陳雪鈞，李 莉

(1.重慶交通大學(xué) 成渝旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，重慶 400074；2.重慶第二師范學(xué)院 旅游與服務(wù)管理學(xué)院，重慶 400067)

一、海南省康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

海南省以建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的康養(yǎng)旅游目的地為戰(zhàn)略目標(biāo)，憑借著資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，以共享經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)了海南省康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得了顯著的業(yè)績(jī)。目前，海南省擁有9個(gè)國(guó)家森林公園，2020年海南省森林類A級(jí)景區(qū)接待游客309萬(wàn)人次，相關(guān)收入約4.2億元[1]；已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的溫泉旅游企業(yè)有80多家，主要分布在海口、瓊海、瓊中、萬(wàn)寧、樂(lè)東、儋州、三亞、保亭等市縣；年接待游客近780萬(wàn)人次，銷售收入近6.5億元；擁有博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、三亞海棠灣國(guó)家海岸休閑園區(qū)、三亞與?？谥嗅t(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群、海棠灣·上工谷國(guó)際中醫(yī)藥康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

二、海南省康養(yǎng)旅游創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

(一)實(shí)施多種共享創(chuàng)新發(fā)展路徑

海南省依托豐富的旅游資源稟賦和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靈活實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)共享創(chuàng)新發(fā)展路徑，有效推動(dòng)了康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是實(shí)施企業(yè)內(nèi)自主式共享創(chuàng)新。響應(yīng)海南省政府提出的建設(shè)世界領(lǐng)先的智慧健康生態(tài)島、健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和全球重要的健康旅游目的地戰(zhàn)略，海南省旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展康養(yǎng)旅游。酒店、旅行社、旅游景區(qū)等依托企業(yè)自身的資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品基礎(chǔ)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)康養(yǎng)酒店客房、康養(yǎng)餐飲、康養(yǎng)旅游線路、特色康養(yǎng)項(xiàng)目等，逐漸形成溫泉康養(yǎng)旅游、森林康養(yǎng)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)旅游、體育康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系(見(jiàn)表1)，推動(dòng)了海南省康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

表1 海南省主要康養(yǎng)旅游產(chǎn)品

二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作式共享創(chuàng)新。海南省以全域旅游理念共享康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)了康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。海南省創(chuàng)新“1+X”一站式醫(yī)療旅游服務(wù)，將樂(lè)城醫(yī)療旅游、溫泉康養(yǎng)、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、跨境電商、免稅店等組合打包成“1+X”一價(jià)全包島民專享康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；組合開(kāi)發(fā)泉心泉意泡湯之旅、樂(lè)城醫(yī)療先行區(qū)康養(yǎng)之旅、休養(yǎng)生息溫泉康養(yǎng)之旅、“樂(lè)城康養(yǎng)+瓊海度假”、中醫(yī)藥輕醫(yī)療康養(yǎng)旅游、濱海度假康養(yǎng)旅游、雨林康養(yǎng)旅游等多類型、多主題的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品線路；創(chuàng)新“旅行社+療養(yǎng)”中醫(yī)藥服務(wù)，推出中醫(yī)藥主題健康旅游產(chǎn)品套餐，研發(fā)并生產(chǎn)海南特色的康養(yǎng)中醫(yī)藥、保健品、化妝品、紀(jì)念品等中醫(yī)藥旅游衍生產(chǎn)品；創(chuàng)新“航空+康養(yǎng)”組合康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，開(kāi)通海南航空北京至瓊海博鰲航線，同時(shí)推出系列機(jī)票附加產(chǎn)品，憑登機(jī)牌可享受樂(lè)城先行區(qū)多個(gè)體檢項(xiàng)目的優(yōu)惠。

