林妙霞

（汕頭保稅區(qū)臨港建設(shè)有限公司，汕頭 515071）

引 言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速度發(fā)展階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，新的環(huán)境形勢(shì)對(duì)國(guó)有企業(yè)做好黨建工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。面臨復(fù)雜的形勢(shì)和環(huán)境，國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，肩負(fù)著全新的使命和重要的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用黨的先進(jìn)指導(dǎo)思想，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力，把黨和國(guó)家的重要發(fā)展方針和政策措施在國(guó)企中貫徹落實(shí)。因此，新時(shí)代下的國(guó)有企業(yè)如何踐行黨建引領(lǐng)，不斷提高基層黨建政工工作的有效性，成為新的課題。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的必然性

國(guó)有企業(yè)要想走可持續(xù)發(fā)展道路，就要把黨建和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。國(guó)企作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，其發(fā)展與國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)。為此，必須大力推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)中去，為黨的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)職工思想統(tǒng)一，提升職工的向心力

統(tǒng)一職工思想是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的根本。企業(yè)的發(fā)展壯大，需要全體職工的共同努力、共同創(chuàng)造。企業(yè)要發(fā)展，職工更要富裕，這是一個(gè)基本的前提。如果職工思想不統(tǒng)一，那么再好的計(jì)劃也難以落實(shí)到位。只有思想上統(tǒng)一了，行動(dòng)上才能一致。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的凝聚力，是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。加強(qiáng)凝聚力，首先要提高職工對(duì)企業(yè)的向心力、親和力和認(rèn)同感，要做好思想政治工作，從思想上把職工凝聚起來(lái)。

（二）提升思想政治建設(shè)，確保黨的方針政策貫徹落實(shí)

思想政治建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)管理者在思想上要與黨中央保持高度一致，與企業(yè)發(fā)展方向和未來(lái)規(guī)劃相一致，堅(jiān)持實(shí)事求是和理論聯(lián)系實(shí)際的原則，積極開(kāi)展好思想政治工作，確保黨的方針政策可以貫徹落實(shí)。要把“四個(gè)意識(shí)”貫徹到企業(yè)職工的思想工作中去，不斷增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略的認(rèn)同感，充分調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與企業(yè)管理、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極性；要充分利用現(xiàn)代傳媒手段，積極開(kāi)展黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等的培訓(xùn)教育。

（三）提高企業(yè)黨建文化水平，提升企業(yè)黨建活力

思想政治工作是一切工作的生命線，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)離不開(kāi)先進(jìn)文化的引領(lǐng)和凝聚作用。從企業(yè)黨建工作的角度來(lái)看，我們要從“強(qiáng)黨性、樹(shù)形象”出發(fā)，把“講黨性、重品行、做表率”貫穿整個(gè)企業(yè)黨建政工工作，通過(guò)思想政治教育和先進(jìn)典型的示范作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要充分發(fā)揮政治工作的“第一道防線”作用，堅(jiān)持把理想信念教育作為首要任務(wù)，貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，要不斷提高企業(yè)黨建文化水平，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作中的問(wèn)題

當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)存在基層黨建政工工作短板的現(xiàn)象，黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題屢屢成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，如何提升國(guó)有企業(yè)黨建政工工作的有效性，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作有效融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力至關(guān)重要。因此，認(rèn)真分析研判基層黨建政工工作存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化工作、提高工作的有效性具有重要意義。

（一）對(duì)黨的政治工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)

基層黨建政工工作對(duì)提高企業(yè)效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要作用毋庸置疑，其主要是通過(guò)思想政治教育工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這就要求在基層黨建政工工作中，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想意識(shí)教育，讓他們真正認(rèn)識(shí)到黨在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著什么樣的作用，以及自身價(jià)值所在，從而堅(jiān)定政治立場(chǎng)，為企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證。然而，部分企業(yè)管理者不重視黨建政工工作，認(rèn)為黨建政工工作屬于行政職能，是沒(méi)有實(shí)際意義的，只需要安排一些具體事情就可以了。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些基層管理人員對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針和生產(chǎn)目標(biāo)不夠了解，影響企業(yè)發(fā)展。

