設所存在的問題;結合實際制定各種政策、制度,并有效地維護事業(yè)單位財務信息化建設工作的順利進行;建立預防機制,建立健全各項規(guī)章制度;建立健全崗位制度建設,精簡管理體系;重視文化培養(yǎng),提高從業(yè)者的思想素質;建立良好的激勵制度,加強員工培訓,量化培訓結果;跨越傳統(tǒng)的人員晉升制度,致力于引進新型專業(yè)技術人才;建立各項考評制度,完善財務信息化建設系統(tǒng);有效提高財務信息化建設的水平;有效發(fā)揮績效考核的重要作用,以促進我國財務信息化建設的健康發(fā)展。