于超凡 董銘 盧長銀

“今天不是普通的一天?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，法國左翼領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄在馬賽發(fā)表講話，對(duì)法國民眾走上街頭反對(duì)政府提高最低退休年齡的做法表示支持：“很難看到如此壯觀的群眾動(dòng)員”，在法國8家主要工會(huì)的號(hào)召下，數(shù)以百萬計(jì)的教師、公務(wù)員以及其他各行客業(yè)的從業(yè)者走上街頭，抗議法國政府-日前推動(dòng)的養(yǎng)老金改革。

超首輪示威，罷工隊(duì)伍更加壯大

據(jù)法國《解放報(bào)》31日?qǐng)?bào)道，巴黎警察局估計(jì)當(dāng)天有7萬至10萬人在巴黎參加反對(duì)養(yǎng)老金改革的示威游行，這一數(shù)字超過1月19日的首輪示威人數(shù)，為應(yīng)對(duì)伴隨示威活動(dòng)產(chǎn)生的混亂和暴力事件，法國內(nèi)政部長達(dá)爾馬南宣布在全法動(dòng)用11000名警察和憲兵維護(hù)秩序。

工人罷工直接沖擊市政交通、能源、教育等重要領(lǐng)域。在公共交通領(lǐng)域，五分之一的商業(yè)航班被取消，接近三分之一的高速列車和五分之一的普通列車停運(yùn)。在能源供應(yīng)方面，法國燃油冶煉暫時(shí)中斷、電力減產(chǎn)。根據(jù)法國總工會(huì)此前數(shù)據(jù)，此次罷工包括道達(dá)宗能源集團(tuán)煉油廠、油倉超過四分之三的員kk法國電力集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示、當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日晚以來，4家核電站和3家熱電廠發(fā)電量明顯下降。

除工人外，部分在校學(xué)生、教師也發(fā)起罷課、封鎖學(xué)校等行動(dòng)參與抗議。當(dāng)天，學(xué)生封鎖了巴黎政治大學(xué)、雷恩政治大學(xué)、巴黎一大、格勒諾布爾大學(xué)和斯特拉斯堡大學(xué)等法國知名高等學(xué)府?？广肜顺鄙踔谅又粮咧袑W(xué)生，巴黎、里昂等地近200所高中也被封鎖。

此次罷工示威直觀展現(xiàn)了民眾對(duì)政府養(yǎng)老金改革的強(qiáng)烈不滿。在圣埃蒂安市參與示威的護(hù)士拉艾蒂娜表自新冠疫情開始，醫(yī)護(hù)行業(yè)一直面臨人手短缺的問題，在這種情況下一直工作到64歲”令人難以置信。

馬克龍政府態(tài)度很堅(jiān)決

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日，法國總理博爾內(nèi)首次公開闡述養(yǎng)老金改革的主要內(nèi)容，延長法定退休年齡至64歲。改革法案關(guān)乎大多數(shù)法國民眾切身利益；引發(fā)軒然大波，民意調(diào)查顯小，超7成民眾不同意延長退休年齡。法案公布后，左翼聯(lián)盟和工會(huì)呼吁民眾通過罷工抵制政府改革，8月19日，逾百萬各界民眾走上街頭參與示威。

盡管受到人們的罷工抗議以及在野黨的聯(lián)合抵制，烏克龍政府仍表示將繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)改革,、總理博爾內(nèi)公開稱推遲退休年齡“沒有任何商量余地”。據(jù)法新社30日?qǐng)?bào)道，提高最低退休年齡的目的是保障注國養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性。中間派政治家貝魯表示，法國養(yǎng)老金體系長期以來處于極其嚴(yán)重的赤字狀態(tài)，法國政府每年需增加300億歐元貸款以彌補(bǔ)赤字，在這一背景下，“進(jìn)行養(yǎng)老金改革是無法避免的”。

據(jù)法國政府公共服務(wù)網(wǎng)站消息,按照目前法國生產(chǎn)和就業(yè)狀況，即便是在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、充分就業(yè)的前提下，法國養(yǎng)老金赤字在2030年也將達(dá)到每年7面億歐元，到2050年，該赤字將增長到1000億歐元。如今，法國每10個(gè)退休人員中就有一人拿不到養(yǎng)老金，如果不做改革，2030年之后，拿不到養(yǎng)老金的人數(shù)化例將達(dá)到六分之一。

改革和人均壽命的增長也有關(guān)系,如果退休年齡保持不變，到2050年，法國退休總?cè)藬?shù)或?qū)⑦_(dá)到2300萬。

有哪些讓步和緩和可能

路透社報(bào)道稱，政府在起草立法之初做出了一些讓步。馬克龍?jiān)鞠Ｍ麑⑼诵菽挲g定為65歲。

在人們罷工的壓力下，法國政府曾暗示在一些具體措施的實(shí)施上還有回旋余地，比如為從很年輕就開始工作的人、因照顧孩子而中斷職業(yè)生涯的母親以及中途繼續(xù)接受教育的人提供特別優(yōu)惠條款等。

工會(huì)一邊團(tuán)結(jié)抗議，一邊也在給政府“出謀劃策”。有工會(huì)表示，政府除了進(jìn)行改革緩解財(cái)政赤字，還有其他增收的方法，比如向超級(jí)富豪征稅，要求雇主或較富裕的養(yǎng)老金領(lǐng)取者“多做貢獻(xiàn)”……

這場(chǎng)關(guān)于退休年齡與養(yǎng)老金的博弈遠(yuǎn)不會(huì)因?yàn)?1日抗議結(jié)束而停歇，養(yǎng)老金改革法案在法國的審議之旅仍舊漫長。根據(jù)相關(guān)時(shí)間表，國民議會(huì)和參議院將先后審議該法案，3月26日前，議會(huì)須就養(yǎng)老金改革作出最終決定。▲