李亞亮,劉玲,劉海濤,繆國鵬,李長愛,王慧

（1.淮南師范學(xué)院生物工程學(xué)院,安徽 淮南 232038;2.安徽省高等學(xué)校資源與環(huán)境生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,安徽 淮南 232038）

風(fēng)景名勝區(qū),簡稱風(fēng)景區(qū),是指風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美,具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域[1].風(fēng)景資源作為風(fēng)景區(qū)環(huán)境特征的基本組成要素,具備一定的歷史、科學(xué)價(jià)值和美學(xué)特征,是風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)[2].我國風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展歷程較短,受歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響,風(fēng)景資源的保護(hù)與利用一直未被當(dāng)作重要的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,也尚未形成嚴(yán)格、統(tǒng)一、科學(xué)的管理體系[3].目前國內(nèi)許多風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過快,風(fēng)景資源被過度開發(fā)利用,且管理落后,保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,致使風(fēng)景資源保護(hù)與利用矛盾日益激化[4].科學(xué)的保護(hù)培育與合理的開發(fā)利用風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各類風(fēng)景資源,將直接影響風(fēng)景區(qū)功能的正常發(fā)揮和永續(xù)發(fā)展[5].2022年1月,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了未來七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù).“構(gòu)建科學(xué)保護(hù)利用體系,保護(hù)傳承好人文資源,保護(hù)利用好自然資源”便是其中一項(xiàng)[6].

八公山風(fēng)景區(qū)群峰疊翠,雄奇靈秀,有著豐富的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵.作為淮河流域具有代表性的風(fēng)景區(qū),其發(fā)展至今離不開景區(qū)內(nèi)豐富的風(fēng)景資源[7].然而隨著城市化進(jìn)程的加速和礦石資源的過度開發(fā),景區(qū)周邊大大小小的煤礦、石料場和違章建筑,對風(fēng)景區(qū)的風(fēng)貌完整性和生物多樣性產(chǎn)生了惡劣影響.有些生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域林木資源遭到不同程度的采伐,生態(tài)環(huán)境人為破壞后難以修復(fù),還有一些珍貴的自然風(fēng)景資源和人文風(fēng)景資源逐步退化甚至面臨消亡[8].基于這一現(xiàn)狀,為使八公山風(fēng)景區(qū)的風(fēng)景資源得到科學(xué)的保護(hù)與合理的開發(fā),以《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）[9]簡稱《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》）為依據(jù)對八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的風(fēng)景資源進(jìn)行調(diào)查分類與審美評價(jià),并提出風(fēng)景資源合理開發(fā)的相關(guān)優(yōu)化策略.此舉對風(fēng)景區(qū)未來的風(fēng)景資源保護(hù)與利用、旅游開發(fā)和生態(tài)治理等都至關(guān)重要,是風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).

1 研究區(qū)域概況

八公山,古稱淝陵、北山、紫金山.八公山名源于漢淮南王劉安和“八公”得道成仙的故事,是一座風(fēng)光秀麗的歷史文化名山.2 000多年前,淮南王劉安招賢納士,修仙論道,編著了一代名篇《淮南子》,還發(fā)明了豆腐[10].1 600多年前曾發(fā)生過以少勝多的“淝水之戰(zhàn)”留下了“風(fēng)聲鶴唳,草木皆兵”的千古佳話.八公山還是一座“生命之山”,境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“淮南蟲”化石是迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)最早的古生物化石,被國際地質(zhì)學(xué)界譽(yù)為“藍(lán)色星球”上的生命之源.

八公山風(fēng)景區(qū)是一座鐘靈毓秀、自然資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚的低山山岳型風(fēng)景名勝區(qū),是觀光旅游、訪古探幽、科研修學(xué)和休閑娛樂的好去處.景區(qū)內(nèi)40余座山峰起伏疊嶂,最高峰白鶚山海拔241.2 m.景區(qū)總面積約91.0 km2,其中核心景區(qū)為重要風(fēng)景資源分布區(qū)域及生態(tài)敏感性高的區(qū)域,面積約25.6 km2.近年來,八公山風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,著力打造“文化山、文明山、生態(tài)山、生命山”,先后投入巨資保護(hù)性開發(fā)了石林、忘情谷、漢淮南王宮、升仙臺(tái)、白塔寺等景點(diǎn).自2001年以來,先后掛牌八公山國家地質(zhì)公園、八公山國家森林公園、八公山國家AAAA級旅游區(qū)三個(gè)國家級品牌[11].

