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        鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的多維測(cè)算與分解*

        2023-01-29 13:03:20黃少瀾
        關(guān)鍵詞:吸引力教師職業(yè)維度

        李 濤,黃少瀾

        (教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院,吉林 長(zhǎng)春 130024)

        一、問(wèn)題的提出

        習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào):“要讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)。”(1)習(xí)近平向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠(chéng)摯慰問(wèn),新華網(wǎng),2020年9月9日?!叭h全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位,讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望?!?2)習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的講話,新華網(wǎng),2018年9月10日。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確提出:“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚?!?3)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第34頁(yè)。提升教師職業(yè)吸引力是弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚的重要方面。大力提升教師職業(yè)吸引力,尤其是鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、促進(jìn)教育公平的重要舉措。

        2018年1月,中國(guó)首次以中共中央名義印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,大力提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力(4)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,北京:人民出版社,2018年,第23頁(yè)。。2020年8月,教育部等六部門頒布《加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,明確指出:“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年努力,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需求,質(zhì)量水平明顯提升,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,地位大幅提高,待遇得到有效保障,職業(yè)吸引力持續(xù)增強(qiáng),貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。”(5)教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,2020年8月28日?!吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》于2021年6月1日正式實(shí)施,再次強(qiáng)調(diào)“吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教,保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇”(6)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,北京:人民出版社,2021年,第10頁(yè)。。在一系列政策干預(yù)下,教師職業(yè)吸引力水平低的狀況得到持續(xù)有效改善:一方面,優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)比例有了明顯提升,2018年各地高考成績(jī)排在本省前30%的畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)平均比例為18.3%,2019年幾乎翻倍漲至33.3%,其中有兩個(gè)省份的比例分別達(dá)到了55.3%和49.8%,可以說(shuō)有接近或超過(guò)半數(shù)的優(yōu)秀高中畢業(yè)生選擇師范專業(yè)(7)2020教育金秋系列發(fā)布會(huì)第二場(chǎng),2020年9月4日。;另一方面,“特崗計(jì)劃”自2006年正式實(shí)行初的1.6萬(wàn)人到2020年的10.5萬(wàn)人,招聘規(guī)模不斷擴(kuò)大,報(bào)考人數(shù)也不斷增加,服務(wù)期滿后留任率也較高,三年服務(wù)期滿后留任率達(dá)到85%以上(8)柴如瑾:《教師的職業(yè)吸引力為何越來(lái)越強(qiáng)》,《光明日?qǐng)?bào)》2020年9月7日。。

        當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施第十四個(gè)五年規(guī)劃,正式開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。盡管過(guò)去十年中國(guó)農(nóng)村教育取得了巨大成就,但囿于長(zhǎng)期歷史性劣勢(shì)因素積累,農(nóng)村教育發(fā)展仍面臨質(zhì)量和結(jié)構(gòu)難題:農(nóng)村學(xué)前教育供給不足不優(yōu),縣域義務(wù)教育高質(zhì)均衡發(fā)展水平較低,農(nóng)村高中教育亟待振興,農(nóng)村職業(yè)教育助力學(xué)生穩(wěn)定高質(zhì)就業(yè)能力尚弱,等等。雖然農(nóng)村教育所需破解的難點(diǎn)千頭萬(wàn)緒,但鄉(xiāng)村教師依然是根本性改善農(nóng)村教育難題的第一能動(dòng)要素。盡管近年來(lái)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力有所提升,但仍存區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性“招不來(lái)、留不住、專業(yè)弱、無(wú)發(fā)展”等核心癥結(jié)。振興鄉(xiāng)村教育,必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加重要的位置,要大力提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,這是突破掣肘我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的核心因素。

        二、文獻(xiàn)綜述

        既有文獻(xiàn)主要從鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的定義、現(xiàn)狀和影響因素三個(gè)方面展開研究:

        一是厘清鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力定義。職業(yè)吸引力是由物理學(xué)中“吸引力”概念衍生而來(lái)的,因此更為重要的是基于“職業(yè)”一詞對(duì)職業(yè)吸引力進(jìn)行定義。有學(xué)者結(jié)合招聘、留用和員工承諾三方面指出,職業(yè)吸引力是指“個(gè)人由于積極的工作特點(diǎn)想要獲得的職業(yè),且該職業(yè)會(huì)進(jìn)一步提高個(gè)人工作的穩(wěn)定性,并培養(yǎng)個(gè)人職業(yè)認(rèn)同感和奉獻(xiàn)精神”(9)Ateg M and Hedlund A,“Researching attractive work:Analyzing a model of attractive work using theories on applicant attraction”,Retention and Commitment,No.2,2011,pp.1-39.的一種力量。

        具體到教師職業(yè),歐盟委員會(huì)認(rèn)為教師職業(yè)吸引力是指“教師這個(gè)職業(yè)所具備的一系列特征,這些特征使教師職業(yè)與其他需要同等資格水平的職業(yè)相比,對(duì)有技能的候選人更具吸引力,并鼓勵(lì)有能力的教師留在這個(gè)職業(yè)中”(10)Alain Carlo,Alain Michel and Jean-Charles Chabanne,et al,“Study on policy measures to improve the attractiveness of the teaching profession in Europe”,European Commission,Directorate General For Education and Training,2013,pp.2 volumes.。鄉(xiāng)村教師雖然在職業(yè)上同為教師,但因其任教地點(diǎn)的特殊性,有研究指出,“鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力是這一職業(yè)所具備和提供的條件使在職在崗鄉(xiāng)村教師對(duì)鄉(xiāng)村教師這一職業(yè)的內(nèi)部認(rèn)同以及外部潛在人員去農(nóng)村任教意愿的程度,這種程度的高低反映了鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的高低”(11)鄔志輝、秦玉友:《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2013—2014》,北京:北京師范大學(xué)出版社,2015年,第267頁(yè)。。此外,從職業(yè)供給力、職業(yè)保障力和職業(yè)發(fā)展力三個(gè)角度出發(fā)的研究指出,“鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力是指這一職業(yè)所具備和提供的條件對(duì)在職鄉(xiāng)村教師和潛在鄉(xiāng)村教師的個(gè)體價(jià)值與社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)予以滿足,吸引其就業(yè)、保障其安業(yè)并促進(jìn)其樂(lè)業(yè)的力量”(12)趙鑫:《民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力提升的理念與路徑》,《教育研究》2019年第1期。??偟膩?lái)說(shuō),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力是一種比較概念,在職在崗教師與潛在候選人會(huì)通過(guò)教師職業(yè)和其他職業(yè)的主觀比較,根據(jù)它們所具備的綜合條件來(lái)判斷教師職業(yè)是否具備吸引力。