（二）黨建政工工作的內(nèi)容和方式方法比較單一

部分企業(yè)對(duì)基層黨建政工工作不夠重視，沒(méi)有進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致其存在著一些形式主義現(xiàn)象。例如，“三會(huì)一課”內(nèi)容千篇一律，會(huì)議程序煩瑣、內(nèi)容重復(fù)、流于形式，政治學(xué)習(xí)筆記記了幾頁(yè)就丟到一邊不管了，等等。這些形式主義問(wèn)題導(dǎo)致基層黨組織干部對(duì)黨建政工工作產(chǎn)生了消極態(tài)度。

（三）企業(yè)業(yè)務(wù)與黨建業(yè)務(wù)融合不夠

企業(yè)要積極探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的新路徑，不斷推進(jìn)黨建工作融入業(yè)務(wù)活動(dòng)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但是在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員干部對(duì)黨建工作與企業(yè)業(yè)務(wù)融合發(fā)展的重要意義認(rèn)識(shí)不足，還停留在把思想工作當(dāng)成軟指標(biāo)、硬指標(biāo)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，習(xí)慣于將黨建工作作為業(yè)務(wù)管理手段來(lái)處理，重業(yè)務(wù)輕黨建、重黨務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象還不同程度地存在。二是工作方法不創(chuàng)新。在企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合過(guò)程中，缺乏創(chuàng)新性思維和舉措，一些基層黨組織將經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)相割裂，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與黨建工作形成了“兩張皮”現(xiàn)象。

三、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作效能的途徑

國(guó)有企業(yè)黨建文化是一種群體意識(shí)、一種觀念。加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育，可以提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，以企業(yè)文化為載體，以提升企業(yè)綜合實(shí)力為目的。只有加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，黨在職工中的地位才會(huì)提高，企業(yè)的凝聚力才會(huì)得到加強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡作用

增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是關(guān)鍵。黨支部是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨支部建設(shè)好了，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要作用。企業(yè)黨組織應(yīng)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的氣氛，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升為目標(biāo)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)發(fā)展[1]。

在新形勢(shì)下，必須把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)典型。第一，支部書(shū)記應(yīng)努力發(fā)揮“頭雁”作用，積極強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，提高管黨治黨能力，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。第二，提升黨支部的組織力，倡導(dǎo)“一對(duì)一輔導(dǎo)”“傳幫帶”等優(yōu)良作風(fēng)，帶動(dòng)年輕干部快速成長(zhǎng)。提升辦公室工作的規(guī)范化、制度化水平，努力建設(shè)“服務(wù)最優(yōu)、效率最快、作風(fēng)最嚴(yán)”的黨員隊(duì)伍。第三，全力提升黨支部建設(shè)的規(guī)范化、制度化水平，要結(jié)合工作實(shí)際制定任務(wù)清單。主要是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，制定企業(yè)制度匯編，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能標(biāo)準(zhǔn)化處理，持續(xù)打造創(chuàng)新型黨建品牌，建立健全黨建工作紀(jì)實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和談心談話制度。

（二）注重企業(yè)黨建文化建設(shè)，強(qiáng)抓思想政治教育

加強(qiáng)企業(yè)黨建文化建設(shè)、創(chuàng)新思想政治工作是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作亟待解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管格局。首先，要加強(qiáng)對(duì)職工的管理和監(jiān)督，要讓其明白企業(yè)中每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)揮自己的作用，讓職工能夠充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性。其次，要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)。黨建工作人員要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企職工的政治理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高其思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。再次，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展教育活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題和困難，這就需要黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上，共同解決問(wèn)題[2]。最后，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式和方式方法，讓國(guó)企職工能夠真正認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，使其形成良好的思想意識(shí)和行為習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)企業(yè)黨建政工隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

要想真正實(shí)現(xiàn)國(guó)企的發(fā)展，企業(yè)黨建政工隊(duì)伍也需要結(jié)合新形勢(shì)、新情況，積極地進(jìn)行創(chuàng)新。首先，要讓國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子真正重視黨建工作，將黨建納入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用體系中。在實(shí)際工作中，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕人的發(fā)展前景缺乏信心，沒(méi)有足夠重視年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，要想真正發(fā)揮出優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍的作用，就必須將其納入選拔任用體系中。其次，要不斷加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。目前，部分國(guó)有企業(yè)仍然存在基層黨組織“不健全”、黨員“不夠活躍”、基層發(fā)展黨員工作“難落實(shí)”等問(wèn)題[3]。這就需要黨組織積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)基層黨員隊(duì)伍的教育管理及組織建設(shè)工作，讓黨的先進(jìn)思想和先進(jìn)理論融入黨員的日常生活。最后，還要加強(qiáng)對(duì)職工思想素質(zhì)提升工作的管理和監(jiān)督力度。通過(guò)這些措施的實(shí)施，才能真正提高國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的水平和質(zhì)量[4]。

