文 江蘇蘇科建設(shè)項目管理有限公司 朱先明 煙臺公路工程質(zhì)量監(jiān)測中心 趙發(fā)強

智慧監(jiān)理是工程管理信息化的一部分，施工智能化、管理信息化是工程建設(shè)、管理發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前不少企業(yè)或機構(gòu)在開發(fā)“智慧監(jiān)理”等工具軟件，期望通過運用新技術(shù)，降本增效,提高監(jiān)理服務(wù)水平和企業(yè)市場競爭力。在智慧監(jiān)理軟件實際應(yīng)用和推廣方面，尚存在一些制約因素，需要全行業(yè)合力推動完善，為項目建設(shè)提供智慧化服務(wù)。

智慧監(jiān)理云平臺管理系統(tǒng)

擁抱現(xiàn)代科技，搭上信息化快車，運用移動互聯(lián)技術(shù)，讓監(jiān)理工作插上智慧的“翅膀”，為監(jiān)理人員、監(jiān)理企業(yè)減負，建業(yè)主放心工程、社會放心工程，是智慧監(jiān)理追求的目標(biāo)。與推行其他新事物一樣，其過程中總會遇到一些問題。目前在智慧監(jiān)理軟件實際應(yīng)用和推廣方面，也存在一些制約因素，需要監(jiān)理行業(yè)全體從業(yè)人員共同努力進行優(yōu)化完善，使智慧監(jiān)理軟件得到更好地推廣和應(yīng)用。

存在問題

智慧監(jiān)理軟件開發(fā)定位有待進一步論證

監(jiān)理企業(yè)開發(fā)智慧監(jiān)理軟件，一般會將報驗流程信息化，包括工程質(zhì)量、安全、進度、計量、人員、報表等各項管理工作，需要建設(shè)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)動，從而涵蓋整個施工期管理活動。作為工程管理的重要工具，推行智慧監(jiān)理軟件是大勢所趨。但是如上所述，如果設(shè)想將其開發(fā)為行業(yè)軟件，目前看來難度不小。

筆者認為，智慧監(jiān)理軟件的初期定位應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)或現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理工具，利用智慧監(jiān)理軟件縮短管理跨度，引導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員逐步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)和人員的從業(yè)行為，提升監(jiān)理企業(yè)綜合管理水平。如果智慧監(jiān)理軟件在監(jiān)理層面取得較好成效，可進一步延伸影響，逐步帶動其他參建各方使用，以此助力工程建設(shè)項目的管理。

智慧監(jiān)理軟件開發(fā)的積極性受現(xiàn)行制度制約

開發(fā)智慧監(jiān)理的初衷之一，是運用網(wǎng)絡(luò)、軟件技術(shù)讓監(jiān)理工作高效、透明、迅捷，專業(yè)人員可以在后臺檢查、指導(dǎo)工作，甚至減少現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的人員配置。但是現(xiàn)行的工程管理制度并不支持監(jiān)理人員的調(diào)整和減少，人員調(diào)整屬于變更，人員減少屬于違約，都要受到經(jīng)濟處罰和信用評價扣分。

智慧監(jiān)理軟件的運用環(huán)境尚不成熟

一部分質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)單位，至今仍要求監(jiān)理人員必須采用手填表格資料，電子簽章應(yīng)用于工程的習(xí)慣和法律效力不確定，這是智慧監(jiān)理軟件推廣的困難之一。其二是施工過程檔案資料的電子化水平較低，沒有形成成熟的電子檔案體系，軟件運用僅是在現(xiàn)有資料體系上做了加法，常規(guī)的資料并沒有減少。另外，全國公路工程建設(shè)用表不統(tǒng)一，各地都是根據(jù)當(dāng)?shù)貦n案資料歸檔的要求制定表格模板，這就造成了“智慧監(jiān)理”軟件無法固定資料表格的格式，因此出具的資料不容易被認可。筆者曾嘗試通過“自定義模板”的方式去解決這個問題，但需要梳理的參數(shù)較多，一方面會大大增加現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的前期工作量，另一方面會影響軟件的運行速度。

建設(shè)單位對運用智慧監(jiān)理軟件的需求不高

目前，很多建設(shè)單位也都開發(fā)或采購了一些專業(yè)的信息化管理軟件，例如智慧工地、計量支付、智慧品控、平安守護等系統(tǒng)，這些軟件與智慧監(jiān)理存在一定的功能重合，同時推行智慧監(jiān)理會增加現(xiàn)場人員的工作量。其次，線上填寫的表格、上傳的圖片資料，其法律效力沒有得到確認，軟件中的報驗流程只能縮短報驗的通知時間、督促報驗，不能代替現(xiàn)場報驗。因此，部分建設(shè)單位在促成智慧監(jiān)理軟件運用方面的積極性不高。這是目前智慧監(jiān)理軟件應(yīng)用和推廣方面的最大矛盾所在。

施工單位使用智慧監(jiān)理軟件的積極性缺乏

核心功能打造

實現(xiàn)路徑

軟件的使用，必然逐漸引導(dǎo)施工走向規(guī)范化，與當(dāng)前的情況相比，會帶來規(guī)范質(zhì)量，尤其是安全管理行為成本的增加。部分施工單位一線管理人員并不都習(xí)慣于運用手機軟件，尤其是在一些小型項目中更為明顯。使用智慧監(jiān)理軟件，必然相對增加施工管理人員的工作量，在沒有質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位強制要求的情況下，施工單位一般不會樂于接受。