        二是診斷鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力現(xiàn)狀??傮w來(lái)看,國(guó)外鄉(xiāng)村(或偏遠(yuǎn)地區(qū))教師職業(yè)吸引力總體都不高。一方面體現(xiàn)在國(guó)外鄉(xiāng)村教師離職率一直居高不下,職業(yè)吸引呈不同程度持續(xù)下降趨勢(shì);另一方面,許多國(guó)家鄉(xiāng)村、貧困或偏遠(yuǎn)地區(qū)教師招聘與保留是最難解決的問(wèn)題之一。在鄉(xiāng)村教師離職方面,OECD發(fā)布了《TALIS2018:教與學(xué)的新透視》(NewInsightsonTeachingandLearning:ContributionsfromTALIS2018),其中第二卷《教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為有價(jià)值的專業(yè)人士》(TeachersandSchoolLeadersasValuedProfessionals)指出,12個(gè)OECD國(guó)家(占到總樣本國(guó)的三分之一)中,在鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)(人數(shù)最多0.3萬(wàn))任教的50歲以下的教師,有30%計(jì)劃5年內(nèi)離開教師行業(yè)(13)OECD,“TALIS 2018 Results (Volume II):Teachers and School Leaders as Valued Professionals”,Paris:TALIS,OECD Publishing,2018,StatLink:http://dx.doi.org/10.1787/888934084285.。在美國(guó)和英國(guó)等城鎮(zhèn)化水平很高的國(guó)家,鄉(xiāng)村教師離職情況同樣嚴(yán)重。據(jù)美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(National Center for Education Statistics)顯示,在鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)任教教師的離職率逐年上升,從1992年的11.2%到2009年的15.6%再到2014年的17%(14)Goldring R,Taie S,Riddles M,“ Teacher attrition and mobility:Results from the 2012-13 teacher follow-up survey”,National Center for Education Statistics,2014,pp.77.。英國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,英格蘭地區(qū)公立學(xué)校全職合格且非退休教師離職人數(shù)逐年上漲,由2010年的28 052人上漲至2018年的34 528人,其中大部分為鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)教師(15)Department for Education,“School workforce in England november 2018”,2019,6.27.。在鄉(xiāng)村教師招聘與保留方面,美國(guó)學(xué)者分析了學(xué)科領(lǐng)域、所屬州市和學(xué)區(qū)類型的教師短缺情況后指出,學(xué)區(qū)間教師短缺差異最大,無(wú)論學(xué)科、州市還是學(xué)區(qū),鄉(xiāng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師短缺的情況都最嚴(yán)重(16)Sutcher L,Darling-Hammond L,Carver-Thomas D,“Understanding teacher shortages:An analysis of teacher supply and demand in the United States”,Education Policy Analysis Archives,2019,pp.27-35.。其主要原因是這些地區(qū)很難招聘和保留教師。數(shù)據(jù)顯示,40%的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校在每一門學(xué)科上都面臨著既無(wú)教師任教也無(wú)法招聘新教師的困境(17)Jimerson L,“The competitive disadvantage:Teacher compensation in rural America”,Policy Brief,2003,pp.1-24.(18)Malkus N,Hoyer K M,Sparks D,“Teaching vacancies and difficult-to-staff teaching positions in public schools”,National Center for Education Statistics,2015,pp.65.。澳大利亞學(xué)者的研究指出,鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師入職率持續(xù)下降,離職率卻不斷攀升。畢業(yè)生在職前實(shí)習(xí)時(shí),僅22.7%選擇在鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)習(xí),正式入職時(shí),進(jìn)入城市學(xué)校任教的人數(shù)與進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)比例為25∶1(19)Halsey R J,“Pre-service country teaching in Australia:What’s happening-what needs to happen?” Rural Education Forum Australia (REFA) August,2005.,且在鄉(xiāng)村任教時(shí)間僅為3—5年,83%的鄉(xiāng)村教師表示5年內(nèi)會(huì)離開這一職業(yè)(20)Plunkett M,Dyson M,“Becoming a teacher and staying one:examining the complex ecologies associated with educating and retaining new teachers in rural Australia”,Australian Journal of Teacher Education,No.36,2011,pp.32-47.。

        對(duì)中國(guó)的調(diào)查證明,無(wú)論是以空間區(qū)域研究為對(duì)象,還是以個(gè)人群體為對(duì)象,都發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的教師職業(yè)吸引力最低,鄉(xiāng)村教師普遍具有典型的由鄉(xiāng)村向城市流動(dòng)趨勢(shì),由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)趨勢(shì),由一般學(xué)校向重點(diǎn)學(xué)校流動(dòng)的“單向上位”趨勢(shì)特點(diǎn)(21)趙忠平、秦玉友:《誰(shuí)更想離開?——機(jī)會(huì)成本與義務(wù)教育教師流動(dòng)意向的實(shí)證研究》,《教育與經(jīng)濟(jì)》2016年第1期。(22)張曉峰、葉青、于天貞:《鄉(xiāng)村學(xué)校師資困境:表現(xiàn)、歸因與紓解》,《教師教育研究》2019年第5期。。即便這種研究空間樣本進(jìn)一步擴(kuò)充后(如調(diào)查范圍擴(kuò)至18個(gè)省),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力仍相對(duì)較低。按性別、學(xué)段和學(xué)歷分組的差異分析顯示,教師的離職傾向都接近或超過(guò)40%,其中本科學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師離職意愿更是高達(dá)47.6%,幾乎占到所有鄉(xiāng)村教師的一半(23)何樹虎、鄔志輝:《鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的實(shí)證研究——基于“離”與“留”強(qiáng)意愿的對(duì)比》,《教師教育研究》2021年第1期。。最新調(diào)研數(shù)據(jù)也未根本改變這種趨勢(shì),鄉(xiāng)村教師在觀念層面留任本校意愿較強(qiáng),其未來(lái)個(gè)人規(guī)劃中愿意留在現(xiàn)任學(xué)校工作的占63.06%,但在事實(shí)層面,鄉(xiāng)村教師未發(fā)生流動(dòng)的比例僅占37.10%(24)李濤、白雪蕾、楊桐彤、劉麗云、冉淑玲、張海燕:《如何讓更多鄉(xiāng)村“大先生”扎根泥土、助力振興——中國(guó)鄉(xiāng)村教師調(diào)查報(bào)告》《光明日?qǐng)?bào)》,2021年7月22日。。

        三是剖析鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力影響因素。不同研究因其所持基礎(chǔ)理論和實(shí)證方法不同,故認(rèn)為影響鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的因素也各有不同,但都統(tǒng)一持多維影響因素觀點(diǎn)。有研究根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)特征,將影響因素分為“可變因素”和“不可變因素”,“可變因素”包括工作總量、專業(yè)發(fā)展、晉升機(jī)會(huì)、住房條件;“不可變因素”包括偏遠(yuǎn)農(nóng)村形象、子女教育、婚戀生活以及學(xué)生和家長(zhǎng)的配合(25)McEwan P J,“Recruitment of rural teachers in developing countries:An economic analysis”,Teaching and Teacher Education,No.6,1999,pp.849-859.。有研究基于城鄉(xiāng)不同的空間社會(huì)場(chǎng)域,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的因素主要分為社會(huì)認(rèn)可、職業(yè)提供、個(gè)人偏好和空間社會(huì)特質(zhì)四個(gè)維度,具體包括他人認(rèn)可、薪酬待遇、發(fā)展空間、學(xué)校管理、學(xué)校工作環(huán)境、學(xué)校周邊環(huán)境等多個(gè)因素(26)鄔志輝、秦玉友主編:《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2013—2014》,北京:北京師范大學(xué)出版社,2015年,第268—269頁(yè)。。