三是實(shí)施跨產(chǎn)業(yè)合作式共享創(chuàng)新。海南省以“康養(yǎng)旅游+”融合發(fā)展理念推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)合作式共享創(chuàng)新，促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)向醫(yī)療、醫(yī)藥、地產(chǎn)、生產(chǎn)制造、生活服務(wù)等跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透延伸，通過(guò)與跨產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間共享資源以推動(dòng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。海南省的博鰲超級(jí)醫(yī)院、海南省人民醫(yī)院、海南省中醫(yī)院、三亞中醫(yī)院、眼科醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“醫(yī)院+康養(yǎng)旅游”模式，創(chuàng)新了醫(yī)療旅游產(chǎn)品。溫泉旅游景區(qū)探索“溫泉+”發(fā)展模式，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“溫泉+美食”“溫泉+電音”“溫泉+劇本殺”等新產(chǎn)品。海南省興隆南藥園實(shí)施中醫(yī)藥旅游與農(nóng)業(yè)種植、醫(yī)藥制造、科學(xué)研究、科普教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)合作，逐步發(fā)展成為集科學(xué)研究、物種保存、科普教育和觀光旅游于一體的綜合性平臺(tái)。海南省的康養(yǎng)旅游地產(chǎn)企業(yè)以旅游地產(chǎn)為核心，與醫(yī)療、酒店、商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐漸形成康養(yǎng)旅游社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)旅游基地等多元旅游地產(chǎn)業(yè)態(tài)。海南省深入推進(jìn)“康養(yǎng)旅游+智慧”融合創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療人工智能等新型醫(yī)療旅游產(chǎn)品；廣泛應(yīng)用智能技術(shù)，創(chuàng)新AI輔助機(jī)器人手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷、慢病管理等智慧醫(yī)療健康服務(wù)；研發(fā)與制造應(yīng)急救援移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、一體化應(yīng)急救援信息平臺(tái)等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備[2]。

四是實(shí)施跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同式共享創(chuàng)新。海南省以博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)(簡(jiǎn)稱“先行區(qū)”)為平臺(tái)依托，構(gòu)建由特許醫(yī)療、健康管理、照護(hù)康復(fù)、醫(yī)美抗衰等醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的健康旅游目的地產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈?！跋刃袇^(qū)”采取“法定機(jī)構(gòu)+平臺(tái)公司”管理體制，以“醫(yī)”為核心，以“養(yǎng)”為輔助，以關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為配套，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略以構(gòu)筑多維醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈系統(tǒng)?！跋刃袇^(qū)”以規(guī)劃“國(guó)際醫(yī)療旅游目的地、尖端醫(yī)學(xué)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地、國(guó)家級(jí)新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚地”為發(fā)展目標(biāo)，引進(jìn)博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心、海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、博鰲恒大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海南博鰲麥迪賽爾國(guó)際醫(yī)療中心、銀豐干細(xì)胞國(guó)際醫(yī)療中心等具有國(guó)際國(guó)內(nèi)一流技術(shù)水平的項(xiàng)目39個(gè)，總投資額210億元，構(gòu)建干細(xì)胞臨床研究、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰和輔助生殖等四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，先行區(qū)大力發(fā)展醫(yī)療現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康制造業(yè)、綠色健康農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)衍生產(chǎn)業(yè)，為旅游者提供健康管理、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、體檢、養(yǎng)生(護(hù))等全方位服務(wù)，形成完整的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

(二)以共享理念配置經(jīng)營(yíng)資源

海南省運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)理念優(yōu)化經(jīng)營(yíng)資源配置，有效提高了各類康養(yǎng)旅游資源的配置效率。一是以全域旅游理念整合不同行政區(qū)域的康養(yǎng)旅游資源。海南省推動(dòng)全省康養(yǎng)旅游資源跨越行政區(qū)進(jìn)行一體化規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，協(xié)同省轄的各市(縣)共建醫(yī)旅融合的康養(yǎng)旅游經(jīng)濟(jì)圈[3]。海南省整合全省康養(yǎng)旅游資源，推出五大主題精品康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，即中醫(yī)藥輕醫(yī)療康養(yǎng)旅游、溫泉康養(yǎng)旅游、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游、濱海度假康養(yǎng)旅游、雨林康養(yǎng)旅游，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)，提升了海南省康養(yǎng)旅游的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。中醫(yī)藥輕醫(yī)療康養(yǎng)旅游包含?？?、瓊海、萬(wàn)寧三個(gè)市縣的離島免稅購(gòu)物、特色養(yǎng)生小吃、博鰲醫(yī)療套餐等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品組合；運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)之旅包含?？?、澄邁、文昌、定安四個(gè)市縣的精品體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、體育主題小鎮(zhèn)和基地等；濱海度假康養(yǎng)之旅包含三亞、陵水、保亭、樂(lè)東四個(gè)市縣的健康理療、森林療愈、野溪溫泉等特色濱?？叼B(yǎng)項(xiàng)目；雨林康養(yǎng)之旅包含五指山、瓊中、屯昌、白沙四個(gè)市縣的特色森林康養(yǎng)旅游項(xiàng)目；溫泉康養(yǎng)之旅包含儋州、臨高、昌江、東方四個(gè)市縣的溫泉康養(yǎng)旅游項(xiàng)目及衍生的酒店、餐飲、娛樂(lè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。