2 研究內(nèi)容與方法

2.1 研究內(nèi)容

為使八公山風(fēng)景區(qū)得到合理的開發(fā)與利用,楚漢文化得到有效彰顯和積極傳承,避免風(fēng)景資源的過度開發(fā)和生態(tài)破壞,更好地為人民服務(wù).本文主要依據(jù)《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》、《八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030年）》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則,對八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)（淮南八公山南塘景區(qū)和壽縣四頂山景區(qū))的風(fēng)景資源進(jìn)行全面調(diào)查和分類,并選取景區(qū)內(nèi)具有代表性的風(fēng)景資源進(jìn)行審美評價(jià).在此基礎(chǔ)上,從開發(fā)風(fēng)景資源、優(yōu)化區(qū)域環(huán)境和提升管理水平等方面提出相關(guān)改善策略,為未來八公山風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃與建設(shè)、風(fēng)景資源開發(fā)與利用、環(huán)境保護(hù)與科普教育、旅游開發(fā)與景區(qū)管理等方面提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù).努力將其打造為一個(gè)集休閑娛樂、游覽觀光、森林康養(yǎng)、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)于一體的綜合性風(fēng)景區(qū),使其成為一顆鑲嵌在淮河流域上的璀璨明珠.

2.2 研究方法

2.2.1 實(shí)地調(diào)查法 通過實(shí)地調(diào)查與走訪,對淮南市八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的風(fēng)景資源進(jìn)行全面調(diào)查,詳實(shí)調(diào)研風(fēng)景資源的基本情況.記錄的主要項(xiàng)目有:不同風(fēng)景資源單體的位置、范圍、面積或體量、景觀特點(diǎn)、景觀現(xiàn)狀、開發(fā)利用價(jià)值以及單體照片等.對于有些具有代表性意義的風(fēng)景資源還需進(jìn)行深入調(diào)研,充分了解其歷史背景與文化內(nèi)涵[12].通過調(diào)查獲得第一手的資料,接著根據(jù)調(diào)查記錄資料及國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景資源進(jìn)行歸納分類.同時(shí),通過深入訪談和問卷調(diào)查的形式,向景區(qū)游客、工作人員、周邊居民深入了解景區(qū)目前風(fēng)景資源的開發(fā)現(xiàn)狀及人們休閑游憩的需求意向,結(jié)合筆者實(shí)地調(diào)研的主觀感受與客觀現(xiàn)狀,對未來八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源的開發(fā)與保護(hù)建言獻(xiàn)策.

2.2.2 綜合評分法 綜合評分法是按照不同指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)對各評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評分,然后進(jìn)行加權(quán)相加求得總分一種評價(jià)方式[13-14].依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的主要風(fēng)景資源進(jìn)行審美評價(jià),選取“景源價(jià)值”、“環(huán)境水平”、“利用條件”、“規(guī)模范圍”4個(gè)指標(biāo)作為評價(jià)因子來對風(fēng)景資源進(jìn)行直觀評分.如表1所示.提前擬定好風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源審美評價(jià)評分賦值表,通過幻燈片定時(shí)播放的方式請測評者對八公山風(fēng)景區(qū)內(nèi)主要風(fēng)景資源進(jìn)行直觀評價(jià)賦分.評價(jià)分為專業(yè)學(xué)生組（30人）和非專業(yè)學(xué)生組（30人）和專家組（10人）,最后根據(jù)評分加權(quán)的數(shù)據(jù)處理結(jié)果,對八公山風(fēng)景區(qū)主要風(fēng)景資源進(jìn)行評價(jià)分級.

表1 風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源評價(jià)指標(biāo)層次Tab.1 Landscape resource evaluation index levels for scenic areas

評分結(jié)果分為五個(gè)分級標(biāo)準(zhǔn),由高到低為:特級資源,得分值域85～100分;一級風(fēng)景資源,得分值域70～84分;二級風(fēng)景資源,得分值域60～69分;三級風(fēng)景資源,得分值域50～59分;四級風(fēng)景資源,得分值域≤49分;其中特級風(fēng)景資源、一級風(fēng)景資源和二級風(fēng)景資源列為優(yōu)良級風(fēng)景資源[15].

