萬寵菊 章滌凡

摘 要：云南石漠化片區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當?shù)厮庌r(nóng)帶來了就業(yè)機會，提高了收入，為石漠化片區(qū)順利脫貧摘帽貢獻了力量。但是在新形勢下，當?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、藥農(nóng)自身水平不高等因素制約了藥農(nóng)收入的提高，需要藥農(nóng)選擇最優(yōu)方式、提高技能，中醫(yī)藥企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與大健康產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合，從而擴大藥農(nóng)收入，早日實現(xiàn)富裕生活目標。

關鍵詞：云南石漠化片區(qū)；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；藥農(nóng)收入；路徑

中圖分類號：F323.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）36-0034-03

收稿日期：2021-07-12

基金項目：2019年度云南省教育廳科學研究基金項目資助（2019J1079）；2020年度云南省哲學社會科學創(chuàng)新團隊科研項目（2020TDXMY08）；云南省哲學社會科學創(chuàng)新團隊建設項目資助“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊”（2020CX03）；云南省高?？萍紕?chuàng)新團隊支持計劃資助“云南省高校中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進科技創(chuàng)新團隊”

作者簡介：萬寵菊（1981-），女，湖北荊州人，副教授，碩士，從事企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究；通訊作者：章滌凡（1971-），女，云南永平人，教授，碩士生導師，碩士，從事健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進政策研究。

云南石漠化片區(qū)包括曲靖、紅河和文山三個州市十二縣市范圍，其中曲靖主要是羅平和師宗兩縣，紅河是屏邊和瀘西兩縣，文山全州范圍都被劃分為石漠化區(qū)域，即硯山、西疇、麻栗坡、馬關、丘北、廣南、富寧及文山八個縣市。我們?nèi)ノ纳?、曲靖和紅河調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)很多地方石頭比土多，成片成片地出現(xiàn)，風景不錯，但對于農(nóng)業(yè)種植有很大影響。經(jīng)過人工造林種草等措施，云南石漠化片區(qū)已經(jīng)有了很大變化，原來的石漠化荒坡披上了綠色植被，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。在此基礎上，石漠化片區(qū)因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶領老百姓脫貧致富。本文主要研究云南石漠化片區(qū)依據(jù)當?shù)氐囊吧胁菟庂Y源優(yōu)勢發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過程中如何提高藥農(nóng)收入，實現(xiàn)生活富裕的目標。

一、云南石漠化片區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）種植方面

云南省2019年中藥材種植面積872萬畝，產(chǎn)量94.95萬噸。其中，曲靖10.64萬噸，紅河5.18萬噸，文山1.86萬噸。石漠化片區(qū)12個縣市中有7個縣市是“云藥之鄉(xiāng)”，具體名單及適生中藥材品種見下表。文山州主要種植三七，2019年三七種植面積超過160萬畝。曲靖羅平縣是生姜主產(chǎn)區(qū)，2020年種植面積20萬畝，羅平小黃姜已入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄和中歐地理標志協(xié)定保護名錄。曲靖師宗縣是云南最大薏仁產(chǎn)區(qū)，種植面積達10多萬畝，“師宗薏仁”獲國家地理標志產(chǎn)品認證。紅河州屏邊縣中藥材種植面積近30萬畝，一些地方開展林下種植中草藥，既不占用耕地，又能獲得藥材和木材收益，一舉數(shù)得。紅河州瀘西縣中藥材面積不足10萬畝。瀘西燈盞花為地理標志保護產(chǎn)品，目前該縣種植面積有2萬余畝，每畝可獲利7 000元左右，遠高于種植一般的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加工等方面

文山州的支柱產(chǎn)業(yè)之一是以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以三七為原料加工制造的產(chǎn)品不僅有藥品，還向保健品、化妝品和日用保健品等方向延伸進行了精細加工，有代表性的中醫(yī)藥制造企業(yè)有七花、七丹、特安吶等，目前天士力也來文山發(fā)展。文山三七除加工外，在商標品牌、技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群初步形成方面也有一定建樹。曲靖師宗和羅平的生產(chǎn)加工主要以生姜和薏仁為原料加工制作中藥飲片、食品、保健品等。紅河州屏邊和瀘西主要進行三七、石斛、砂仁、草果、生姜等的粗加工以及黃藤等中藥飲片加工?？傮w上看，曲靖和紅河石漠化片區(qū)的加工技術和精細化程度與文山片區(qū)有一定差距。