二是共享政府資源開(kāi)展目的地營(yíng)銷。海南省以建設(shè)國(guó)際知名康養(yǎng)天堂為品牌建設(shè)目標(biāo)，基于“全員參與”和“多元方式”原則共享政府資源開(kāi)展旅游目的地營(yíng)銷，以全面營(yíng)銷海南省康養(yǎng)旅游品牌。一是實(shí)施“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的全員營(yíng)銷。2021年9月，海南省旅游和文化廣電體育廳主辦“健康游歡樂(lè)購(gòu)·冬日暖陽(yáng)享康養(yǎng)——2021年海南康養(yǎng)旅游推廣活動(dòng)”，開(kāi)設(shè)主題精品線路推介、品牌宣傳推廣等眾多活動(dòng)，以打造全國(guó)康養(yǎng)旅游目的地新形象。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源城市開(kāi)展海南國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)、海南國(guó)際旅游消費(fèi)年等旅游品牌宣傳和市場(chǎng)推廣活動(dòng)。

三是共享媒體資源實(shí)施多元旅游品牌營(yíng)銷。一方面，海南省充分整合政府部門主管的電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方媒體資源廣泛開(kāi)展省、市的康養(yǎng)旅游品牌營(yíng)銷；同時(shí)，創(chuàng)新使用微博、微信、短視頻等新興營(yíng)銷媒介開(kāi)展影視營(yíng)銷、名人營(yíng)銷、事件營(yíng)銷、節(jié)慶營(yíng)銷等，極大地提高海南省康養(yǎng)旅游品牌的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。另一方面，海南省運(yùn)用市場(chǎng)化手段與社會(huì)媒體合作開(kāi)展品牌宣傳推廣活動(dòng)。海南省在攜程、去哪兒、美團(tuán)等OTA平臺(tái)同步開(kāi)展旅游線上推廣活動(dòng)；整合網(wǎng)易、微博、百度好看、抖音、快手等多家互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái)，開(kāi)展圖文、視頻、直播、線下展覽等多種形式的營(yíng)銷宣傳，全面塑造海南康養(yǎng)旅游品牌形象。同時(shí)，海南省借助豐富的會(huì)展平臺(tái)和大型國(guó)際賽會(huì)活動(dòng)，舉辦康養(yǎng)產(chǎn)品博覽會(huì)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等節(jié)會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)海南省康養(yǎng)旅游的品牌影響力。

(三)培育多層次共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)