        雖然學(xué)者們多認(rèn)可鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的影響因素是多維的,但各自研究側(cè)重點(diǎn)卻各不相同。

        有研究指出,經(jīng)濟(jì)因素至關(guān)重要。一是基于加拿大、美國(guó)、新西蘭和澳大利亞50個(gè)教師教育項(xiàng)目的研究發(fā)現(xiàn),薪酬水平低,住房、交通、生活津貼欠缺以及職業(yè)培訓(xùn)的不便利是鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力較低的主要因素(27)Tessaro,Danielle,Landertinger,Laura,Restoule,Jean-Paul,“ We have to get more teachers to help our kids:Recruitment and retention strategies for teacher education programs to increase the number of indigenous teachers in Canada and abroad”,Journal of Global Education and Research,No.5,2020,pp.36-53.。二是通過(guò)大范圍調(diào)研發(fā)現(xiàn),相比于“承認(rèn)與尊重”(23.4%)、“職業(yè)晉升機(jī)會(huì)”(22.1%)和“子女教育”(19.7%)等其他因素而言,“工資水平”是鄉(xiāng)村教師群體最在意的因素,比例高達(dá)74.2%(28)李濤、鄔志輝:《讓鄉(xiāng)村教師職業(yè)“香”起來(lái)》,《光明日?qǐng)?bào)》2014年10月21日。。

        非經(jīng)濟(jì)因素也起到重要作用。一是社會(huì)和家人認(rèn)可以及工作強(qiáng)度方面的因素對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的影響更大。美國(guó)農(nóng)村督學(xué)調(diào)查團(tuán)隊(duì)在弗吉尼亞進(jìn)行調(diào)研后指出,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的首要影響因素是鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師形象未得到認(rèn)可,比例高達(dá)32.1%,明顯高于“低收入”(26.8%)、“工作條件”(5.2%)和“生活環(huán)境”(4.7%)(29)Hammer P C,Hughes G,McClure C,et al,“Rural teacher recruitment and retention practices:A review of the research literature”,National Survey of Rural Superintendents,and Case Studies of Programs in Virginia,2005,pp.25。二是相比于薪酬待遇、工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展等因素,工作強(qiáng)度方面的因素影響更大,因?yàn)猷l(xiāng)村教師總是需要承擔(dān)與社區(qū)成員溝通、與社區(qū)成員合作學(xué)習(xí)等更多社區(qū)工作(30)Downes N,Roberts P,“Revisiting the schoolhouse:A literature review on staffing rural,remote and isolated schools in Australia 2004—2016”,Australian and International Journal of Rural Education,No.1,2018,pp.31-54.。除了工資收入較低外,工作條件艱苦,專業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展受限,住房問(wèn)題和社會(huì)保險(xiǎn)等因素共同導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力較低(31)龐麗娟、楊小敏、金志峰等:《構(gòu)建綜合待遇保障制度提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力》,《中國(guó)教育學(xué)刊》2021年第4期。。近年來(lái),中國(guó)在一系列扶持政策下,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍薪資待遇、生活住房條件和職業(yè)發(fā)展等因素已經(jīng)發(fā)生不小改變,但總體吸引力仍然不足,主要原因在于鄉(xiāng)村教師工作任務(wù)普遍較為繁重,鄉(xiāng)村教師通常都是跨年級(jí)教學(xué)且所教科目為2—3門,寄宿制學(xué)校還要承擔(dān)額外學(xué)生管理工作(32)龐麗娟、金志峰、楊小敏等:《完善教師隊(duì)伍建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——制度思考和政策建議》,《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2020年第6期。;鄉(xiāng)村教師平均每天工作9.27個(gè)小時(shí),最長(zhǎng)可達(dá)16小時(shí),43%教師每天工作10小時(shí)以上,越是偏遠(yuǎn)的地區(qū)工作強(qiáng)度越大(33)趙新亮:《我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐困境與對(duì)策研究——基于全國(guó)23個(gè)省優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的實(shí)證調(diào)查》,《現(xiàn)代教育管理》2019年第11期。。

        總體而言,目前國(guó)內(nèi)外針對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的研究已較為豐富,但仍存在兩方面不足:一方面,建立鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力測(cè)算指標(biāo)體系時(shí)忽略了理論框架支撐。鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力是一個(gè)多維概念,但吸引力高低的具體落腳點(diǎn)在于鄉(xiāng)村教師需要做什么具體工作,而具體的工作對(duì)鄉(xiāng)村教師的要求以及給鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造的條件可能會(huì)降低或提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力,因而需從鄉(xiāng)村教師所做工作的角度出發(fā),選取合適的理論框架對(duì)指標(biāo)體系的建立進(jìn)行指導(dǎo),保證指標(biāo)體系的合理性與全面性;另一方面,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力作為包含多個(gè)影響因素的綜合性指標(biāo),目前缺乏對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平進(jìn)行綜合性測(cè)算。雖然學(xué)者們通過(guò)百分比等方式考察了不同維度對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的影響大小,但實(shí)際上各維度仍是“各自為戰(zhàn)”,并未建立各維度間的體系關(guān)系,也無(wú)法精準(zhǔn)測(cè)算鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平的高低。

        為解決上述兩方面的不足,本研究基于“工作要求—資源理論”模型,對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的測(cè)算指標(biāo)進(jìn)行更為客觀和細(xì)致的歸類,并通過(guò)阿爾凱爾(Sabina Alkire)和福斯特(James Foster)測(cè)算多維貧困時(shí)提出的“AF”雙界限法將各維度指標(biāo)建立體系性聯(lián)系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平進(jìn)行綜合性測(cè)算。

        三、理論模型與測(cè)算方法

        (一)工作要求—資源模型

        工作要求—資源模型(Job Demands-Resources Model,JD-R)是由Demerouti、Bakker等人提出的一個(gè)工作特征理論模型,將所有職業(yè)的工作特征劃分為“工作要求”和“工作資源”。其中,“工作要求”一般指某職業(yè)在工作中與身體、社會(huì)和組織相關(guān)的因素,包括工作負(fù)荷、角色沖突以及情緒要求等,這些因素需要個(gè)體持續(xù)不斷地付出身體和心理上的精力。“工作資源”一般是指該工作為勞動(dòng)者提供支持或成長(zhǎng)的有利因素,包括職業(yè)發(fā)展、社會(huì)支持以及勞動(dòng)報(bào)酬等,這些因素有利于緩解工作壓力,激勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)自主學(xué)習(xí)達(dá)成工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)(34)Demerouti E,Bakker A B,Nachreiner F,et al.,“The job demands-resources model of burnout”,Journal of Appllied Psychol,No.3,2001,pp.499-512.。

