文/王培

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。全民閱讀是思想政治工作的有效載體，是文化自信的重要支撐，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要保障。2022年4月23日，習(xí)近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中指出，希望廣大黨員、干部帶頭讀書學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)志，增長才干；希望孩子們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂閱讀，健康成長；希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。我們要堅決深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，大力推廣全民閱讀理念，為基層思想政治工作注入新能量，不斷推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。近年來，句容市委宣傳部認真貫徹落實中央、省、市部署要求，務(wù)實推進全民閱讀工作。在思想政治工作和全民閱讀推廣之間，找準(zhǔn)契合點，串起連接線，擴大閱讀活動的覆蓋面，提高城鄉(xiāng)群眾的參與度。推動全民閱讀工作鏈狀傳播，不斷提高全民閱讀工作質(zhì)效，拓寬思想政治工作陣地邊界，引導(dǎo)廣大市民在書籍中汲取能量，在閱讀中陶冶情操，在書香中提振精神，潛移默化做好城鄉(xiāng)群眾思想政治工作。

銘記初心，筑牢全民閱讀基本盤

根據(jù)新時代全民閱讀工作的新要求，基層群眾閱讀需求的滿足直接契合思想政治素養(yǎng)的提升，句容市委宣傳部從城鄉(xiāng)群眾閱讀需求實際出發(fā)，推動全民閱讀不斷走向縱深。

推動閱讀陣地向基層群眾延伸。思想政治工作和全民閱讀工作的關(guān)鍵在于群眾的廣泛參與，要對照城鄉(xiāng)閱讀短板，瞄準(zhǔn)群眾需求。首先，優(yōu)化閱讀陣地的空間布局，秉承“讀者在哪里，閱讀資源就送到哪里”的工作理念。為部分書屋更新置換通借通還設(shè)備，確保農(nóng)家書屋與公共圖書館通借通還率達到100%；依托鄉(xiāng)賢、“五老”等相關(guān)人群，推進“農(nóng)家小書屋”向村組延伸，在全市范圍內(nèi)建成320個“農(nóng)家小書屋”，2所城市書房，提升閱讀陣地品味；完成城區(qū)20個社區(qū)書屋提檔升級，設(shè)置導(dǎo)視牌，方便群眾就近參與閱讀。

其次，破解閱讀資源的時空錯位。在城區(qū)銀行、車站、辦事大廳等公共服務(wù)機構(gòu)建成33個“星光閱讀角”，28個“城區(qū)閱讀新空間”，配置書柜和閱讀知識展示牌，雖然總數(shù)不多，但都處于中心位置，人流量大，有固定的開放時間，專人管理，定期更新，是閱讀設(shè)施從中心圖書館向群眾身邊延伸的有益探索，也是閱讀資源由集中管理向讀者群體分散轉(zhuǎn)移的重要實踐，優(yōu)化了城區(qū)閱讀設(shè)施布局。

推動閱讀活動向文明實踐延展。找準(zhǔn)各類活動的共通點，嵌入式開展全民閱讀活動。一是豐富閱讀活動的載體形式。依托農(nóng)村大喇叭等平臺載體，開辟有聲讀物專欄，制作并定期播放聽書節(jié)目，打破農(nóng)村群眾參與閱讀活動的時空壁壘，滿足不同文化層次人群分眾化的閱讀需求。結(jié)合新時代文明實踐，開展“耕讀傳家興文化 脫貧攻堅小康年”新時代鄉(xiāng)村閱讀季啟動儀式，農(nóng)民讀書節(jié)等推廣活動；全市177個村（社區(qū)）每年開展2輪全民閱讀村（社）行活動，向群眾面對面宣傳閱讀知識，傳遞黨的新思想理念，引導(dǎo)群眾參與閱讀、有效閱讀，潛移默化中提升文化素養(yǎng)、政治素養(yǎng)。二是拓寬閱讀組織的活動路徑。搭建閱讀組織與閱讀陣地之間的橋梁，依托句容文化藝術(shù)節(jié)、百姓大舞臺、民俗展示展演、新時代文明實踐等陣地平臺，給閱讀推廣隊伍更多展示的機會、活動的空間。每年各類閱讀組織在句容市各個社區(qū)書屋合計開展閱讀活動200余場，累計覆蓋社區(qū)群眾1萬余人，拓寬了社會組織參與閱讀活動的途徑，有效彌補了公共閱讀資源的不足。

