文/南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 張 洵 顏五一 吳 婧 趙文杰

0 引言

鄉(xiāng)村道路是對鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義的線性脈絡(luò)，是交通出行的重要載體，而線性空間的連接屬性決定其具有生態(tài)保育、休閑游憩、景觀美學(xué)、社會文化、經(jīng)濟發(fā)展等豐富的功能。當下對于鄉(xiāng)村道路的研究大多關(guān)注道路本身的交通職能[1]，而缺乏對片區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化彰顯等多元價值的研究[2]。隨著城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村道路空間已由“綠色通道”演變成“復(fù)合廊道”。本文以南京市浦口區(qū)美麗鄉(xiāng)村長江精品線的規(guī)劃實踐為例，基于多元價值目標導(dǎo)向，探索一種整合鄉(xiāng)村資源，兼顧生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、鄉(xiāng)村生活重塑等多元功能的規(guī)劃設(shè)計范式。

1 城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村道路空間的認知

城鄉(xiāng)融合時代，需從城鎮(zhèn)化體系角度考慮鄉(xiāng)村道路空間價值，除連接城鄉(xiāng)的交通功能外，在文化、生態(tài)、旅游、教育等方面均對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)生作用[3]，具體如下。

1）城鄉(xiāng)物質(zhì)要素流通的重要空間通道 鄉(xiāng)村道路空間緩解了城市壓力，激發(fā)了城郊鄉(xiāng)村全域公園化，釋放近郊鄉(xiāng)村空間價值。同時，由此形成的交通網(wǎng)絡(luò)體系成為鄉(xiāng)村資源回饋城市的通道。

2）整合資源要素實現(xiàn)空間復(fù)合價值 結(jié)合線性空間打造可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地要素的整合與優(yōu)化。空間上通過連接村莊、旅游區(qū)、資源點，將線性廊道擴展到面狀區(qū)域，帶動全域鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村道路空間特色化營造范式

基于城鄉(xiāng)融合背景下對鄉(xiāng)村道路空間多元價值的認識，梳理出鄉(xiāng)村道路空間特色化營造的范式。

1）連接周邊資源要素 通過鄉(xiāng)村道路空間串聯(lián)特色村莊、農(nóng)園、景區(qū)景點等資源，從城鄉(xiāng)空間整體發(fā)展的視角對其價值進行重新評估，提出優(yōu)化提升策略，賦予鮮明的主題定位，將分散的資源要素串聯(lián)成整體形成聯(lián)動效應(yīng)。

2）梳理道路周邊環(huán)境 除道路本身外還需要考慮沿街視線范圍內(nèi)面狀空間的控制與引導(dǎo)，彰顯鄉(xiāng)村整體的鄉(xiāng)土風(fēng)貌，展現(xiàn)田園風(fēng)情，并基于人的行為感知與需求，配置沿線設(shè)施。

3）彰顯鄉(xiāng)村地域文化 挖掘鄉(xiāng)村片區(qū)文化資源，將文化元素通過沿線標識、節(jié)點景觀、設(shè)施小品等空間載體的設(shè)計，彰顯地域文化特色，承載鄉(xiāng)愁。

4）植入旅游要素帶動鄉(xiāng)村發(fā)展 結(jié)合地區(qū)特色策劃旅游體驗活動項目，豐富鄉(xiāng)村道路空間的游憩功能，帶動片區(qū)活力并沿線預(yù)留未來建設(shè)發(fā)展空間。

5）整合片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 結(jié)合道路建設(shè)設(shè)置沿線游覽服務(wù)設(shè)施，銜接村莊各項市政基礎(chǔ)設(shè)施，盤活鄉(xiāng)村建設(shè)用地資源，完善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。

3 浦口區(qū)美麗鄉(xiāng)村長江精品線實踐探索

3.1 建設(shè)背景

浦口區(qū)地處南京市西北部，輻射蘇北和皖南，屬于典型的大都市近郊鄉(xiāng)村地區(qū)。以往的鄉(xiāng)村建設(shè)多傾向于營造美麗鄉(xiāng)村“點”，缺乏“線”與“面”維度規(guī)劃，系統(tǒng)性不足，且不具備戰(zhàn)略統(tǒng)籌意義。因此，2019年浦口區(qū)委區(qū)政府從全域視角謀劃5條浦口區(qū)鄉(xiāng)村旅游精品路線，代表著浦口鄉(xiāng)村地區(qū)的滁河圩田、老山生態(tài)、山貢里人家、苗園景觀、濱江風(fēng)光5種鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，以期成為鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的抓手和凸顯浦口鄉(xiāng)村總體特色的重要空間載體。

