朱東平

(杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，311400，浙江杭州)

當(dāng)前，浙江正加快部署科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強”行動，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，為推進共同富裕奠定重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)作物秸稈綜合利用是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的一項重點工作，也是一項難點工作。農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象屢禁不止，既嚴(yán)重污染了環(huán)境，又影響了美麗鄉(xiāng)村的打造，甚至危及人民生命和財產(chǎn)安全。多年來，富陽積極探索秸稈機械化綜合利用工作，2020 年被浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列入2021 年省級農(nóng)作物秸稈全量化利用試點縣建設(shè)單位，現(xiàn)已取得了較好的成效。

1 富陽秸稈綜合利用現(xiàn)狀及存在問題

1.1 各農(nóng)作物秸稈資源產(chǎn)生分布

富陽區(qū)，古稱“富春”，2020 年全區(qū)主要農(nóng)作物播種面積1.744 萬hm2。各農(nóng)作物秸稈理論資源量（不含浙江省特色茭白和其他谷物及作物）達8.161 萬t，可收集資源量為6.305 萬t。2020 年富陽區(qū)各農(nóng)作物秸稈資源產(chǎn)生分布見圖1。

圖1 2020 年富陽區(qū)各農(nóng)作物秸稈資源產(chǎn)生分布

1.2 秸稈綜合利用情況

近年來，富陽區(qū)高度重視秸稈機械化綜合利用工作。2020 年，全區(qū)秸稈綜合利用總量約6.0265 萬t，秸稈綜合利用率為95.59%，其中秸稈機械化還田利用率達到83.35%。詳見表1。

表1 2020 年富陽區(qū)主要農(nóng)作物秸稈“五化”利用 t

1.3 主要存在問題及原因

富陽推進秸稈機械化綜合利用還存在很多不足，主要體現(xiàn)在面還不夠?qū)?、?guī)模不夠大。秸稈機械化綜合利用主要是應(yīng)用聯(lián)合收割機、旋耕機等傳統(tǒng)機械進行粉碎還田，而農(nóng)作物秸稈加工、儲存運輸?shù)葢?yīng)用較少且成本高，秸稈撿拾壓捆機應(yīng)用尚不成熟，生產(chǎn)效率不高，應(yīng)用規(guī)模不大。一是農(nóng)戶的思想認(rèn)識不足，認(rèn)為秸稈機械化利用要花費更多的時間和勞力，增加成本，就地焚燒更方便，而對秸稈綜合利用的社會效益及利用新途徑等方面的認(rèn)識不到位。二是秸稈利用的龍頭型、骨干型企業(yè)不夠多，小規(guī)模主體投入產(chǎn)出比較低，不利于市場主體長久保持生命力。三是資金投入不足，盡管富陽出臺了財政扶持政策，但依然缺乏社會資本的參與，使得農(nóng)民機械化處理成本偏高，加上秸稈后處理模式和消化渠道有限，未能產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益，影響農(nóng)戶積極性。四是秸稈機械化處理的相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品品類較少，無法實現(xiàn)全場景全地形推廣應(yīng)用，社會化服務(wù)體系還不夠健全，秸稈收儲運體系短板較為明顯。

2 主要措施

2.1 政策扶持

統(tǒng)籌中央省市各級資金，用于支持農(nóng)作物秸稈全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用工作。制定秸稈機械化綜合利用工作實施意見的管理辦法，加大對秸稈有機肥利用、秸稈回收等各環(huán)節(jié)及秸稈收儲機械設(shè)備的支持力度。為持續(xù)推進秸稈機械化綜合利用，富陽區(qū)出臺了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)“機器換人”和農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見的通知》（富政辦〔2020〕9 號），明確對新購置滅茬機、秸稈粉碎還田機、收割機加裝秸稈切碎拋撒裝置和二次割刀裝置、秸稈撿拾壓捆機等相關(guān)機具的，在國家農(nóng)機購置補貼的基礎(chǔ)上，區(qū)財政再給予25%的補助。

2.2 科技保障

整合科技資源，發(fā)揮科技優(yōu)勢，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省農(nóng)科院、中國水稻研究所、亞熱帶林業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團隊等作用，鼓勵高等院校、科研單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展秸稈機械化綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與示范。