3 結(jié)果與分析

3.1 八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源分類

《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》中將風(fēng)景資源共分為2大類、8中類、74小類.本文依據(jù)《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》和《八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030年）》對八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的風(fēng)景資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分類.調(diào)查結(jié)果表明:八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源較為豐富,現(xiàn)存風(fēng)景資源單體共286處,可歸納為2大類、8中類、54小類,占《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》中全部風(fēng)景資源小類類型總量的72.97%.如表2所示.從八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源小類類型占比情況來看,天景、園景和風(fēng)物類的風(fēng)景資源單體涵蓋的風(fēng)景資源小類最為全面,均為87.5%;而水景和地景涵蓋的風(fēng)景資源小類相對較少,分別為50%和57.14%.

表2 八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)風(fēng)景資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)Tab.2 Survey statistics of scenic resources in the core scenic area of Bagong Mountain scenic area

八公山風(fēng)景區(qū)人文風(fēng)景資源聚集度較高,286處風(fēng)景資源單體中人文風(fēng)景資源單體189處,占總量的66.08%;自然風(fēng)景資源單體97處,占總量的33.92%;人文風(fēng)景資源與自然風(fēng)景資源兩者的數(shù)量之比為1.95∶1.如圖1所示.其中風(fēng)物、勝跡和建筑類的風(fēng)景資源最多,占景區(qū)風(fēng)景資源總量的比例較高,分別為20.63%、18.88%、16.78%.自然風(fēng)景資源中天景和水景類的風(fēng)景資源相對偏少,占景區(qū)風(fēng)景資源總量的比例分別為5.25%和5.94%.由圖1可知,調(diào)查結(jié)果與八公山以森林景觀、化石遺跡、山水格局為自然景觀特色,以楚漢文化、豆腐文化、道教文化和成語文化為人文景觀內(nèi)涵的性質(zhì)定位完全一致.

圖1 八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)風(fēng)景資源結(jié)構(gòu)圖Fig.1 Structure of landscape resources in the core scenic area of Bagong Mountain scenic area

3.1.1 八公山風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)景資源 八公山風(fēng)景區(qū)以蔚為壯觀的次生林、悠久的巖溶地貌、秀美的水域風(fēng)光為基底,可以用“林密、石奇、水秀、泉古”八個(gè)字來概括風(fēng)景區(qū)的自然風(fēng)景資源特征.筆者結(jié)合《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》中的風(fēng)景資源分類標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和詳細(xì)考證,共梳理八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)自然風(fēng)景資源單體97處,占全部風(fēng)景資源單體總量的33.92%.如表3所示.自然風(fēng)景資源涵蓋26種風(fēng)景資源小類,占《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》中全部風(fēng)景資源小類類型總量的65.00%.

表3 八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)自然風(fēng)景資源匯總Tab.3 Summary of natural scenic resources in the core scenic area of Bagong Mountain scenic area

（續(xù)表3）

八公山風(fēng)景區(qū)內(nèi)有茂密的山林,高大的喬木,豐富的植被,是天然的氧吧,被譽(yù)為“森林浴場”.在經(jīng)年累月的流水溶蝕、剝蝕和風(fēng)化等自然作用下,山體裸露在外的石灰?guī)r呈“石林”狀排列,綿延數(shù)平方公里,十分壯美.景區(qū)外三面環(huán)水,淮河繞風(fēng)景區(qū)西北而過,東淝河從南面接入淮河,構(gòu)成了淮河—八公山山水景觀格局.此外,八公山風(fēng)景區(qū)山泉資源也比較豐富,據(jù)《八公山志》等有關(guān)史料記載,八公山有記載的泉水達(dá)到20余眼,比較知名的有珍珠泉、洗云泉、瑪瑙泉、大泉、長生泉及樂澗套泉群等.其中最為著名的是珍珠泉,“珍珠涌泉”的奇景早在《水經(jīng)注》中就有詳細(xì)記載,清代就被列入“壽陽八景”之列,而今更是八方游客到八公山風(fēng)景區(qū)的必賞之景[16].尤為值得一提的是,珍珠泉、瑪瑙泉和大泉還是制作淮上名品——八公山豆腐的主要水源.