3.2 項目特點

長江精品線位于浦口區(qū)最南端，包括周營、林浦2個社區(qū)的25個自然村。線路主題為“春江十里”，意在打造集濱江風(fēng)光、農(nóng)業(yè)景觀與人文資源為一體的總體風(fēng)貌，展示生態(tài)文明思想指引下的清江綠農(nóng)的黃金水道。線路主要特點如下。

治療前兩組KPS評分相近，治療后對照組KPS評分為（62.4±6.2）分；治療后試驗組 KPS 評分為（85.3±6.1）分，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）。見表2。

1）片區(qū)擁有長達7km的沿江生態(tài)岸線，是南京一江兩岸地區(qū)唯一純生態(tài)段，是江豚的集聚地。近年來響應(yīng)長江大保護要求，原先的十里造船工業(yè)帶陸續(xù)搬遷，岸線生態(tài)逐步恢復(fù)，對于濱江多元生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建具有重要意義。

2）片區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)“長江-江堤-圩田-村莊-緩丘”的江畔鄉(xiāng)村風(fēng)貌，廣袤的農(nóng)田地景呼應(yīng)浩瀚的長江，形成大江大田園的大美意境。

3）鄉(xiāng)村人文資源豐富，包括小營村的渡江紅色文化、江坂村林散之書法文化、烏江口項羽自刎典故和東龍山張籍讀書臺的歷史傳，以及橋林地區(qū)茶干、油布傘等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.3 選線思考

作為大都市近郊鄉(xiāng)村地區(qū)，選線首先考慮的是加強片區(qū)與江北新區(qū)、橋林新城的聯(lián)系，充分銜接S124省道、沿江快速路、橋林新城規(guī)劃路網(wǎng)和高家沖地鐵站，以便導(dǎo)入外部資源要素。同時優(yōu)先利用現(xiàn)狀道路，完善片區(qū)交通體系，方便村民生產(chǎn)生活出行。通過分析片區(qū)內(nèi)的各類資源要素，串聯(lián)特色村莊、驛站、景園景點，展現(xiàn)長江、圩田、濕地、村居的特色風(fēng)貌。

規(guī)劃線路全長23.80km，其中現(xiàn)狀道路連接線7.12km，線路主線10.60km，田園游步道6.08km。主線江堤路采用人車混行的斷面形式；田間游步道以自行車和人行為主。沿途形成農(nóng)趣原鄉(xiāng)、江堤觀景、江畔水鄉(xiāng)、田園漫游4個主題體驗段；重點打造4個主題公園；結(jié)合村莊改造提升，形成2處主題驛站；結(jié)合綠道入口形成4個主要景觀節(jié)點，依托山體形成1個空間至高點，如圖1所示。

1 長江精品線選線

3.4 多元復(fù)合價值的營造路徑

3.4.1 筑底：構(gòu)建濱江圩田農(nóng)耕的生態(tài)本底

基于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論，長江精品線作為復(fù)合型生態(tài)廊道，將單一的農(nóng)田生產(chǎn)空間、濱江生態(tài)空間、村莊生活空間有機整合，以長江精品線規(guī)劃為平臺整合片區(qū)內(nèi)各類資金和項目，形成具有濱江特色的鄉(xiāng)村生態(tài)本底。

1）自然生態(tài)本底——落實“長江大保護”理念，營造多元江野生境。落實上位規(guī)劃對濱江岸線的管控要求，結(jié)合長江岸線復(fù)綠工程和船廠遺址公園規(guī)劃項目，重塑多維江灘，恢復(fù)江豚生境，實現(xiàn)人類與長江生物和諧共生。部分區(qū)域適當引入游覽、科普教育等低干預(yù)性活動，作為特色旅游節(jié)點，展現(xiàn)濱江生態(tài)風(fēng)光。

2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本底——形成連續(xù)的農(nóng)田景觀肌理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。從整體出發(fā)，秉承“山水林田湖草是一個生命共同體”的準則，規(guī)劃過程中除線路兩側(cè)的設(shè)計范圍之外，劃定景觀控制范圍和視覺引導(dǎo)范圍，對范圍內(nèi)的農(nóng)田、林地進行清雜和梳理，借助線路將破碎化的斑塊狀農(nóng)田整合成規(guī)?；耐暾r(nóng)田肌理，建議減少農(nóng)業(yè)污染，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過梳理水系，形成以水系為脈絡(luò)的生態(tài)廊道，恢復(fù)水鄉(xiāng)圩田的特色地景。