2.3 技術(shù)推廣

強化秸稈綜合利用意識，依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才培育、千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程等平臺，加大秸稈機械化綜合利用實用技術(shù)推廣和操作人員培訓(xùn)力度，提高技術(shù)普及率。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和服務(wù)組織的作用，大力推廣秸稈機械化綜合利用實用成熟技術(shù)，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)水平和能力。

3 典型案例

3.1 整鄉(xiāng)制推進秸稈機械化回收利用項目

依托新桐鄉(xiāng)四家以水稻種植為主的家庭農(nóng)場，購置秸稈打包機、大型拖拉機、運輸車、叉車等機械設(shè)備，實施整鄉(xiāng)秸稈回收，實現(xiàn)整鄉(xiāng)秸稈離田利用。在秸稈回收的基礎(chǔ)上，開展秸稈熱解燃燒供熱糧食烘干機能源化利用項目，以熱解氣化爐燃燒秸稈為糧食烘干機提供熱能以達到烘干糧食的目的。

通過實施秸稈回收利用整鄉(xiāng)制推進，以秸稈熱解燃燒供熱糧食烘干機能源化利用項目為依托，不僅可實現(xiàn)整個鄉(xiāng)秸稈離田利用，還能降低糧食烘干成本，增加實施主體的經(jīng)濟收益。項目建成后，年回收利用秸稈量2 000 t，按200 元/t 價格銷售到企業(yè)計算，扣除成本可得利潤50 元/t，年收益10 萬元，更能有效改善新桐鄉(xiāng)整體的農(nóng)田環(huán)境。

3.2 秸稈機械產(chǎn)業(yè)化利用示范工程

由化肥生產(chǎn)企業(yè)在富春街道方家井村實施秸稈新型肥料開發(fā)項目，購置移動式有機廢棄物再生系統(tǒng)、密閉式發(fā)酵罐、堆壓旋切絞龍、混合絞龍機、造粒機等設(shè)備，利用微生物發(fā)酵技術(shù)和大型流水線設(shè)備制成各種功能型專用有機肥、微生物有機肥、有機無機配方肥。

通過實施秸稈新型肥料開發(fā)項目，實現(xiàn)有機廢棄物處理目標(biāo)減量化、處理方式集約化、處理過程無害化、處理產(chǎn)品科技化。項目建成后，預(yù)計年消納秸稈15 000 t，生產(chǎn)有機肥5 000 t，基質(zhì)1 000 t，預(yù)計年銷售收入為450 萬元，年產(chǎn)生60 萬元的利潤。

3.3 收儲-加工機械一體化利用項目

由農(nóng)業(yè)公司實施，購置處理量10 m3/h 的有機廢棄物再生系統(tǒng)、運輸車、叉車、抓草機、便攜式粉碎機，安裝變壓器，新建地磅，場地硬化。

通過實施機械一體化利用項目，不僅能實現(xiàn)本基地蔬菜等廢棄物的自主消納，而且能服務(wù)周邊農(nóng)戶的秸稈處理，年消納秸稈可達4 000 t，生產(chǎn)有機肥5 000 t、基質(zhì)500 t，預(yù)計年銷售收入為127.50 萬元，年產(chǎn)生50 萬元的利潤。

4 建議及對策

盡管農(nóng)作物秸稈綜合利用是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的一項重點工作，也是一項難點工作，但是通過政策扶持、科技保障、技術(shù)推廣等措施，積極推進整鄉(xiāng)制秸稈機械化回收、秸稈機械產(chǎn)業(yè)化、收儲-加工機械一體化等綜合利用，富陽的農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用工作取得了較好的成效。今后，富陽將繼續(xù)做好宣傳工作，提高農(nóng)戶的思想認(rèn)識程度。積極加強與高等院校、科研院所等單位的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮這些單位的科技資源和優(yōu)勢，及時引進先進的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)。鞏固現(xiàn)有有效的農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用技術(shù)和做法，進一步提高富陽的農(nóng)作物秸稈綜合利用率。