文 聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 謝超 李龍安

近年來，山東省聊城市聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“聊城經(jīng)開區(qū)”）掀起了一場(chǎng)由上級(jí)政策鼎力支持、各級(jí)黨政廣泛發(fā)動(dòng)、相關(guān)部門組織實(shí)施、廣大群眾熱心參與的農(nóng)村公路建設(shè)大潮。

近年來，聊城經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”目標(biāo)，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，提高管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)營水平，持續(xù)提升村民的幸福感、獲得感。截至目前，全區(qū)公路總里程達(dá)410公里，通戶道路276公里，全區(qū)112個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路、通戶道路全覆蓋，形成了以縣道為骨架，鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路路網(wǎng)體系。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 打通鄉(xiāng)村振興快車道

農(nóng)村公路不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，更關(guān)乎農(nóng)民幸福生活的“民生基礎(chǔ)”。鋪下的是路，連接的是心?！爸?，馮莊村的街道和村東頭向南的這條路,基本都是坑洼不平的土路,從這里過一趟,真可謂‘晴天一身土,雨天一腳泥’,自行車、摩托車很難走動(dòng)?！绷某墙?jīng)開區(qū)馮莊村黨支部書記、村委會(huì)主任顏景臣說道?，F(xiàn)在長1500米、寬6.5米的新瀝青路建成，徹底解決了馮莊村出行困難的問題，方便了村民出行，增強(qiáng)了村民的幸福指數(shù)。

“十三五”以來，聊城經(jīng)開區(qū)累計(jì)投資2.295億元，完成新建改建農(nóng)村公路255公里，建制村通硬化路面率達(dá)到100%，路網(wǎng)框架更加優(yōu)化，通達(dá)深度進(jìn)一步提升；完成公路安全生命防護(hù)工程112公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施完善率達(dá)60%以上；同時(shí)，按照“一條大道、兩路風(fēng)景、三季有花、常年潔美”的要求，投入資金約1.2億元，對(duì)黑龍江路東延、蔣廣路等農(nóng)村公路進(jìn)行綠化、亮化，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的綠化率。特別是進(jìn)入“十四五”新時(shí)代發(fā)展階段的2022年，聊城經(jīng)開區(qū)“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)提檔升級(jí)計(jì)劃建設(shè)任務(wù)7公里，公路養(yǎng)護(hù)維修工程21公里，目前已全部建設(shè)完成；并按照交通運(yùn)輸領(lǐng)域大排查大整治工作要求，安裝警示標(biāo)志576處，施劃標(biāo)線1540米，安裝減速帶698米，安裝護(hù)欄4160米，徹底解決重點(diǎn)路段的安全隱患，給沿途21個(gè)村莊村民出行帶來更大的交通便利，造福村民1.6萬余人。

車在路中行，人在景中走。寬闊的道路如絲帶般在鄉(xiāng)村間蜿蜒，路兩旁的綠植生長得郁郁蔥蔥，美麗的景色與蒸蒸日上的百姓生活構(gòu)成了鄉(xiāng)村的美麗新畫卷。

高質(zhì)量管養(yǎng) 建立地方特色新機(jī)制

農(nóng)村公路“三分建設(shè)，七分管養(yǎng)”。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的工作目標(biāo)，2018年以來，聊城經(jīng)開區(qū)逐年提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，累計(jì)落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金2100萬元用于農(nóng)村公路大中修及日常養(yǎng)護(hù)，公路列養(yǎng)率達(dá)100%。并建立逐年穩(wěn)定增長機(jī)制，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作提供有效保障。

建好是基礎(chǔ)，管好才能出效益。聊城經(jīng)開區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)路長制實(shí)施方案的通知》，推進(jìn)全區(qū)“路長制”工作部署，構(gòu)建區(qū)、街、村三級(jí)齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管路、聯(lián)合管路和長效管路的有機(jī)結(jié)合。建立區(qū)有路政員、街有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)路權(quán)路政保護(hù)隊(duì)伍，全面實(shí)施農(nóng)村公路路政管理。

“當(dāng)時(shí)聽說要修路，大家都自覺投工投勞。路修通之后，村民都很愛護(hù)。自己的路自己修，自己的路也要自己護(hù)，大家都是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)員?！碑?dāng)?shù)卮迕袢缡钦f。開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路、戶戶通工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施意見》，縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)大中修等專業(yè)性工程由區(qū)交通建設(shè)部門實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，通過向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路、通戶道路的日常巡查與養(yǎng)護(hù)工作，由各街道辦事處以村為單位，村委會(huì)與村民成立小組具體負(fù)責(zé)。通過建立健全區(qū)、街、村“三級(jí)”養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步節(jié)約成本、保證質(zhì)量。

高效率運(yùn)營 增強(qiáng)沿線村民獲得感

一路通，百業(yè)興?！八暮棉r(nóng)村路”的建設(shè)不僅保障了群眾的美好生活，更加快了本地產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展，帶來了致富的新希望。聊城經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持路、站、運(yùn)一體化發(fā)展思路，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，初步形成以區(qū)為中心、覆蓋城鄉(xiāng)大部分人口、基本滿足村民出行需要的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。目前，已全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，徹底打通客車出行的“最后一公里”，全區(qū)建制村通客車率達(dá)100%。同時(shí)，整合社會(huì)資源，穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)發(fā)展和農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，依托電商、物流企業(yè)建成多個(gè)物流網(wǎng)點(diǎn)，全區(qū)快遞、物流網(wǎng)點(diǎn)行政新村的覆蓋率達(dá)100%。

大道通途連四方。交通，是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的基石。站在新的歷史起點(diǎn)，聊城經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)持以人民為中心，按照“抓項(xiàng)目、促脫貧、強(qiáng)管理、提質(zhì)量”的思路，聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，把推動(dòng)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)提升與美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等緊密結(jié)合，為村民鋪就奔向共同富裕的康莊大道。