        該模型通過(guò)個(gè)人職業(yè)能量損耗通道和個(gè)人職業(yè)動(dòng)機(jī)激發(fā)通道,以“雙通道”的方式,剖析職業(yè)的工作特征與個(gè)人心理變化的關(guān)系,從而預(yù)測(cè)組織結(jié)果。具體而言,“工作要求”對(duì)應(yīng)個(gè)人職業(yè)能量損耗通道,而“工作資源”對(duì)應(yīng)個(gè)人職業(yè)動(dòng)機(jī)激發(fā)通道?!肮ぷ饕蟆焙汀肮ぷ髻Y源”之間的交互作用對(duì)個(gè)人職業(yè)心態(tài)的影響非常巨大。(35)Bakker A B,Demerouti E,“The Job Demands-Resources model:State of the art”,Journal of Managerial Psychol,No.3,2007,pp.309-328.(具體模型見(jiàn)圖1)

        圖1 工作要求—資源模型結(jié)構(gòu)

        鄉(xiāng)村教師作為一種職業(yè),其吸引力受到多個(gè)因素的影響。想要準(zhǔn)確定位這些因素,就需要從鄉(xiāng)村教師所做的具體工作入手。具體而言,鄉(xiāng)村教師在工作中通常會(huì)面臨兩方面的問(wèn)題:一方面,當(dāng)鄉(xiāng)村教師無(wú)法滿足工作環(huán)境的需求時(shí),如教學(xué)工作量過(guò)大、非教學(xué)任務(wù)繁重、無(wú)法兼顧家庭學(xué)校等問(wèn)題給教師工作帶來(lái)過(guò)高的要求,導(dǎo)致教師無(wú)法應(yīng)對(duì),勢(shì)必會(huì)降低鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力;另一方面,當(dāng)工作環(huán)境的資源條件無(wú)法滿足鄉(xiāng)村教師時(shí),如薪酬待遇過(guò)低、工作條件惡劣、專業(yè)發(fā)展受阻等資源無(wú)法滿足鄉(xiāng)村教師預(yù)期,造成教師的付出與回報(bào)不匹配,同樣會(huì)降低鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。但當(dāng)鄉(xiāng)村教師在工作中面對(duì)適度的工作強(qiáng)度要求和高于預(yù)期的資源回報(bào)時(shí),鄉(xiāng)村教師的工作幸福感、敬業(yè)度和滿意度均會(huì)提升,在引發(fā)價(jià)值共鳴的同時(shí),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力也將持續(xù)提升。

        工作要求—資源模型能夠涉及具體工作的方方面面,這與鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力受多個(gè)因素影響的情況相契合,而且其能量損耗和動(dòng)機(jī)激發(fā)的“雙通道”模式也能夠很好地解釋過(guò)高或適度的工作要求和過(guò)低或滿意的工作資源對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力造成的不同影響。再加上工作要求—資源模型極其靈活、能夠根據(jù)不同研究對(duì)象進(jìn)行調(diào)整的特點(diǎn),本文將基于工作要求—資源模型,構(gòu)建鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維測(cè)算指標(biāo)。

        (二)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維測(cè)算方法介紹

        本研究基于阿爾凱爾(Sabina Alkire)和福斯特(James Foster)測(cè)算多維貧困所提出的“AF”雙界限法(36)Alkire S,F(xiàn)oster J,“Counting and multidimensional poverty measurement”,Journal of Public Economics,2007,pp.476-487.,根據(jù)其測(cè)算原理,通過(guò)鄉(xiāng)村教師對(duì)自身情況的主觀判斷,來(lái)識(shí)別鄉(xiāng)村教師是否具備吸引力以及鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平的高低。

        1.矩陣、向量、臨界值的設(shè)定

        先假設(shè)樣本中有N名教師,再假設(shè)教師職業(yè)吸引力有D個(gè)維度,據(jù)此可記Y=[yij]是N×D維矩陣:

        yij表示教師i在職業(yè)吸引力維度j上的實(shí)際觀察值。再假設(shè)向量Z=(z1,…zj,…,zD),為特定指標(biāo)臨界值的行向量,zj即為教師職業(yè)吸引力的臨界值。如果教師i的yj值大于zj,那么表示教師i在j維度上認(rèn)為自身情況良好,即表明在該維度上教師職業(yè)具備吸引力,反之則表明在j維度上教師職業(yè)不具備吸引力。

        2.教師職業(yè)吸引力的單維識(shí)別

        教師職業(yè)吸引力的單維識(shí)別定義在某維度上教師職業(yè)吸引力水平大于設(shè)置的臨界值,表示教師i在此維度上的總體情況良好,在該維度上具備吸引力。具體函數(shù)表達(dá)式如下:

        (1)

        3.教師職業(yè)吸引力的多維識(shí)別

        在單維度識(shí)別的基礎(chǔ)上,先定義0

        4.教師職業(yè)吸引力的多維加總

        教師職業(yè)吸引力多維測(cè)算中最簡(jiǎn)單的指標(biāo)為人口比,也就是認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力的教師占總教師樣本的比例,即教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率:

        (2)

        (3)

        其中,{|ɡo(k)|}是指臨界值為k時(shí),認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力的教師群體,其具備吸引力指標(biāo)的數(shù)量;m是指認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力的教師總數(shù)量和總體測(cè)算指標(biāo)數(shù)量的乘積。

        進(jìn)一步,H和A的乘積M0,同時(shí)代表教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率(H)和具備吸引力指標(biāo)的平均數(shù)(A),也就是代表教師職業(yè)吸引力水平高低的教師職業(yè)吸引力多維指數(shù),同時(shí)包含教師職業(yè)吸引力的廣度和深度信息:

        (4)

        5.教師職業(yè)吸引力的分解

        教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)M0可以按照維度、地區(qū)、城鄉(xiāng)以及性別等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解,即總體度量可通過(guò)不同標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)加權(quán)平均值方法,劃分為不同的子群。表達(dá)式為:

        (5)

        四、數(shù)據(jù)來(lái)源與維度設(shè)定

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        本課題組于2020年11月對(duì)廣西、貴州、山西等五省區(qū)10區(qū)縣鄉(xiāng)村教師展開了問(wèn)卷調(diào)查和田野工作,共回收縣域內(nèi)教師有效樣本共8 051份(其中鄉(xiāng)村教師共6 790名),于2021年6—7月和2022年6—9月又對(duì)廣西、四川、重慶、寧夏、湖南、河南、北京、福建、吉林等地部分農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行了深度訪談,主要涉及教師基本信息、教育理念、日常教學(xué)工作、教學(xué)壓力以及對(duì)自身職業(yè)看法等內(nèi)容。