二、云南石漠化片區(qū)藥農(nóng)收入來源分析

通過文獻研究及實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，藥農(nóng)的收入來源主要是種植藥材、在合作社務工，少部分來源于土地流轉(zhuǎn)和資金入股等。下面通過實際調(diào)研來看看具體情況。

（一）調(diào)研案例一

2020年11月我們課題組去文山參加“第六屆文山三七節(jié)”，并去調(diào)研了文山三七國際交易中心。通過與商戶交流，我們了解到一些商鋪老板家里有種植三七，時間到了就直接拿到店里銷售，按照三七頭數(shù)分類，另一些商鋪老板就是低買高賣，他們低價收購原料后囤積在店里銷售。在店鋪里商家一般可以進行簡單的磨粉加工。在市場邊緣的地方有一些年紀大的老人賣三七花、三七根等，一包500克25元左右，據(jù)他們講是自己家在山上種的。在三七國際交易中心里面還有一大塊地方是用于簡單分揀加工的，有很多農(nóng)民聚在一起對三七等中藥材進行清洗、分類、剪三七花根、磨粉等。在交易中心外邊的路上有藥農(nóng)直接售賣自己種植的新鮮三七。

（二）調(diào)研案例二

另外，我們還去廣南縣調(diào)研了L公司，他們公司主要以鐵皮石斛為原料生產(chǎn)一系列產(chǎn)品，除石斛產(chǎn)品外，還向食品、化妝品、飲料等方向延伸。L公司成立了合作社，流轉(zhuǎn)林地1 200多畝，合作社社員分為建檔立卡貧困戶社員和非建檔立卡貧困戶社員，用工方面優(yōu)先聘用建檔立卡貧困戶社員。L公司通過石斛產(chǎn)業(yè)幫助社員脫貧增收。措施一，給社員統(tǒng)一進行石斛種植技術培訓，在公司技術指導下石斛達到標準的公司統(tǒng)一收購，有的藥農(nóng)年收入可達20多萬，不能自己種植的就將土地流轉(zhuǎn)給公司，獲得土地流轉(zhuǎn)收入。措施二，培訓工人進行石斛等產(chǎn)品加工技術合格后上崗，比如加工西楓斗、精粉、切片、干花等，有底薪加提成，月工資3 000元左右，同時還能以自己的資金入股公司獲得分紅，一般分紅率8%左右。公司除加工制造石斛系列產(chǎn)品外，還與農(nóng)業(yè)大學和科研院所合作開發(fā)了一系列化妝品和日化用品，如石斛面膜、唇膏、護手霜、牙膏、手工皂等。但在延伸產(chǎn)品這一塊藥農(nóng)無法介入。措施三，該公司以石斛為原料，向健康食品、觀光旅游發(fā)展，開發(fā)了石斛饅頭、鮮榨汁、花茶、花酒、石斛酒和啤酒等向餐館、酒店、養(yǎng)生館等供應；在石斛種植基地所在小鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)刭Y源、民族文化打造石斛特色小鎮(zhèn)，將當?shù)孛窬咏y(tǒng)一改造，中心廣場改造，還沿著石斛種植基地建設了一條石斛觀光長廊，吸引游客來鄉(xiāng)村休閑旅游。游客參觀游玩后可以品嘗石斛花茶和石斛宴等，既健康養(yǎng)生又能享受山野樂趣。公司在此過程中為社員提供了許多工作崗位，比如石斛饅頭加工、石斛宴制作、改造工程等。

（三）調(diào)研案例總結(jié)分析

1.從上面兩個調(diào)研案例可以發(fā)現(xiàn)藥農(nóng)如果沒有參加合作社，自發(fā)種植中藥材的話還要自己解決中藥材的銷售，可以直接拿到市場上去銷售，也可以自己開店銷售，二者都要承受一定的市場風險，但是前者需要的資金少，后者需要的資金多但獲利空間也大。藥農(nóng)如果參加合作社的話，一般是統(tǒng)一的技術指導和統(tǒng)一采購，藥農(nóng)不必考慮銷售問題，承擔的風險小。