海南省大力發(fā)展康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，逐步形成系統(tǒng)、高效的康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。一是合作共建康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。海南省與國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展深度合作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)旅游”融合發(fā)展，構(gòu)建多渠道、多形式的康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。如海南省與阿里飛豬、攜程、途牛、去哪兒、海航云科技、阿里旅行、馬上游、同程網(wǎng)、小豬短租、美團(tuán)等知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，共同開(kāi)展海南省康養(yǎng)旅游的品牌宣傳和市場(chǎng)推廣。二是創(chuàng)建新的康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。海南省根據(jù)自身康養(yǎng)旅游發(fā)展需要，創(chuàng)建了一批旅游共享、住宿共享、交通共享、政務(wù)共享、公共服務(wù)共享等共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。2015年12月，海南省旅游委聯(lián)合海南電信、海南移動(dòng)、海南聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商以及天涯社區(qū)、海航云科技、阿里旅行、馬上游、同程網(wǎng)等企業(yè)共建海南旅游云平臺(tái)；該平臺(tái)通過(guò)開(kāi)放的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與陽(yáng)光海南網(wǎng)的旅游資源數(shù)據(jù)、旅游電子行程管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、12301投訴咨詢數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商用戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)出港航空旅客數(shù)據(jù)等共享數(shù)據(jù)，為政府部門和旅游企業(yè)科學(xué)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，海南省運(yùn)用政策手段鼓勵(lì)旅游企業(yè)自主研發(fā)在線共享平臺(tái)系統(tǒng)，先后培育了“云俠行—最美旅拍游”電子商務(wù)平臺(tái)、云聯(lián)旅居平臺(tái)、海南合觀農(nóng)莊共建共享服務(wù)平臺(tái)、智聯(lián)共享旅游客運(yùn)服務(wù)中心等。

(四)構(gòu)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

海南省以共享經(jīng)濟(jì)理念構(gòu)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為依托實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)旅游需求與供給的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)匹配，推動(dòng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是打造核心產(chǎn)業(yè)—關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)—配套產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。海南省依托核心醫(yī)療資源、中醫(yī)藥資源、濱海健康資源、溫泉資源等，重點(diǎn)打造醫(yī)療康養(yǎng)旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游、濱?？叼B(yǎng)旅游、溫泉康養(yǎng)旅游等核心產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，以核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，海南省深度推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合發(fā)展[4]，形成三亞海棠灣國(guó)家海岸健康服務(wù)業(yè)集群、瓊海博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游集群、三亞中醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群、保亭七仙嶺溫泉旅游集群等一批標(biāo)志性的地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群(見(jiàn)表2)。

表2 海南省重點(diǎn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群

二是實(shí)施“共享經(jīng)濟(jì)+康養(yǎng)旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。海南省推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)與康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)連接康養(yǎng)旅游的供給端與需求端，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)精準(zhǔn)匹配康養(yǎng)旅游需求與供給資源，形成高效的康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)(見(jiàn)圖1)。系統(tǒng)采用線上與線下相結(jié)合的運(yùn)行模式，線上依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)供需匹配、交易支付、售后服務(wù)等[5]。線下依托實(shí)體市場(chǎng)交付康養(yǎng)旅游的實(shí)物與服務(wù)商品，線上線下有機(jī)銜接，極大地提高了康養(yǎng)旅游的供需資源匹配和交易效率。

圖1 海南省康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)

(五)營(yíng)造友好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

海南省以環(huán)境優(yōu)化為先導(dǎo)，建立完善而友好的政策體系以服務(wù)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一方面，海南省積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策支持，獲批“國(guó)九條”、《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》等重要優(yōu)惠政策。例如給予博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)以特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營(yíng)、特許國(guó)際醫(yī)療交流等優(yōu)惠政策。另一方面，海南省依據(jù)國(guó)家宏觀規(guī)劃出臺(tái)一系列符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持性政策。如《海南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案》《海南自由貿(mào)易港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》等。海南省的地方政策和規(guī)劃從頂層制度層面明確了先行區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，從政策落實(shí)方面細(xì)化了具體支持政策和舉措，以立法優(yōu)化先行區(qū)的政策環(huán)境，全方位提供政策服務(wù)。先行區(qū)深化行政管理體制改革，實(shí)施“零審批”改革試點(diǎn)，精簡(jiǎn)先行區(qū)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，社會(huì)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目落地所需時(shí)間分別縮短至58和68個(gè)工作日；同時(shí)，先行區(qū)享有國(guó)際采購(gòu)、運(yùn)輸、通關(guān)、報(bào)檢、保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等一條龍服務(wù)[6]。

三、借鑒與啟示

借鑒與推廣海南省康養(yǎng)旅游創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，打造世界級(jí)康養(yǎng)旅游目的地，以加快建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)與實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。