        (二)維度設(shè)定、指標(biāo)選取與臨界值設(shè)置

        本研究首先確定教師職業(yè)吸引力的維度和指標(biāo)。結(jié)合“工作要求—資源”理論模型框架及鄉(xiāng)村教師特質(zhì),最終確定8項(xiàng)維度,包含30個(gè)具體指標(biāo)的“工作要求—資源”模型來(lái)測(cè)算鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)。其中,“工作要求”包含3項(xiàng)維度,教學(xué)要求、學(xué)生/家長(zhǎng)要求、家庭要求;“工作資源”包含5項(xiàng)維度,物質(zhì)資源、環(huán)境資源、專業(yè)發(fā)展資源、晉升資源、組織支持。具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

        表1 鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力維度、指標(biāo)及權(quán)重

        隨后,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況設(shè)置相關(guān)指標(biāo)的臨界值。在30個(gè)具體指標(biāo)中,任課數(shù)量和周課時(shí)量為實(shí)值指標(biāo),其余28個(gè)指標(biāo)為1—5計(jì)分量表指標(biāo)。在實(shí)值指標(biāo)上,根據(jù)鄉(xiāng)村教師現(xiàn)實(shí)教學(xué)情況和數(shù)據(jù)樣本特征,將任課數(shù)量臨界值設(shè)定為4門,周課時(shí)量臨界值設(shè)置為18節(jié)。在1—5計(jì)分量表指標(biāo)上,需先進(jìn)行克朗巴哈(Cronbach)檢驗(yàn),再設(shè)置臨界值。其中,正向計(jì)分指標(biāo)(37)正向計(jì)分指標(biāo)表示數(shù)越高越具吸引力,具體包括基本工資、教師津貼、生活補(bǔ)助、年終獎(jiǎng)金、網(wǎng)絡(luò)狀況、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、培訓(xùn)效果、外校或機(jī)構(gòu)支持、參與決策、領(lǐng)導(dǎo)支持、同事支持。的Cronbach’α值為0.80,反向計(jì)分指標(biāo)(38)反向計(jì)分指標(biāo)表示數(shù)越低越具吸引力,具體包括復(fù)式教學(xué)、非本職工作、居民對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度、家長(zhǎng)配合、學(xué)生配合、照顧家人、子女教育、個(gè)人婚戀、家人支持、住房選擇、交通條件、生活便捷、醫(yī)療衛(wèi)生、專業(yè)支持、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘。的Cronbach’α值為0.87,均大于0.7,表明指標(biāo)有可觀的內(nèi)部一致性,有較強(qiáng)的可靠性;在此基礎(chǔ)上,將3分視為臨界值,正向計(jì)分指標(biāo)以4分、5分表示該指標(biāo)具備吸引力;反向計(jì)分指標(biāo)以1分、2分表示具備吸引力。

        最后確定指標(biāo)權(quán)重。本研究認(rèn)為,8項(xiàng)維度30個(gè)具體指標(biāo)是在“工作要求—資源”模型框架內(nèi)所確定的,指標(biāo)兼顧了客觀與主觀兩個(gè)方面具有整體性,同時(shí)為保證后續(xù)各維度指標(biāo)比較時(shí)的平衡性,本研究采取“等權(quán)重方法”對(duì)各維度和指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)。

        五、鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的多維測(cè)算與分解

        (一)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力單維分析

        在進(jìn)行鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維測(cè)算前,先進(jìn)行鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的單維度計(jì)算,結(jié)果如圖2所示:

        1.居民對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度、個(gè)人婚戀、家人支持、網(wǎng)絡(luò)狀況、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、培訓(xùn)效果、領(lǐng)導(dǎo)支持以及同事支持這些指標(biāo)具備吸引力的發(fā)生率均高于80%,表明絕大部分鄉(xiāng)村教師在這些指標(biāo)上認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力。

        2.復(fù)式教學(xué)、任教學(xué)科數(shù)量、周課時(shí)量、家長(zhǎng)配合、學(xué)生配合、交通條件、生活便捷、專業(yè)支持、外?;驒C(jī)構(gòu)支持以及參與決策這些指標(biāo)具備吸引力的發(fā)生率在60%—80%之間,意味著在這些指標(biāo)上,半數(shù)以上鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力。

        3.非本職工作、職務(wù)晉升、生活補(bǔ)助、基本工資、教師津貼、照顧家人、住房選擇、年終獎(jiǎng)金、職稱評(píng)聘、子女教育、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、醫(yī)療衛(wèi)生這些指標(biāo)具備吸引力的發(fā)生率均未超過(guò)60%,最高的指標(biāo)項(xiàng)是非本職工作(53.98%),最低的是醫(yī)療衛(wèi)生(43.98%)。

        圖2 鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力單維測(cè)算

        (二)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的多維測(cè)算

        1.鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率、平均份額、多維指數(shù)

        在鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力單維測(cè)算基礎(chǔ)上,結(jié)合所有衡量指標(biāo),進(jìn)行鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維測(cè)算。先由公式(2)可以計(jì)算出不同判定值所對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率Hk;再由公式(3)計(jì)算出不同判定值所對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力平均份額Ak,即鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力時(shí),具備吸引力的指標(biāo)數(shù)占總指標(biāo)數(shù)的比例;最后由公式(4)計(jì)算出不同判定值所對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)M0,它對(duì)Hk和Ak都具有敏感性,既反映吸引力發(fā)生率,又能說(shuō)明吸引力深度。具體結(jié)果見(jiàn)表2。

        表2 鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)、具備吸引力的發(fā)生率、平均份(N=6 790)

        在“等權(quán)重方法”以及“雙界限”的設(shè)定基礎(chǔ)上,不同判定值k計(jì)算的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)(M0)是不同的,因此表2估算了k值取0.2—0.8之間的鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率(Hk)、具備吸引力指標(biāo)的平均份額(Ak)以及鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)(M0)。結(jié)果顯示,隨著判定值的增大,鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率Hk和多維指數(shù)M0逐步減小,平均份額Ak則逐漸增大,具體來(lái)看:

        當(dāng)判定值k=0.2—0.4時(shí)(39)注:k=0.2,意味著30個(gè)指標(biāo)中,任意有6個(gè)以上具體指標(biāo)具備吸引力時(shí),才能判定鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力;0.3時(shí)需要9個(gè)指標(biāo);0.4時(shí)需要12個(gè)指標(biāo)。,鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率Hk均在90%以上;平均份額Ak為67%—68.3%;鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)為0.669—0.656。這表明以任意12個(gè)或以下指標(biāo)數(shù)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力時(shí),絕大部分鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力。然而,在強(qiáng)調(diào)尊師重教的背景下,若以較低的判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力進(jìn)行測(cè)算顯然不符合實(shí)際要求。因此,本文認(rèn)為30個(gè)指標(biāo)中,2/3或以上的指標(biāo)具備吸引力,即以k≥0.6的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力才符合現(xiàn)實(shí)情況。