2.藥農(nóng)收入一般集中在與中藥材種植和簡單加工的環(huán)節(jié)。自己種植獲得收入前文已經(jīng)分析了不再贅述，不能獨立種植中藥材的農(nóng)民也可以通過去合作社打工參與種植活動，比如移栽。中藥材收貨后需簡單地物理加工，略有經(jīng)驗的農(nóng)民也可以參與獲得勞務工資。

3.中醫(yī)藥企業(yè)從工業(yè)向服務業(yè)延伸可以帶來更多機會。上例的L公司將藥品向食品、保健品等領域延伸也能夠帶來新的培訓機會和崗位；向休閑旅游業(yè)延伸為當?shù)厮庌r(nóng)提供了更多的就業(yè)崗位，同時也能帶動當?shù)孛袼?、餐飲業(yè)的發(fā)展，可以帶動藥農(nóng)轉(zhuǎn)型專業(yè)從事旅游服務業(yè)，增加收入。

4.在勞動力要素獲得報酬的同時，可以使藥農(nóng)閑置的土地和資金以入股的形式獲得土地收益和資本收益，在相同時間內(nèi)獲得多份收入，有利于藥農(nóng)提高總體收入水平。

三、云南石漠化片區(qū)藥農(nóng)收入存在的問題分析

（一）收入來源雖多，但總體收入不高

從上面的分析可以看出云南石漠化片區(qū)的藥農(nóng)主要收入是種植中草藥后銷售獲得的收入以及在合作社、企業(yè)務工的收入、土地流轉(zhuǎn)收入及分紅。種植收入一般要看中草藥的生長周期，比如三七要三年期的才有藥用價值，這意味著如果要獲得種植收入必須等三年，其間可能還會遇到價格下跌的風險；務工收入一般工作一天可以獲得60～70元左右，這個收入不高而且不穩(wěn)定，有務工需求的時候才能實現(xiàn)收入；土地流轉(zhuǎn)收入一般是以藥農(nóng)自己的土地低價入股獲得收入，資金分紅一般是以自有資金入股合作社或中醫(yī)藥企業(yè)獲得分紅，比如本文調(diào)研的一家中醫(yī)藥公司吸收藥農(nóng)的入股資金6萬元，年終分紅4 800元，可見土地和資金要素能獲得的收入有限。因此，藥農(nóng)的收入雖多，但也不是很穩(wěn)定，總體收入不高。

（二）藥農(nóng)的收入主要依靠簡單勞動獲取，附加值低

藥農(nóng)在與公司合作情況下，并不是所有的藥農(nóng)都能獲取種植收入。為了保證中藥材的質(zhì)量，公司一般要求只有掌握了種植技術的農(nóng)民才會從合作社或公司領取種苗自己種植，不具備相關技術的農(nóng)民將土地低價流轉(zhuǎn)給合作社或公司獲得土地流轉(zhuǎn)收入。藥農(nóng)去合作社或公司的工廠務工一般從事的也是比較簡單的種苗分揀、移栽、中草藥成品的分類、切片等初級加工，一般一天只有幾十元。

（三）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向下游延伸力度有待加大

一般情況下，藥農(nóng)種植的中草藥收貨后由簽協(xié)議的公司包干收購獲得收入，此后中醫(yī)藥企業(yè)進行深加工獲得的增值價值與藥農(nóng)無關，藥農(nóng)一般處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，屬于原料供給端；少數(shù)在中醫(yī)藥工廠務工的人員會獲得少部分的勞務工資。從上面調(diào)研案例可以看到藥農(nóng)在中醫(yī)藥延伸到旅游業(yè)可以獲得可觀的收入。但是目前并不是所有的中醫(yī)藥企業(yè)都像L公司做得那么全面，向一二三產(chǎn)業(yè)同時進軍，有一些還主要集中在收購原料，然后加工制造，向下延伸力度不夠。

（四）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有待融合

從上面的調(diào)研案例中我們發(fā)現(xiàn)藥農(nóng)增加收入的途徑除了種植、簡單加工外，還可以通過中醫(yī)藥健康旅游這樣的服務業(yè)來增加收入，由于沒有中醫(yī)藥深加工門檻高，一般的藥農(nóng)經(jīng)過培訓都可以上崗。但是從石漠化片區(qū)情況來看，雖然已經(jīng)提出了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要立足大健康產(chǎn)業(yè)，要與鄉(xiāng)村旅游融合的方針，但在實際中能夠做到的并不多。