推動閱讀宣傳向線上線下延續(xù)。全民閱讀成效取得的關(guān)鍵在于市民的廣泛參與，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展加劇了城鄉(xiāng)居民閱讀方式的轉(zhuǎn)變，要兼顧線上線下做實閱讀宣傳。在線下積極拓展閱讀宣傳的流量入口。以城市書房、星光閱讀角等公共閱讀新空間為代表的閱讀空間的建成，不僅是市民辦事之余參與閱讀的新途徑，更是閱讀知識展示的平臺，新時代中國特色社會主義思想宣傳的載體。通過此類閱讀新空間的建設(shè)，廣大市民閱讀的熱情得到激發(fā)，全民閱讀的知曉率得到提升，閱讀新空間逐漸成為傳播閱讀文化的新陣地。在線上努力提升閱讀活動的參與廣度。按照讀者年齡、職業(yè)、受教育程度的不同，差異化地開展閱讀活動。充分用好“學(xué)習(xí)強國”等平臺的作用，讓閱讀成為機關(guān)工作人員的良好習(xí)慣；鼓勵閱讀愛好者開展云閱讀，在線分享交流互動活動，讓閱讀觸目可及；開展“全民閱讀小知識”線上答題免費贈書、“線上薦書大比拼 免費書卡等您領(lǐng)”等活動；打造“句容發(fā)布 有聲書屋”欄目，定期邀請讀者作線上分享，讓更多的市民了解閱讀、認知閱讀。

正視問題，找準(zhǔn)全民閱讀薄弱點

經(jīng)過三年多的探索，句容市的全民閱讀工作取得了一定成效，閱讀引領(lǐng)文明風(fēng)尚作用明顯，愛讀書、讀好書、善讀書的社會氛圍逐漸濃厚。同時，我們也清醒地認識到差距與不足。與先進地區(qū)相比，還存在諸如全民閱讀活動影響力不夠大，品牌號召力不夠廣，政治引領(lǐng)力不夠強，城鄉(xiāng)閱讀氛圍不夠均衡，閱讀活動覆蓋率不夠高，閱讀推廣服務(wù)不夠優(yōu)，居民綜合閱讀率、居民閱讀時長等還有進一步提升空間等問題。對照中宣部印發(fā)的《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》和江蘇省全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《江蘇省“十四五”全民閱讀促進規(guī)劃》要求，結(jié)合句容市實際，總結(jié)出問題存在的原因主要有以下幾個方面。

現(xiàn)代公共閱讀設(shè)施體系還需要持續(xù)完善。當(dāng)前，句容市初步建立了以市級圖書館、鎮(zhèn)級圖書分館、農(nóng)家（社區(qū)）書屋為支撐的公共閱讀服務(wù)設(shè)施體系，但是閱讀陣地的利用率不高。2022年，市圖書館共有持證讀者2.8萬余人，年借閱量不足30萬冊次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館使用效率更低，紙質(zhì)書總體借閱率和利用率都不高。此外，閱讀陣地的便民化程度有待提升。雖然現(xiàn)有閱讀基礎(chǔ)設(shè)施能夠基本做到覆蓋城鄉(xiāng)、兼顧各類群體，但各類新的閱讀空間，尤其是結(jié)合群眾生產(chǎn)生活場景的便利化閱讀空間依然數(shù)量不足、質(zhì)量不高，體現(xiàn)在環(huán)境宜人、群眾愿意去的城市書房數(shù)量較少，與城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活場景契合度高的便利化閱讀場所分布不廣，實體書店應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)長期良性發(fā)展能力堪憂。此外，閱讀設(shè)施與其他業(yè)態(tài)跨界融合的探索步伐沒有邁開。