部分監(jiān)理人員對軟件運用不熟練

目前，在監(jiān)理崗位上的一些年紀(jì)較大的工作人員對手機軟件的操作不熟練，甚至一些年輕監(jiān)理人員學(xué)習(xí)使用軟件的意愿也不太高，其中一些人還身處專業(yè)監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位，這也是影響智慧監(jiān)理軟件推廣的因素之一。

解決路徑

準(zhǔn)確定位當(dāng)前階段智慧監(jiān)理軟件的功能

基于前述分析可以看出，現(xiàn)階段建設(shè)單位推行與其他參建各方互動式的智慧監(jiān)理軟件難度很大。當(dāng)前的智慧監(jiān)理軟件，應(yīng)著重于監(jiān)理企業(yè)對項目的管理，重點在通過智能化手段，縮短管理跨度，提升工作效率，更為有效地指導(dǎo)、督促現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的工作及員工的執(zhí)行力，及時發(fā)現(xiàn)并消除項目質(zhì)量問題和安全隱患，降低監(jiān)理企業(yè)在工程質(zhì)量、安全管理方面的風(fēng)險。

提高軟件操作的便捷性

軟件操作方便、簡捷是提高工作效率的關(guān)鍵，也是智慧監(jiān)理軟件能否順利推廣的前提。在智慧監(jiān)理系統(tǒng)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)對用戶體驗進行充分調(diào)研，分析與總結(jié)軟件操作方面的問題。例如筆者所在公司在智慧監(jiān)理軟件一期開發(fā)中，為了滿足進度管理模塊、計量支付模塊的需求，在項目開工前期需要進行大量數(shù)據(jù)錄入，引起了操作人員對軟件應(yīng)用的抵觸情緒。二期開發(fā)中，團隊結(jié)合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同條款的要求，重新梳理監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限，調(diào)整進度管理模塊、計量支付模塊的運行邏輯，大大削減了前期錄入工作量，提高了操作人員對軟件應(yīng)用的積極性。

電子檔案系統(tǒng)

各方聯(lián)動梳理流程

新技術(shù)浪潮撲面而來，工程管理已站在新的起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。工程管理如何迎接新技術(shù)發(fā)展，如何運用新技術(shù)、適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，需要有識之士的共同推動。現(xiàn)階段對監(jiān)理的要求，較監(jiān)理概念引入國內(nèi)之初已有很大改變，一些監(jiān)理責(zé)任甚至已經(jīng)超出了職責(zé)范圍，業(yè)內(nèi)呼吁為監(jiān)理減負的聲音此起彼伏。進入信息化時代，監(jiān)理如何開展工作，如何劃分、界定監(jiān)理與施工方的職責(zé)，進而減少無意義的監(jiān)理工作，都需要深入探討。筆者認為，要在明確參建各方職責(zé)的前提下，梳理工程項目建設(shè)的工作流程，將工作流程植入到信息化管理系統(tǒng)，以明確各流程節(jié)點的主體單位，從而厘清建設(shè)各方職責(zé)。

規(guī)范施工行為

智慧監(jiān)理（管理）具有實時性、可定位、實名、不可更改、展示現(xiàn)場實際情況（圖片）的特性，而施工規(guī)范性的不足，在信息化后將無所遁形。如何落實工程質(zhì)量、安全規(guī)范化的管控要求，需要參建各方尤其是施工方付出極大的努力。在智慧監(jiān)理軟件一期開發(fā)中，我們著重解決了質(zhì)量監(jiān)理的管控措施，在二期開發(fā)中重點解決了安全風(fēng)險管理、進度形象動態(tài)管控問題。而要滿足工程建設(shè)全面信息化管理的需求，還需要各方共同努力，最終將智慧監(jiān)理融入到智慧工地信息化管理系統(tǒng)。

提高檔案管理信息化

現(xiàn)階段的檔案信息化還停留在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)資料層面，運行各種審核流程，但最終紙質(zhì)檔案仍將被掃描、刻盤、入檔，并沒有實現(xiàn)真正意義上的信息化管理。信息化管理的目標(biāo)應(yīng)該是資料一鍵歸檔，只有這樣，才能給監(jiān)理或管理工作帶來真正意義的減負。目前，各地仍然執(zhí)行采用紙質(zhì)版檔案資料留存歸檔的要求，在短時間內(nèi)難以改變。建議由工程建設(shè)行業(yè)主管部門統(tǒng)一工程用表格式，在智慧監(jiān)理系統(tǒng)中錄入工程用表模板，讓智慧監(jiān)理系統(tǒng)自動生成的資料適用于各省份、各地區(qū)，由系統(tǒng)完成自動生成、自動分類、自動歸檔。對于紙質(zhì)版檔案資料的歸檔，可從系統(tǒng)后臺導(dǎo)出、打印、簽字、蓋章后歸檔。

智慧監(jiān)理是工程管理信息化的一部分，施工智能化、管理信息化是工程建設(shè)、管理發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，智慧監(jiān)理發(fā)展及推行效果提升的策略，期待智慧監(jiān)理研究與開發(fā)的各方共同參與，合力推動工程管理信息化，為行業(yè)發(fā)展出謀劃策。