        當(dāng)判定值k=0.6—0.8時(shí),鄉(xiāng)村教師職業(yè)具備吸引力的發(fā)生率Hk分別為70.6%、47.2%和18.5%,這表明當(dāng)以底線標(biāo)準(zhǔn)k=0.6為判定值時(shí),有70%的鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力,但隨著標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升,發(fā)生率下降幅度明顯,意味著我國(guó)鄉(xiāng)村教師認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力的情況并不理想。平均份額Ak分別為74.1%、78.6%和84.1%,表明吸引的強(qiáng)度有所增加,即認(rèn)為自身職業(yè)具備吸引力的教師群體中,具備吸引力的指標(biāo)數(shù)量在不斷增加。而包含Hk和Ak的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)分別為0.523、0.371、0.155,表明從目前的情況來(lái)看,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平比較一般,且隨判定值增長(zhǎng)吸引力水平下降情況明顯,這意味著鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力仍有很大的提升空間。

        2.鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力指標(biāo)貢獻(xiàn)率、各維度和指標(biāo)的重要性

        基于本文設(shè)定的底線判定值k=0.6,進(jìn)一步計(jì)算各維度指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的貢獻(xiàn)情況。具體來(lái)講,維度指標(biāo)的貢獻(xiàn)率越高,意味著鄉(xiāng)村教師職業(yè)是否具備吸引力以及吸引力水平多由該維度指標(biāo)決定;維度指標(biāo)的貢獻(xiàn)率越低,說(shuō)明其對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的影響較小,反而更需要引起重視。

        首先,在工作要求—資源模型的整體框架下看,“工作要求”下的指標(biāo)總貢獻(xiàn)率在不同判定值下分別為39%、39.2%、39.4%,“工作資源”下的指標(biāo)總貢獻(xiàn)率則為61%、60.8%、60.6%。由于本文采用等權(quán)重計(jì)算,“工作要求”和“工作資源”分別占37.5%和62.5%,由此可知,“工作要求”方面的指標(biāo)對(duì)教師職業(yè)吸引力的貢獻(xiàn)率相對(duì)更高一些,且隨判定值的提升呈現(xiàn)上升趨勢(shì);而“工作資源”方面本就低于分配的權(quán)重占比,還進(jìn)一步呈下降趨勢(shì)。也就意味著,要想提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,就需要更多關(guān)注鄉(xiāng)村教師“工作資源”方面的相關(guān)內(nèi)容。

        其次,從維度來(lái)看,無(wú)論判定值如何變化,教學(xué)要求、學(xué)生/家長(zhǎng)要求、專業(yè)發(fā)展、組織支持四項(xiàng)維度的貢獻(xiàn)率均超過(guò)各維度平均貢獻(xiàn)率的12.5%,這就意味著這四項(xiàng)維度對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的貢獻(xiàn)較高,家庭要求、物質(zhì)資源、環(huán)境資源和晉升資源四項(xiàng)維度的貢獻(xiàn)率均低于平均貢獻(xiàn)率,且變化情況各有不同。物質(zhì)資源貢獻(xiàn)率隨判定值提高而上升,但當(dāng)k=0.6和0.7時(shí),其貢獻(xiàn)率低于平均貢獻(xiàn)率;k=0.8時(shí)高于平均貢獻(xiàn)率,表明:當(dāng)判定值較低時(shí),物質(zhì)資源非常重要;當(dāng)判定值較高時(shí),物質(zhì)資源的重要性有所下降。這一變化特征說(shuō)明,物質(zhì)資源是鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的底線保障,要想進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力就需從其他方面入手。晉升資源貢獻(xiàn)率最低,且隨判定值提高貢獻(xiàn)率下降幅度最大,這就意味著要想提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,就必須重點(diǎn)關(guān)注晉升資源方面的相關(guān)內(nèi)容。家庭要求和環(huán)境資源的貢獻(xiàn)率同樣隨判定值提高而下降,因而在提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的過(guò)程中這兩項(xiàng)目維度的相關(guān)內(nèi)容也必須引起重視。

        最后,從具體指標(biāo)看,子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘4個(gè)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率不僅低于平均貢獻(xiàn)率,且隨判定值的提升逐漸下降,說(shuō)明要提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,就必須狠抓這4個(gè)具體指標(biāo)。家人支持、網(wǎng)絡(luò)狀況、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、培訓(xùn)效果、領(lǐng)導(dǎo)支持和同事支持的貢獻(xiàn)率雖然始終高于平均貢獻(xiàn),但其貢獻(xiàn)率卻呈不斷下降的情況,因而在持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的過(guò)程中,需隨時(shí)對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),以防止其貢獻(xiàn)率不斷下滑,最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力下降。

        表3 不同判定值下鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力各指標(biāo)貢獻(xiàn)率(N=6 790) %

        (三)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的特征分解

        為了更深入地了解鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平,本文根據(jù)教師的不同特征對(duì)教師進(jìn)行分組,通過(guò)對(duì)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)的比較分析,判斷在不同特征下教師職業(yè)吸引力水平是否存在差異。首先,將城市教師樣本加入,分析城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力差異,并在此基礎(chǔ)上加入省份分組,進(jìn)一步了解不同省份城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力差異。其次,在鄉(xiāng)村教師樣本中,根據(jù)鄉(xiāng)村教師任教學(xué)校的類型進(jìn)行分組,分析比較鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力是否存在差異。最后,根據(jù)鄉(xiāng)村教師的個(gè)體特征進(jìn)行分組,按性別、學(xué)歷、教齡、職稱等一系列特征,對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力進(jìn)行異質(zhì)性分析。

        1.城鄉(xiāng)分解

        圖3給出了不同判定值下城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)的具體情況及變化,呈現(xiàn)出如下特征:一是城市教師職業(yè)吸引力始終顯著高于鄉(xiāng)村教師。隨著判定值從0.2到0.8不斷提高,城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)不斷下降,城市教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)始終高于鄉(xiāng)村教師,且不同判定值下的差異性檢驗(yàn)均顯著(p=0.000<0.05)。二是隨著判定值的提升,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力水平下降幅度總體大于城市教師。判定值從0.2到0.5時(shí),城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力水平下降幅度相對(duì)平緩,鄉(xiāng)村教師稍高于城市教師;判定值從0.6開始,城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力水平下降程度大幅提升,在0.6—0.7之間鄉(xiāng)村教師的下降幅度高于城市教師,在0.7—0.8之間城市教師的下降幅度高于鄉(xiāng)村教師。

        圖3 不同判定值城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)比較(N=8 051)