四、提高云南石漠化片區(qū)藥農(nóng)收入的路徑

（一）藥農(nóng)要從優(yōu)選擇，致力于收入最大化

藥農(nóng)的時間、土地、資金等資源是有限的，不可能同時務工和種植，必須進行取舍。從上面分析可以看出，雖然藥農(nóng)自己種植中藥材需要技能、需要經(jīng)常管理和操心，但只要種植質(zhì)量和規(guī)模上去了，一般收入都很不錯，一年十多萬元或幾十萬元都可能實現(xiàn)，相比務工的死工資和低工資而言要可觀得多。因此，藥農(nóng)要給自己施加壓力，不能安于現(xiàn)狀打工掙點小錢，要勇于挑戰(zhàn)自己，從優(yōu)選擇，即使自己種植會壓力大工作量重，但有奔頭。同時有閑置的資金也可以入股合作社獲得分紅，雖然少但也可以增加總量。

（二）藥農(nóng)要不斷學習，提高技能

云南石漠化片區(qū)的藥農(nóng)務工收入低的原因是工種簡單，技術含量低。脫貧的標準是年人均收入超過4 000元，這個目標通過打工也很容易實現(xiàn)，但是脫貧之后要與鄉(xiāng)村振興銜接，要實現(xiàn)生活富裕，那靠務工收入還是不容易實現(xiàn)的。藥農(nóng)要改變這種情況的前提是提升自己，不斷學習，掌握更多技能。藥農(nóng)要為獲得富裕生活付出努力，在政府或公司組織的中草藥種植技術、加工技術等培訓上認真學習，以中醫(yī)藥種植能手或加工能手為目標培養(yǎng)自己。只有這樣，藥農(nóng)才能適應不斷變化的環(huán)境，適應崗位獲得高收入。其次，藥農(nóng)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的情況下，需要適應變化，讓自己從以前簡單的農(nóng)業(yè)勞動慢慢向服務業(yè)轉(zhuǎn)變，比如從事物流、銷售、導游等活動來提高收入。

（三）中醫(yī)藥企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提供穩(wěn)定工作崗位

1.中醫(yī)藥企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是提高藥農(nóng)收入的前提。中醫(yī)藥企業(yè)不斷發(fā)展，制造加工的中藥飲片和中成藥市場銷售良好，反過來會加大對中草藥原料的需求，能夠提高藥農(nóng)種植中藥草的信心和動力。同時，企業(yè)發(fā)展良好，需要擴大規(guī)模，在原材料種植基地建立加工廠等，可以為藥農(nóng)提供較多的就業(yè)機會和穩(wěn)定的工作崗位，不斷提高藥農(nóng)的收入。

2.不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造新的工作機會。中醫(yī)藥企業(yè)除了在中醫(yī)藥制造環(huán)節(jié)不斷深加工中藥飲片及中成藥產(chǎn)品外，還要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向衍生品市場發(fā)展，比如開發(fā)中醫(yī)藥保健品、中醫(yī)藥飲品和中醫(yī)藥化妝品；像中醫(yī)藥流通市場延伸，如中醫(yī)藥批發(fā)與零售、中醫(yī)藥電商及物流等。在中醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，將會為藥農(nóng)提供新的工作崗位，比如簡單的加工工作，也可以從事為中醫(yī)藥電商服務的快遞、打包等工作，實現(xiàn)非農(nóng)收入的增加。

（四）依靠中醫(yī)藥資源建設特色小鎮(zhèn)

云南石漠化片區(qū)要抓住云南大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，打造“健康生活目的地牌”，依靠中醫(yī)藥資源，結(jié)合當?shù)氐拿褡屣L情、旅游資源等優(yōu)勢建設中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游盡快融合。在特色小鎮(zhèn)，游人可以觀光中草藥種植基地、參觀中醫(yī)藥加工、品嘗當?shù)靥厣幧?、了解當?shù)匚幕龋稳说耐瑫r，帶動當?shù)剞r(nóng)家樂、民宿的發(fā)展，增加藥農(nóng)的非農(nóng)收入。

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