一是，運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)理念實(shí)施康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展路徑。結(jié)合地方康養(yǎng)旅游發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)條件，科學(xué)選擇企業(yè)內(nèi)自主式共享創(chuàng)新路徑、產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作式共享創(chuàng)新路徑、跨產(chǎn)業(yè)合作式共享創(chuàng)新路徑和跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同式共享創(chuàng)新路徑，以有效推動(dòng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是，共享資源共創(chuàng)康養(yǎng)旅游目的地。一方面，成立專門康養(yǎng)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。旅游目的地應(yīng)樹(shù)立“全域旅游”發(fā)展理念，成立專門康養(yǎng)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯集地方相關(guān)職能部門的組織資源，協(xié)調(diào)開(kāi)展創(chuàng)建康養(yǎng)旅游目的地的可行性論證、戰(zhàn)略規(guī)劃、工作協(xié)調(diào)等，積極向國(guó)家相關(guān)部門申報(bào)國(guó)家級(jí)康養(yǎng)旅游目的地并爭(zhēng)取特區(qū)優(yōu)惠政策。另一方面，組建地方的康養(yǎng)旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟。以康養(yǎng)旅游龍頭企業(yè)為核心，聯(lián)合關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、政府機(jī)構(gòu)等構(gòu)建開(kāi)放共享的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在聯(lián)盟框架內(nèi)協(xié)同一體化開(kāi)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷、共建預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)、人才交流與培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。尤其應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)旅游目的地的康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括在康養(yǎng)旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)等新建一批康養(yǎng)旅游設(shè)施，如旅游養(yǎng)生(保健)院、旅游養(yǎng)老院、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、文化養(yǎng)生企業(yè)、體育健身場(chǎng)館等，改造升級(jí)旅游公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施和休閑健身設(shè)施。

三是，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)搭建康養(yǎng)旅游共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。綜合運(yùn)用政策和市場(chǎng)手段引導(dǎo)實(shí)力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、康養(yǎng)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)康養(yǎng)旅游的共享經(jīng)濟(jì)APP軟件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助于資金、人員、物資、信息等資源的互通互聯(lián)提高社會(huì)閑置資源利用效率。

四是，以開(kāi)放創(chuàng)新理念培育多元優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體?！皬?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”重點(diǎn)培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。一方面，地方應(yīng)重點(diǎn)扶植集產(chǎn)品研發(fā)與供應(yīng)、旅游綜合服務(wù)接待為一體的大型綜合性康養(yǎng)旅游企業(yè)；運(yùn)用政策調(diào)控和市場(chǎng)手段引導(dǎo)大中型康養(yǎng)旅游企業(yè)通過(guò)兼并重組、合資合作、品牌輸出、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式組建跨界融合的企業(yè)集團(tuán)。以龍頭企業(yè)為支點(diǎn)前延后伸，輻射發(fā)展橫向產(chǎn)業(yè)鏈和上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)體文林旅商”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，培育“專精特新”式“小巨人”企業(yè)。采取政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)中小企業(yè)走特色型發(fā)展道路，培育一批“小市場(chǎng)、大份額”的“小巨人”康養(yǎng)旅游企業(yè)。

五是，營(yíng)造多維度政策支持環(huán)境。各級(jí)政府主管部門應(yīng)建立完善而友好的政策體系以促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)定位政策上，各級(jí)政府主管部門應(yīng)從戰(zhàn)略層面確立康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的新興支柱產(chǎn)業(yè)地位。在產(chǎn)業(yè)布局政策上，打破行業(yè)、地區(qū)、所有制壁壘，支持各類康養(yǎng)旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。在配套政策上，健全和完善共享經(jīng)濟(jì)和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策體系，推動(dòng)康養(yǎng)旅游經(jīng)濟(jì)朝著共享化和規(guī)范化方向發(fā)展。在財(cái)稅政策上，建立全方位、多渠道、多層次的激勵(lì)性財(cái)稅政策體系以扶持康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展[7]。在投融資政策上，政府應(yīng)營(yíng)造鼓勵(lì)多元資本投資康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境，形成以政府投資為引導(dǎo)，社會(huì)資本投資為主導(dǎo)的投融資體系。