        2.省份城鄉(xiāng)教師分解

        圖4展示了城鄉(xiāng)教師按省份分解的結(jié)果。

        圖4 不同判定值下各地城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)比較(N=8 051)

        首先,對(duì)比各地城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)均值后發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力存在“中部塌陷”現(xiàn)象。具體而言,在不同判定值下,福建省教師職業(yè)吸引力最高,其次為貴州省,后續(xù)依次為山西省、廣西壯族自治區(qū),最低為湖南省。

        其次,大部分地區(qū)城市教師職業(yè)吸引力高于鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。從各地城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)差異來(lái)看,廣西、山西、貴州和福建四地的城市教師職業(yè)吸引力始終高于鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,而湖南在判定值k=0.8時(shí),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力高于城市教師。

        最后,各地城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力差異各有不同。從各地城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)的具體差異來(lái)看,湖南和貴州兩地的城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)差異在不同判定值下均不顯著,其余三地的城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)均存在明顯差異,差異大小依次為廣西、山西、福建。

        3.學(xué)校類型分解

        鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分,“辦好兩類學(xué)校加快教育現(xiàn)代化的重要任務(wù),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求”(40)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2018年5月2日。。因此,本文根據(jù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行分組,具體分析結(jié)果見(jiàn)表4。

        表4 按學(xué)校類型分組的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)差異分析(N=6 790)

        首先,在小規(guī)模學(xué)校任教的鄉(xiāng)村教師,其職業(yè)吸引力明顯低于在非小規(guī)模學(xué)校任教的教師。在判定值0.2—0.8的整體過(guò)程中,在非小規(guī)模學(xué)校任教教師的職業(yè)吸引力多維指數(shù)始終高于在小規(guī)模學(xué)校任教教師,進(jìn)一步的差異性檢驗(yàn)顯示,除判定值k=0.5時(shí)兩者差異不顯著,其余情況下兩者均存在顯著的差異。這意味著,大多數(shù)情況下,小規(guī)模學(xué)校的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯低于非小規(guī)模學(xué)校的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

        其次,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力在寄宿制與非寄宿制學(xué)校之間并無(wú)差異。從寄宿與否的分組來(lái)看,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)在判定值0.2—0.8之間的差異非常小。差異性的驗(yàn)證結(jié)果顯示,無(wú)論判定值k如何變化,兩組間均不存在顯著的差異。

        最后,從交叉分組比較的結(jié)果來(lái)看,除了驗(yàn)證了小規(guī)模學(xué)校教師職業(yè)吸引力稍低于非小規(guī)模學(xué)校外,還進(jìn)一步解釋了寄宿與否對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力影響不明顯的原因所在。小規(guī)模寄宿制學(xué)校的教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)稍高于小規(guī)模非寄宿制學(xué)校,而非小規(guī)模寄宿制學(xué)校的教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)稍低于非小規(guī)模非寄宿制學(xué)校,這背后的原因可能是小規(guī)模學(xué)校學(xué)生較少,學(xué)生寄宿并未給教師帶來(lái)更多的工作壓力,學(xué)生寄宿還增進(jìn)了師生之間的溝通交流。但非小規(guī)模學(xué)??赡苁羌乃迣W(xué)生過(guò)多,增加了教師的管理壓力,導(dǎo)致其較低的職業(yè)吸引力。

        4.鄉(xiāng)村教師個(gè)體特征分解

        表5呈現(xiàn)了按照鄉(xiāng)村教師的個(gè)體特征進(jìn)行分組后,在不同判定值下的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)及變化情況。

        性別分組結(jié)果顯示,在0.2—0.8的判定值之間,男性鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)始終高于女性,但進(jìn)一步的差異性檢驗(yàn)顯示,在所有判定值下的差異均不顯著。這就表明鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力在性別上并無(wú)差異。

        學(xué)歷分組結(jié)果顯示,??萍耙韵聦W(xué)歷鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力多維指數(shù)始終高于本科及以上,且不同判定值下的差異性檢驗(yàn)均顯著,意味著鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力在學(xué)歷分組中存在顯著的差異,??萍耙韵聦W(xué)歷教師職業(yè)吸引力高于本科及以上學(xué)歷教師。

        教齡分組的結(jié)果顯示,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)在不同判定值下均呈先下降后上升的U形變化趨勢(shì),大部分情況下在11—20年教齡時(shí)下降至最低點(diǎn),意味著鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力并非隨任教時(shí)間增長(zhǎng)而提高,而是在成長(zhǎng)為骨干的過(guò)程中有下降趨勢(shì),后續(xù)才逐漸開始上升。

        從職稱來(lái)看,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)呈現(xiàn)兩端高、中間低的樣態(tài),一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)較低,且它們之間的差距很??;而正高級(jí)/高級(jí)和未評(píng)級(jí)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)則較高,未評(píng)級(jí)的鄉(xiāng)村教師更高。

        以鄉(xiāng)村經(jīng)歷作為分類的差異分析結(jié)果顯示,在不同判定值下,無(wú)鄉(xiāng)村生活和讀書經(jīng)歷的鄉(xiāng)村教師,其職業(yè)吸引力多維指數(shù)均高于有鄉(xiāng)村生活和讀書經(jīng)歷的鄉(xiāng)村教師。進(jìn)一步的差異性檢驗(yàn)顯示,兩者間差異在不同判定值下均顯著,也就意味著有鄉(xiāng)村生活和讀書經(jīng)歷的鄉(xiāng)村教師,其職業(yè)吸引力反而更低。

        表5 按人口學(xué)特征分組的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力多維指數(shù)差異分析(N=6 790)

        六、研究啟示

        (一)評(píng)估方式亟待從單維轉(zhuǎn)向多維

        在黨的二十大提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,客觀評(píng)價(jià)并進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力尤為關(guān)鍵。本研究結(jié)果顯示,在單維度測(cè)算中,各指標(biāo)并未構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)的體系,且各指標(biāo)具備吸引力的發(fā)生率跨度很大,從40%到100%不等。此類結(jié)果易因某些指標(biāo)的發(fā)生率過(guò)高或過(guò)低而導(dǎo)致評(píng)估存在片面性,從而造成某些關(guān)鍵信息的遺漏,同時(shí)也無(wú)法從指標(biāo)的深度和廣度深入探究鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力問(wèn)題。在多維測(cè)算中,先將各指標(biāo)組合成體系性的評(píng)價(jià)指標(biāo),再設(shè)置單指標(biāo)臨界值和維度判定值,通過(guò)雙界限的方法較好地解決了不成體系和跨度較大的問(wèn)題,并通過(guò)平均份額的方式進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兼顧深度和廣度分析教師職業(yè)吸引力。因此,評(píng)估方式需要從單維轉(zhuǎn)向多維,構(gòu)建體系性的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力指標(biāo):一方面,多維測(cè)算的結(jié)果能夠綜合體現(xiàn)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的現(xiàn)實(shí)情況,不會(huì)因某些共性指標(biāo)較強(qiáng)的影響力而忽略了某些特性指標(biāo);另一方面體系性指標(biāo)配合多維測(cè)算,有助于有關(guān)部門全面地把握鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力具體情況,從而進(jìn)行具有針對(duì)性、差異化以及組合式的提升策略,有效提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