3.4.2 整合：串聯(lián)資源要素，形成“四景園-兩驛站-多節(jié)點”的空間格局

用線性廊道串聯(lián)片區(qū)內(nèi)分散的資源要素。將地域特色文化植入空間，提升形成特色化主題亮點。

1）四園融合——注入文化的特色體驗空間 利用沿線的“東龍山—造船工業(yè)遺跡”策劃船廠公園延續(xù)工業(yè)記憶；結(jié)合現(xiàn)狀已打造的草圣書鄉(xiāng)珍珠村提升形成書法主題公園，彰顯林散之書法文化和國學(xué)文化；結(jié)合岸線濕地保護要求打造江豚生態(tài)公園，展現(xiàn)長江生態(tài)文化；融入項羽烏江口的典故策劃烏江口公園，展現(xiàn)歷史文化。通過特色公園的植入，變單調(diào)的江邊觀景為參與性的活動體驗，包括生態(tài)科普教育、兒童活動、濕地休閑運動、觀鳥觀豚、國學(xué)文化體驗、歷史典故重現(xiàn)等豐富的游覽內(nèi)容。

2）驛站聯(lián)村——整合村莊用地資源，提供旅游服務(wù)配套 遴選出沿線具有特色的村莊作為服務(wù)驛站，為游客提供旅游配套服務(wù)，同時激活村莊的閑置空間，帶動村莊發(fā)展和村民就業(yè)。規(guī)劃提出對小營村和沈云村進行重點打造：小營村位于線路北端，村莊兩面環(huán)水，是片區(qū)內(nèi)距離長江最近的村莊，因此將村莊定位為江畔漁村驛站，整合閑置空間形成特色漁村美食街，作為橋林地方美食、傳統(tǒng)手工藝的集中展示與體驗空間，帶動村民增收就業(yè)。梳理村旁閑置的水塘空間，植入渡江紅色文化的設(shè)計元素，形成主題化特色活動場地，作為游憩節(jié)點，為船廠遺址公園提供旅游后勤服務(wù)；沈云村位于線路的南端，與林散之故居江坂村相對，村莊具有典型的濱江圩田特色，因此將村莊定位為江畔水鄉(xiāng)驛站，與江坂村和書法公園聯(lián)合打造，利用特色田園空間，將書法藝術(shù)與稻田空間結(jié)合，策劃豐收藝術(shù)節(jié)等活動。利用圩田水系，策劃水上游線與路上游線，構(gòu)成完整的游覽體系。

3）節(jié)點點亮——通過微介入的設(shè)計方式形成主題亮點 采用微介入的設(shè)計手法，梳理沿線農(nóng)田與道路閑置土地，植入野炊營地、垂釣平臺、采摘園等微田園體驗空間，豐富活動內(nèi)容。農(nóng)田沿線植入休憩亭廊和停靠點等設(shè)施，并通過個性化的設(shè)計手法，形成農(nóng)田基底視覺亮點，結(jié)合東龍山的地形優(yōu)勢打造沿江的至高點。景觀節(jié)點設(shè)計中融入地方文化元素，展現(xiàn)濱江風(fēng)情。

3.4.3 聯(lián)動：提升片區(qū)村莊人居環(huán)境，帶來發(fā)展機遇

1）沿線村莊界面整體美化 重點對沿線村莊界面進行美化提升，凸顯主題特色。界面美化主要包括：對沿線建筑立面推陳出新，拆除危房、輔房等，清理雜草，增加環(huán)衛(wèi)、停車場等共享設(shè)施，以及提升水系、林帶等景觀。

2）片區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施整體提升 精品線規(guī)劃建設(shè)與村莊人居環(huán)境整治同步進行，通過線路規(guī)劃對沿線村莊價值重新評估，反饋到新一輪村莊布點，按照4類進行優(yōu)化調(diào)整，作為分類推進人居環(huán)境整治的依據(jù)，明確各類村莊建設(shè)重點。

3）帶動片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè) 線路憑借交通區(qū)位優(yōu)勢和特色，將吸引更多的城市客流，隨著開發(fā)運營的不斷成熟，未來其他村莊也將融入整體片區(qū)發(fā)展，增加村民就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的機會；帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)附加值。

4 結(jié)語

正如《人民日報》時評所說：“城市綠道不僅是一條路，也是城市規(guī)劃的思路，思路一變天地更寬；它對接了現(xiàn)代城市人的心路，讓田園詩意可望可即；也預(yù)示著整個國家的出路，綠色發(fā)展沒有休止符?！?/p>

本文以浦口區(qū)長江精品線規(guī)劃實踐為例，總結(jié)了“構(gòu)建生產(chǎn)生態(tài)本底-串聯(lián)資源要素-提升聯(lián)動村莊”的鄉(xiāng)村線性空間多元復(fù)合價值營造路徑。目前長江精品線已建設(shè)完成，未來對于村莊片區(qū)的綜合帶動效應(yīng)還有待進一步驗證。