3.1.2 八公山風(fēng)景區(qū)人文風(fēng)景資源 八公山景色秀美,人杰地靈,歷來為文人墨客和各派宗教人士所喜愛,道、佛、伊斯蘭三教都在其間建造廟宇,祭拜神靈,留下了許多燦爛厚重的人文風(fēng)景資源.相傳,老子曾在八公山上修仙悟道、開爐煉丹,留下了老君座、神仙灶等遺跡.兩千多年前,淮南王劉安曾召集天下有才之士薈集此地,修仙問道,著書立說,不僅編纂了學(xué)術(shù)巨作《淮南子》,還在求仙煉丹的過程中制作出了豆腐[16].始建于北宋時(shí)期白塔寺是淮河流域著名的古剎,四頂山頂?shù)牡勰笇m是江淮間久享盛名的大型廟宇.每年農(nóng)歷三月十五舉辦廟會(huì)之際,萬人空巷,盛況空前.2001年新建的漢淮南王宮特色鮮明,雄偉壯觀,突現(xiàn)了漢代盛世氣象.景區(qū)內(nèi)的登高臺(tái)和思仙臺(tái)似乎還隱約流露著“一人得道,雞犬升天”的道家仙蹤的神秘境界.而且,歷史上此地戰(zhàn)事頻繁,“風(fēng)聲鶴唳,草木皆兵”的故事更使八公山聞名遐邇.此外,景區(qū)外圍的回族村、清真寺和茅仙洞都是極具特色的人文景源.

八公山歷史悠久,楚漢文化、豆腐文化、成語文化、宗教文化等共同構(gòu)成了深厚的文化底蘊(yùn).深厚的文化淵源使這座名山的一草一木,一山一石,一水一潭都有歷史魅力.經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)人文風(fēng)景資源189處,占總量的66.08%.如表4所示.核心景區(qū)內(nèi)數(shù)量較多的人文景源主要有風(fēng)景建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、摩崖石刻、雕塑、游娛文體場地、神話傳說、地方人物和物產(chǎn)等,共涉及28個(gè)人文風(fēng)景資源小類,占《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》中全部人文風(fēng)景資源小類類型總量的82.35%.雖然年代久遠(yuǎn),景區(qū)內(nèi)有些文化遺存已經(jīng)消失,但這兒仍然擁有許多著名的文物古跡,如淮南蟲古生物化石、淝水之戰(zhàn)古戰(zhàn)場、孫家花園以及古寺、古庵、古塔、古道觀多處.

表4 八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)人文風(fēng)景資源匯總Tab.4 Summary of humanistic scenic resources in the core scenic area of Bagong Mountain scenic area

3.2 八公山風(fēng)景區(qū)主要風(fēng)景資源審美評價(jià)

依據(jù)《風(fēng)景區(qū)規(guī)范》風(fēng)景資源評價(jià)指標(biāo)層次體系,選取景源價(jià)值、環(huán)境水平、利用條件和規(guī)模范圍4個(gè)綜合評價(jià)項(xiàng)目對八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的主要風(fēng)景資源單體進(jìn)行評價(jià)賦值.測評者觀看景區(qū)不同風(fēng)景資源的幻燈片,通過直觀評價(jià)對核心景區(qū)內(nèi)具有代表性的100處風(fēng)景資源（自然景源30處,人文景源70處）進(jìn)行審美評價(jià).將不同組別的賦分評價(jià)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后,按照風(fēng)景資源評價(jià)分級標(biāo)準(zhǔn)將不同景源分級.如表5所示.

表5 八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)主要風(fēng)景資源審美評價(jià)分級Tab.5 Grading of aesthetic evaluation of major scenic resources in the core scenic area of Bagong Mountain scenic area

景源評價(jià)總分值為100分,分為五個(gè)等級,即特級、一級、二級、三級、四級,其中特級、一級和二級風(fēng)景資源為優(yōu)良級風(fēng)景資源,三級和四級風(fēng)景資源為普通級風(fēng)景資源.特級景源應(yīng)具有珍貴、獨(dú)特、世界遺產(chǎn)價(jià)值和意義,有世界奇跡般的吸引力.一級景源具有名貴、罕見、國家重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和地方代表性作用,在國內(nèi)外著名和有國際吸引力.二級景源應(yīng)具有重要、特殊、省級重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和地方代表性作用,在省內(nèi)外聞名和有省際吸引力[18].由表5可知,八公山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)擁有特級風(fēng)景資源單體2處,一級風(fēng)景資源單體21處,二級風(fēng)景資源單40處,三級風(fēng)景資源單體25處,四級風(fēng)景資源單體12處.優(yōu)良級風(fēng)景資源63處,占風(fēng)景區(qū)參評風(fēng)景資源總量的63%,占風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)全部風(fēng)景資源總量的22.03%.普通級風(fēng)景資源37處,加上未參評的186處普通級風(fēng)景資源,共計(jì)223處,占風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)全部風(fēng)景資源總量的77.97%.由此可知,盡管八公山風(fēng)景區(qū)有著豐富的風(fēng)景資源,具備很高的風(fēng)景資源要素價(jià)值和影響力,有很高的觀賞和游覽價(jià)值.但總體來看優(yōu)良級的風(fēng)景資源相對偏少,有些風(fēng)景資源的開發(fā)和利用不甚合理,優(yōu)良級風(fēng)景資源沒有得到充分的發(fā)掘,尤其是一些人文景源,其景觀特征和文化底蘊(yùn)沒有得到很好地彰顯.

