徐 力 ，崔艷梅

（1.中國城市建設研究院有限公司，北京 1001201；2.中國建筑科學研究院有限公司，北京 100013；3.建科環(huán)能科技有限公司，北京 100013）

0 引言

2020年9月22日，我國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，在接下來的聯(lián)合國生物多樣性峰會、第三屆巴黎和平論壇、金磚國家領導人第十二次會晤、二十國集團領導人利雅得峰會“守護地球”主題邊會、氣候雄心峰會、世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會等世界級會議中，多次密集提出我國實現(xiàn)“雙碳”的宏偉目標。2021年9月發(fā)布《關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》，黨中央、國務院關于實施城市更新行動的決策部署，轉變城市開發(fā)建設方式和經濟增長方式，對提升城市品質，滿足人民群眾美好生活需要，促進減污降碳協(xié)同增效和經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，在實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期，推動城市高質量發(fā)展具有重要意義。

中央政治局第二十九次集體學習會議中強調，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、要明確“時間表、路線圖、施工圖”，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，在此戰(zhàn)略決策背景下，本文通過城市更新片區(qū)對城市存量建筑及場區(qū)改造進行綠色低碳管控研究分析，拓展建筑領域綠色低碳技術創(chuàng)新的多層次、多方面融合，為城市更新片區(qū)的改造提供建設性思路，通過研究更進一步塑造既有老舊城區(qū)建筑綠色低碳發(fā)展技術特色。

1 明確“雙碳”邊界

碳排放是人類生產經營活動過程中向外界排放溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等）的過程?！疤歼_峰”從廣義來說，是指某一個時點，CO2的排放不再增長，達到峰值后逐步回落。根據(jù)世界資源研究所的介紹，“碳達峰”是一個過程，即碳排放首先進入平臺期并可在一定范圍內波動，之后進入平穩(wěn)下降階段。為實現(xiàn)“雙碳”目標，要達成以下4個指標：單位GDP碳排放量比2005年要下降65%；非化石能源占比較2019年要提高到25%；森林的蓄積量要新增加60億m3；風電、光電的裝機容量要新增12億kW。目前，全球已有54個國家實現(xiàn)“碳達峰”，CO2排放量約342億tce，其中大多國家已在1990年前完成達峰，按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，這些國家到2050年可實現(xiàn)“碳中和”。我國目前CO2排放量約98億tce，占比全球28.7%，CO2排放年均增長是世界平均增長值的2倍，這意味著這些國家從“碳達峰”到“碳中和”需要30年的時間，而我國要用60年方可完成，擺在我國的任務十分艱巨，未來將會付出巨大的努力。

建筑領域實現(xiàn)“碳達峰”主要通過建造、運行、市政的邊界劃分，其中還有與工業(yè)、農業(yè)、交通相交叉的農業(yè)建筑、工業(yè)廠房、附屬辦公建筑、宿舍、交通樞紐等，這些能耗均需從農業(yè)、工業(yè)、交通中劃到建筑領域。

2 城市更新片區(qū)建筑綠色化改造的意義

了解城市更新發(fā)展可持續(xù)發(fā)展理念，挖掘城市更新區(qū)存量空間利用潛力，針對復雜難題，探索城市更新中既有存量建筑的綠色建筑規(guī)劃方法及再利用低碳技術框架體系，深入研究綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)約、簡約建筑特點，為城市更新區(qū)低碳運營效能和綜合生態(tài)環(huán)境品質提升改造提供綠色低碳技術支撐和實踐思路。

當前，“雙碳”目標是我國的重要發(fā)展目標，隨著我國城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)調整，建筑運行能耗不斷增長，在中國建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)布的《中國建筑能耗研究報告（2021）》中指出：2019年全國建筑全過程碳排放總量約為50.0億tCO2，占全國碳排放的比重為50.6%，其中：建材生產階段碳排放27.7億tCO2，占建筑全過程碳排放的55.4%，占全國碳排放的比重為28.0%；建筑施工階段碳排放1.0億tCO2，占建筑全過程碳排放的2.0%，占全國碳排放的比重為1.0%；建筑運行階段碳排放21.3億tCO2，占建筑全過程碳排放的42.6%，占全國碳排放的比重為21.6%。由此可見，推動城市更新區(qū)存量空間建筑的節(jié)能、改造、降碳對我國實現(xiàn)“雙碳”目標具有重大意義。