        (二)采取分層分步策略提升吸引力

        近年來(lái),在黨和國(guó)家的大力扶持下,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力有明顯的提升,但困擾鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力持續(xù)提升的相關(guān)問(wèn)題亟待解決。本研究發(fā)現(xiàn),隨著判定值的變化,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力各指標(biāo)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出不同變化特征。具體而言,不同判定值下教學(xué)要求、學(xué)生/家長(zhǎng)要求、專業(yè)發(fā)展資源和組織支持下的各指標(biāo)始終都有較高的貢獻(xiàn)率,這也從側(cè)面反映了目前我國(guó)鄉(xiāng)村教師工作量適當(dāng),綜合素質(zhì)較高,培訓(xùn)交流豐富,工作氛圍良好。

        物質(zhì)資源隨判定值提高而上升,但家庭要求、環(huán)境資源、晉升資源的貢獻(xiàn)率隨判定值提高而下降。因此,在保證完善貢獻(xiàn)率較高指標(biāo)的同時(shí),需要合理調(diào)配各類資源,制定分層分步策略,突破制約中國(guó)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的瓶頸:一是要提高鄉(xiāng)村教師的物質(zhì)待遇,特別要重視鄉(xiāng)村教師的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和住房問(wèn)題,在保證基礎(chǔ)吸引力的同時(shí)為突破瓶頸打好基礎(chǔ);二是要滿足鄉(xiāng)村教師的家庭要求,其子女教育的保證是解決鄉(xiāng)村教師后顧之憂的關(guān)鍵所在;三是要為鄉(xiāng)村教師提供便利的生活環(huán)境,特別是醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高能夠?yàn)猷l(xiāng)村教師提供安全保障;四是要為鄉(xiāng)村教師搭建公開透明的晉升平臺(tái),提供更多評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)渠道和職稱評(píng)聘的指標(biāo)數(shù)量,這不但是突破瓶頸的關(guān)鍵要點(diǎn),更是保證鄉(xiāng)村教師職業(yè)高吸引力的重中之重。

        (三)重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)差距和“中部塌陷”現(xiàn)象

        雖然鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力取得了明顯提升,但城鄉(xiāng)教師之間職業(yè)吸引力仍然存在一定差距,且“中部塌陷”現(xiàn)象突出。

        本研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論判定值如何設(shè)定,城市教師職業(yè)吸引力始終高于鄉(xiāng)村教師,且隨著判定值的提高,城鄉(xiāng)教師職業(yè)吸引力的差距存在擴(kuò)大趨勢(shì)。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力持續(xù)提升,重點(diǎn)彌補(bǔ)城鄉(xiāng)之間的差異。一方面要健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)保障。醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力的貢獻(xiàn)率最低,可以看出鄉(xiāng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面存在較大的漏洞,因此需增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入,縮小城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生差異,不僅滿足鄉(xiāng)村居民的醫(yī)療保障需求,還能有效提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。另一方面要從教師職業(yè)吸引力的多維度影響因素入手,建立梯度性差異補(bǔ)償。從物質(zhì)資源、環(huán)境資源和晉升資源較低的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力貢獻(xiàn)率來(lái)看,需要以城市為中心,根據(jù)離城距離圈定不同等級(jí),再以城市教師的基本情況作為最低標(biāo)準(zhǔn),按等級(jí)逐步提升鄉(xiāng)村教師的物質(zhì)待遇、社會(huì)保障以及職稱評(píng)聘機(jī)會(huì)等。

        此外,不同區(qū)域的分析結(jié)果顯示,中部地區(qū)(湖南、山西)的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力低于東部地區(qū)(廣西、福建)和西部地區(qū)(貴州),有明顯的“中部塌陷”現(xiàn)象。從具體原因來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中部地區(qū)落后于東部地區(qū),間接導(dǎo)致中部地區(qū)較低的教育經(jīng)費(fèi)支出(41)馬立平:《透過(guò)數(shù)量分析看教育經(jīng)費(fèi)支出與GDP的關(guān)系》,《2007年中日經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)國(guó)際會(huì)議論文集》 2007年。;在中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方面,中央在支農(nóng)、教科文衛(wèi)、社會(huì)保障等方面對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付金額逐年上升,超過(guò)40% 的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付投入到西部地區(qū)(42)范子英:《中國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度:目標(biāo)、效果及遺留問(wèn)題》,《南方經(jīng)濟(jì)》2011年第6期。。兩方面原因?qū)е轮胁康貐^(qū)較低的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。因此,在持續(xù)激發(fā)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí),在教育宏觀調(diào)控中,要加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)的支持,增加教育經(jīng)費(fèi)投入、改善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善師資隊(duì)伍建設(shè),解決鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力“中部塌陷”問(wèn)題。

        (四)持續(xù)強(qiáng)化“兩類學(xué)?!苯處熽?duì)伍建設(shè)

        在一系列政策扶持下,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校這“兩類學(xué)?!币呀?jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍屬中國(guó)教育薄弱環(huán)節(jié)。本研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力在學(xué)校規(guī)模分組中存在顯著差異,小規(guī)模學(xué)校顯著低于非小規(guī)模學(xué)校;在寄宿分組中雖然不存在顯著差異,但在規(guī)模和寄宿的交叉分析中發(fā)現(xiàn)非小規(guī)模寄宿制學(xué)校的鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力較低。

        要實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的“辦好人民滿意的教育”,必須從短板入手,辦好“兩類學(xué)?!薄R皇歉鶕?jù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師數(shù)量較少的特點(diǎn),可建立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師專項(xiàng)服務(wù)制度,在福利待遇、工作條件以及生活環(huán)境等方面增加鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師專項(xiàng)性經(jīng)費(fèi),并配套職稱評(píng)聘、專業(yè)發(fā)展和晉升制度等鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師專項(xiàng)性通道,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,制定鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師“一師一策” 機(jī)制,有效提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的職業(yè)吸引力。二是針對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校難題,除了在物質(zhì)和非物質(zhì)上給予教師合理保障外,還要進(jìn)一步有效緩解專任教師的非教學(xué)工作任務(wù)。據(jù)此,可在保證專任教師編制數(shù)量的基礎(chǔ)上,設(shè)立不占用教育部門編制的農(nóng)村寄宿制學(xué)校專項(xiàng)編制。該編制可利用民政部門等相關(guān)單位編制,合理補(bǔ)充寄宿制學(xué)校生活教師和后勤人員,但其準(zhǔn)入機(jī)制需圍繞學(xué)生完整生活、學(xué)生寄宿管理方面等內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)門檻。

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