4 八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源優(yōu)化策略

4.1 優(yōu)化風(fēng)景區(qū)周邊用地布局,加強(qiáng)景區(qū)整體環(huán)境保護(hù)

八公山風(fēng)景區(qū)總體生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件尚好,但景區(qū)外圍存在大小若干采石場、石料廠、石灰廠及攪拌站等污染工業(yè).過去經(jīng)年累月的開山炸石,致使部分山體被嚴(yán)重破壞,植被大量死亡,風(fēng)景區(qū)完整性遭到嚴(yán)重威脅.前些年,在景區(qū)內(nèi)一些山頂上新建的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備不僅破壞了山體結(jié)構(gòu)和植被,也極大的破壞了風(fēng)景區(qū)的整體風(fēng)貌.近些年,政府陸續(xù)關(guān)停了景區(qū)周邊的采石場,拆除了風(fēng)力發(fā)電設(shè)備,增設(shè)了一些公共服務(wù)設(shè)施,使得環(huán)境問題得到了有效的改善,但長久以來的濫采亂伐帶來的生態(tài)破壞需要更久的時(shí)間來恢復(fù),風(fēng)景區(qū)內(nèi)仍留有很多采石破壞的山體缺口.未來,應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃與城市規(guī)劃在實(shí)施環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與管理,做好風(fēng)景區(qū)周邊區(qū)域的功能定位和用地布局,應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)培育核心景區(qū)的山體、植被、水體等基底環(huán)境,逐步恢復(fù)風(fēng)景區(qū)邊緣及外圍遭到破壞的自然風(fēng)貌.

當(dāng)前,八公山風(fēng)景區(qū)周邊還存在諸多違章建筑情況,還有一些工業(yè)廠房、產(chǎn)業(yè)設(shè)備與設(shè)施亟待拆遷.應(yīng)通過保護(hù)景觀節(jié)點(diǎn)、構(gòu)筑風(fēng)景視廊、維護(hù)山水格局及協(xié)調(diào)城景結(jié)合地帶等措施,堅(jiān)決搬遷風(fēng)景區(qū)內(nèi)占有景觀用地、影響景觀、破壞環(huán)境的排污企業(yè),適度發(fā)展與風(fēng)景區(qū)相協(xié)調(diào)的土特產(chǎn)品、工藝品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升景區(qū)整體旅游形象,既滿足當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)與生活需求,又滿足游客游覽的不同需求.

4.2 挖掘景區(qū)自然和人文內(nèi)涵,提升風(fēng)景資源景觀品質(zhì)

八公山風(fēng)景區(qū)擁有豐富的景觀資源,具有較高的欣賞、游憩、科研和文化價(jià)值.然而實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),景區(qū)內(nèi)有很多風(fēng)景資源的開發(fā)和保護(hù)力度不夠,甚至較差.以淮南王劉安墓為例,作為國家級的文物保護(hù)單位,陵園內(nèi)荒草叢生,一片狼藉.陵墓周邊還被當(dāng)?shù)鼐用裾加酶N農(nóng)作物,管護(hù)措施極其粗放.戰(zhàn)國名將廉頗的墓葬也存在同樣的情形.即使在核心景區(qū),許多風(fēng)景資源普遍存在設(shè)計(jì)手法粗放、施工工藝粗糙、養(yǎng)護(hù)管理不足、景觀質(zhì)量不高等情景.未來,應(yīng)充分挖掘風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各類資源,深化典型景觀規(guī)劃,努力打造以森林景觀、山水格局、化石遺跡為自然特色,以楚漢文化、宗教文化、豆腐文化等為人文內(nèi)涵的風(fēng)景名勝區(qū).