3 城市更新片區(qū)建筑“碳達峰”目標和關鍵因素分析

在分析城市更新片區(qū)建筑實現(xiàn)“碳達峰”前，首先要明確我國未來建筑領域建筑面積的增長趨勢，眾所周知，建筑面積越大，建筑能耗就越高，CO2排放量就越大。根據(jù)城市更新片區(qū)類型、建筑類型和歷史發(fā)展趨勢設定了中長期基準參數(shù)，分析“十一五”時期到“十三五”時期變化趨勢，在“十三五”期間建筑全過程碳排放仍然呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，但增速明顯放緩，年均增速2.7%，分別比“十一五”和“十二五”期間增速下降4.7和4.3個百分點。

面對城市更新片區(qū)存量建筑的改造，首先對所要更新的片區(qū)分單元、分產權、分規(guī)模、分類型、分改造功能和改造程度進行細化分析后，得到城市更新片區(qū)建筑存量和增量空間，對既有建筑節(jié)能改造，對新建建筑進行綠色建筑、被動式超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑等建造，加大規(guī)模以進一步加快實現(xiàn)“碳中和”。

4 城市更新片區(qū)建筑綠色化改造實施路徑

城市更新片區(qū)改造一定是生態(tài)保護優(yōu)先，低碳可持續(xù)發(fā)展，有序開發(fā)，尊重原有場地功能屬性，延續(xù)功能定位，結合綠色建筑和后期運營管理，賦予新的更新單元內容。根據(jù)城市氣候特征，綜合研究分析更新片區(qū)的開發(fā)建設環(huán)境，在保留原有生態(tài)環(huán)境基礎上，進行生態(tài)環(huán)境診斷，建立生態(tài)規(guī)劃體系，在空間環(huán)境進行生態(tài)設計。建立綠色生態(tài)廊道，改善水環(huán)境之間關系，發(fā)揮并保護建筑物周邊場區(qū)生態(tài)環(huán)境，保護原有場地的街巷空間、植物景觀、建筑標識等場地風物。利用良好自然氣候條件優(yōu)勢，發(fā)展集中連片綠色能源系統(tǒng)，形成綠色低碳產業(yè)，發(fā)展高水平綠色建筑，以建設低碳、綠色建筑為示范，進行綠建實施、綠建規(guī)劃設計、應用各類示范技術、綠色建筑新技術推廣，建設綠色、低碳/零碳綠色建筑示范區(qū)。

城市更新片區(qū)建筑綠色化改造實施路徑首先建立城市更新片區(qū)綠色建筑規(guī)劃指標體系，包括安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等內容。其中，以生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)建設為導向，綜合考慮土地利用、交通、能源、水資源、環(huán)境、生物系統(tǒng)、固廢利用及空間布局等因素。在各個城市更新片區(qū)單元的上位規(guī)劃內容基礎上，因地制宜結合地方特色和更新需求，研究綠色建筑專項規(guī)劃內容，落實后續(xù)具體項目實施（見圖 1）。

圖1 城市更新片區(qū)綠色化改造實施建設路徑

在建立新老城區(qū)綠色新發(fā)展與低碳城市發(fā)展新格局的基礎上，連接新老城區(qū)的綠色紐帶，優(yōu)化城市空間布局，引領綠色建筑產業(yè)發(fā)展，對整體路網(wǎng)系統(tǒng)和近期建設的道路形式、走向及寬度進行系統(tǒng)的研究，對近期規(guī)劃建設的供電設施、污水泵站、分布式能源站等市政工程、市政設施進行結合及規(guī)劃控制。

5 結語

城市更新片區(qū)建筑綠色化改造助力“雙碳”目標，必須要進行能源結構的調整和轉型，將基礎能源結構逐漸轉變成為以可再生能源為基礎的零碳能源，通過改變源側供給、簡化輸送過程、提效末端用能、提高多元服務方式，加大建筑圍護結構、建筑光電、建筑低能耗、建筑蓄能、建筑柔性用電及提升周邊區(qū)域綠色化模式等的節(jié)能降碳發(fā)展和研究。