高質(zhì)量的閱讀內(nèi)容供給還需要持續(xù)豐富。近年來，宣傳部統(tǒng)籌使用各級資金，做好公共閱讀場所更新維護，各地閱讀場所的資源供給有了明顯提升，圖書增補、報刊征訂、電子閱覽設(shè)施、數(shù)字資源布局都取得了實效，但還存在明顯的路徑依賴、來源和途徑較為單一的問題，大都依靠市圖書館流轉(zhuǎn)，上級資金補助，個體主觀能動性發(fā)揮不足，缺乏主動對接群眾需求自主靈活增補資源的能動性。市級層面的圖書大流轉(zhuǎn)一般能夠正常進行，但鎮(zhèn)級層面的圖書小循環(huán)做得還不夠好，頻次也不夠高。部分基層閱讀場所由于地理位置偏僻，導(dǎo)致群眾參與不便；有些閱讀場所資源較為老舊，群眾不愿參與。閱讀活動的吸引力還有提升空間，有的活動主題不突出，針對性不強，更多是“嫁接、搭車、掛名”，對閱讀的演繹和引導(dǎo)無從談起；有的活動是為了完成時間節(jié)點任務(wù)，節(jié)目不精，內(nèi)容乏味，總體上群眾的滿意度還需提升。

社會力量積極參與的廣泛性還需要持續(xù)激發(fā)。社會力量是行政推動的有力補充，更是保證全民閱讀活動常態(tài)長效的重要力量。社會力量的凝聚對閱讀工作將起到事半功倍的效果，僅靠市（鎮(zhèn)、村）來推進，難以形成聚合效應(yīng)。現(xiàn)階段，句容市有各類社會閱讀組織40余個，閱讀志愿者近千人。隨著全民閱讀推廣力度的持續(xù)加強，社會力量參與全民閱讀的熱情較前些年有了一定的提升，涌現(xiàn)出了可一文化、弘毅書城等積極資助閱讀陣地建設(shè)的民營企業(yè)，培育了豆丁讀書、廣電藍等熱心公益的閱讀推廣組織，但社會組織參與閱讀推廣的廣泛性還略顯不足，表現(xiàn)在對“兩新”組織的引領(lǐng)力方面還有欠缺，對非公企業(yè)的號召力方面還有待提升，全民閱讀推廣深度融入精神文明建設(shè)，全民閱讀志愿服務(wù)廣泛接入新時代文明實踐活動開展，主題閱讀活動契合思想政治教育、納入基層理論宣講做得還不夠好。

踔厲前行，做強全民閱讀工作鏈

針對工作中存在的問題和不足，應(yīng)從以下三個方面入手，補齊短板，提升全民閱讀工作質(zhì)效，更好地為宣傳思想工作賦能。

強化創(chuàng)新驅(qū)動，繼續(xù)優(yōu)化全民閱讀責(zé)任鏈。探索創(chuàng)新全民閱讀運作模式，推動工作資源和力量聚合，提升全民閱讀工作質(zhì)效。一是“政府倡導(dǎo)”，從主導(dǎo)全民閱讀活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)和規(guī)范全民閱讀活動的導(dǎo)航者和監(jiān)督者，重點對讀書活動開展給予導(dǎo)向、政策、資金等方面的支持。二是“社會為主”，廣泛動員各系統(tǒng)、各行業(yè)參與，將活動策劃、組織、實施等各個環(huán)節(jié)向公眾開放，形成政府和社會等多種力量共同推動全民閱讀活動的局面。三是“專家指導(dǎo)”，邀請有識之士組成全民閱讀專家?guī)?，對整體活動的規(guī)劃、優(yōu)秀書目的推薦、重點活動的策劃、大型活動的組織給予直接指導(dǎo)。四是“團體運作”，選擇有社會責(zé)任感和文化擔(dān)當(dāng)?shù)母黝愰喿x推廣團體和單位作為閱讀活動的主要承辦方，依托各類閱讀新空間，在保障基本投入的基礎(chǔ)上，廣泛聚合全社會熱愛讀書的力量，持續(xù)廣泛開展各種主題活動。五是“媒體支持”，充分發(fā)揮媒體在全民閱讀推廣中的作用，加強全媒體互動，加大對全民閱讀活動的宣傳報道，在全社會營造濃郁的書香氛圍。