綜合國內(nèi)外諸多風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建議從山水環(huán)境、代表景觀、宗教文化、風(fēng)土人情四個(gè)方面展示八公山風(fēng)景區(qū)的主要景觀特色[19-20].首先,應(yīng)重建孫家花園、老君廟、劉安廟、謝公祠等人文景點(diǎn),豐富游賞內(nèi)容.重新規(guī)劃設(shè)計(jì)劉安陵園和廉頗墓園,擴(kuò)展游賞空間,打造高品質(zhì)的訪古尋幽風(fēng)景資源.其次,積極推進(jìn)恐龍園、碧霞祠、南塘水庫、石門潭、珍珠泉、淮王丹井等景點(diǎn)的改造,提升核心景區(qū)主要景源的景觀品質(zhì).第三,應(yīng)合理組織風(fēng)景區(qū)游賞路線,將地質(zhì)大觀、森林王國、紫金疊翠、珍珠涌泉、淮南鴻烈、宗教朝圣、八公豆腐、淝水之戰(zhàn)、紫金硯石和成語之都等特色風(fēng)景資源有機(jī)串聯(lián)起來.游線宜串聯(lián)壽縣古城和茅仙洞風(fēng)景區(qū),增加風(fēng)景區(qū)的整體吸引力.第四,系統(tǒng)構(gòu)建完善的解說設(shè)施,尤其是在核心景區(qū)的主要景點(diǎn)處,應(yīng)突出核心解說主題,提升游客的游賞體驗(yàn).

4.3 完善風(fēng)景區(qū)規(guī)章制度,提升景區(qū)綜合管理水平

八公山風(fēng)景區(qū)面積規(guī)模龐大,受行政區(qū)劃及地理?xiàng)l件等因素的影響,景區(qū)一直存在一個(gè)風(fēng)景區(qū)被劃分為兩個(gè)獨(dú)立部分,分兩處收費(fèi)的情形.也就是說,八公山風(fēng)景區(qū)有兩個(gè),一個(gè)在淮南市八公山區(qū)八公山國家地質(zhì)公園內(nèi),一個(gè)在淮南市壽縣八公山森林公園內(nèi),存在多頭管理,多頭領(lǐng)導(dǎo)的尷尬局面.基于此現(xiàn)狀,應(yīng)盡快成立正縣級八公山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),將南北兩個(gè)景區(qū)合二為一,形成統(tǒng)一的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu),并統(tǒng)一編制風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃.應(yīng)強(qiáng)化總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃綜合調(diào)控的關(guān)鍵作用,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)審批程序,建立規(guī)劃管理行政追究制度和監(jiān)督制度.

除此之外,還要積極增加游覽休憩、交通引導(dǎo)、垃圾處理等配套設(shè)施,完善景區(qū)服務(wù)功能.積極擴(kuò)展丁山路入口服務(wù)區(qū)業(yè)態(tài),建設(shè)楚漢文化街,打造南塘度假村,提升游賞服務(wù)體驗(yàn).整治閃沖村、妙山村和大泉村的村落風(fēng)貌,打造樂澗套生態(tài)農(nóng)業(yè)園、妙山畫家村和大泉豆腐村等特色村落,拓展游覽內(nèi)容,提升景區(qū)整體面貌與服務(wù)品質(zhì).

5 結(jié)論與討論

八公山風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,風(fēng)景資源豐富,景觀特征鮮明,游賞內(nèi)容多樣.景區(qū)內(nèi)優(yōu)良級風(fēng)景資源具有很高的觀賞和游覽價(jià)值,具有發(fā)展成為5A級風(fēng)景區(qū)的潛質(zhì)和條件.但景區(qū)內(nèi)也存在風(fēng)景資源開發(fā)不到位、景源管養(yǎng)不科學(xué)、景觀品質(zhì)不夠高、配套設(shè)施不齊全、管理體制不完善等問題.在以后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)遵循綠色發(fā)展和永續(xù)發(fā)展的基本原則,嚴(yán)格按照風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容與要求,合理確定近期建設(shè)項(xiàng)目,深化景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治.根據(jù)風(fēng)景資源分類和評價(jià)分級的結(jié)果,進(jìn)行風(fēng)景資源的專項(xiàng)保護(hù)培育規(guī)劃,積極拓展新的高品質(zhì)風(fēng)景資源.與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類文物保護(hù)單位的開發(fā)和保護(hù),促進(jìn)人文風(fēng)景資源的有效保護(hù)和永續(xù)利用.最后,應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展觀,使八公山風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)與利用與淮南市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),努力將其打造成可依托山水文化、楚漢文化、豆腐文化、宗教文化等多元文化為一體的風(fēng)景名勝區(qū),進(jìn)而帶動(dòng)淮南市的生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展.