（四）建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)黨支部建設(shè)

加強(qiáng)職工干部的理論學(xué)習(xí)、建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化黨支部建設(shè)，對(duì)于企業(yè)的黨建文化建設(shè)具有重要意義。首先，要堅(jiān)決執(zhí)行“第一議題”制度。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要思想和重要指示精神作為黨委會(huì)議的第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)的常設(shè)議題、黨支部“三會(huì)一課”的長(zhǎng)期主題、各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的第一課程，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)并深刻把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神的豐富內(nèi)涵和精髓要義。其次，要堅(jiān)持完善政治理論學(xué)習(xí)例會(huì)制度。設(shè)定每周集體學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)研討中央、省、市最新下達(dá)的決策部署，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，集思廣益提出具體的貫徹執(zhí)行意見(jiàn)。再次，要加強(qiáng)支部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到作風(fēng)過(guò)硬。不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提升黨員的進(jìn)取精神，以及解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的決心和能力。最后，要加強(qiáng)支部紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，做好黨員干部日常監(jiān)督管理工作，建立健全黨員履行義務(wù)的工作機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)支部建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代黨建要求，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全體職工繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）建立健全企業(yè)“黨建+業(yè)務(wù)”相融合的工作機(jī)制

黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，可以使黨建和業(yè)務(wù)互相促進(jìn)，二者相得益彰。

在實(shí)際工作中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分利用好黨建帶團(tuán)建的優(yōu)勢(shì)，將“兩個(gè)建設(shè)”活動(dòng)和中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，又可以提升企業(yè)的綜合管理水平。一是發(fā)揮黨組織的核心作用，強(qiáng)化政治核心作用。企業(yè)要充分發(fā)揮黨員職工在經(jīng)營(yíng)管理中的表率、模范作用，在經(jīng)營(yíng)管理中宣傳政策方針、推動(dòng)改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)凝聚群眾等方面發(fā)揮好先鋒模范作用。二是發(fā)揮黨員職工“雙帶”帶頭作用，提升黨組織凝聚力。把黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮廣大黨員職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新，以及建設(shè)和諧企業(yè)中的模范帶頭作用和骨干引領(lǐng)作用；把黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理融合起來(lái)，充分利用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展；把黨建工作與企業(yè)文化融合起來(lái)，充分發(fā)揮黨組織在精神文明建設(shè)中的重要引領(lǐng)作用，通過(guò)精神文明建設(shè)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，筑牢思想陣地。把思想理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，作為黨建工作之“魂”。要充分發(fā)揮思想宣傳、輿論引導(dǎo)的重要作用和優(yōu)勢(shì)，使黨員群眾在理論上保持清醒、政治上保持堅(jiān)定、思想上保持統(tǒng)一。

（六）建立獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，加強(qiáng)職工的工作責(zé)任心

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。首先，要加強(qiáng)思想政治工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工的重視程度。其次，要根據(jù)職工崗位與業(yè)績(jī)表現(xiàn)建立起績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，使廣大職工有明確的奮斗目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑[5]。再次，要完善獎(jiǎng)勵(lì)制度與考核制度，讓職工得到應(yīng)得的報(bào)酬與利益。最后，要把工作與生活結(jié)合起來(lái)，在物質(zhì)生活上滿足職工的要求和愿望。加強(qiáng)職工的工作責(zé)任心，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力是新形勢(shì)下提高國(guó)有企業(yè)發(fā)展速度、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

結(jié) 語(yǔ)

作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，基層黨建政工工作具有極其重要的意義?；鶎狱h建政工工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各方的配合。在企業(yè)內(nèi)部，要將基層黨建政工工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行重視和宣傳，將黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地融入企業(yè)文化建設(shè)中去，以加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育力度和精神文化建設(shè)。在企業(yè)外部，需要加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的宣傳和教育力度，增強(qiáng)干部與黨員對(duì)于自身責(zé)任和使命的認(rèn)識(shí)與理解。同時(shí)，要利用好職工政治學(xué)習(xí)和會(huì)議等方式，使黨員干部在工作中發(fā)揮模范帶頭作用。此外，還需要積極創(chuàng)新發(fā)展理念和思想教育模式，以基層黨建政工工作水平和質(zhì)量的提高來(lái)促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。