強化示范引導(dǎo)，持續(xù)打造品牌閱讀傳播鏈。一方面注重吸收高端專業(yè)人才參與閱讀活動創(chuàng)意策劃，打造優(yōu)勢活動品牌，增強閱讀活動的吸引力；另一方面，大力開展分眾化的閱讀活動覆蓋各類社會群體。首先，注重品牌打造，強調(diào)引領(lǐng)輻射作用。組織實施全民閱讀品牌建設(shè)工程，積極打造文昌閱讀節(jié)、機關(guān)讀書節(jié)、職工讀書節(jié)、農(nóng)民讀書節(jié)等一批重點主題活動，發(fā)揮品牌活動的帶動、示范作用，凝聚社會的閱讀目光，吸引社會大眾參與閱讀，深入閱讀。其次，注重分眾化指導(dǎo)，強調(diào)示范推廣效應(yīng)。深入開展書香機關(guān)、書香企業(yè)、書香校園、書香社區(qū)、書香人家創(chuàng)建，吸引、調(diào)動社會各階層參與全民閱讀積極性；注重發(fā)揮群體示范作用；充分發(fā)揮組織部門、機關(guān)工委、教育部門、工青婦組織的作用，號召推動黨員干部、大學(xué)生村官、學(xué)生、青年、婦女、職工等群體積極閱讀；定期評選各類全民閱讀活動的先進典型，發(fā)揮典型模范的帶動作用。最后，注重閱讀關(guān)愛，強調(diào)閱讀權(quán)利均等化。針對經(jīng)濟困難家庭、外來務(wù)工人員及其子女、農(nóng)村留守人員、殘疾人員等閱讀困難人群，分別實施閱讀關(guān)愛行動，實施閱讀援助，進一步擴大閱讀覆蓋人群。

強化便捷高效，不斷完善閱讀資源供應(yīng)鏈。開展全民閱讀的前提，不但要有豐富的閱讀資源，還要有觸手可得的閱讀設(shè)施和載體，使閱讀資源能夠被便捷地使用。一是優(yōu)化閱讀陣地網(wǎng)絡(luò)。以盤活農(nóng)家書屋資源、共建城市書房、扶持實體書店轉(zhuǎn)型升級、拓展城市公共閱讀空間為重點，進一步加大城鄉(xiāng)基層全民閱讀設(shè)施建設(shè)力度，推動解決“有沒有”“好不好”以及“滿不滿意”的問題，努力構(gòu)建設(shè)施更為完善、布局更為合理、服務(wù)體系更加便捷的全民閱讀陣地網(wǎng)格。二是新建一批閱讀空間。加快布局城市書房，在基礎(chǔ)條件好、人口基數(shù)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建設(shè)小鎮(zhèn)書房。協(xié)調(diào)市全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合行業(yè)特點打造一批公益性、開放式的閱讀新空間、職工書屋、共享書房等，進一步推動公共文化服務(wù)向末端延伸。三是提升數(shù)字閱讀平臺。優(yōu)化數(shù)字圖書館資源，不斷拓展其輻射范圍；支持建設(shè)數(shù)字閱讀資源推送平臺，構(gòu)建覆蓋廣泛的綜合化、社會化閱讀服務(wù)體系。

新時代新征程，要立足新的起點，始終堅持圍繞新時代思想政治工作要求，繼續(xù)深入推進全民閱讀各項工作，堅持用社會主義核心價值觀鑄魂育人，持續(xù)用力，久久為功，努力把廣大群眾團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。