陳煒煒

習(xí)仲勛是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，我黨、我軍卓越的政治工作領(lǐng)導(dǎo)人，陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者之一。宣傳工作是黨的思想建設(shè)的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)仲勛在長(zhǎng)期擔(dān)任黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)過(guò)程中，深諳宣傳工作的重要性，高度重視并善于開(kāi)展宣傳工作，以出色的思想、政治、文化宣傳工作，為其他各項(xiàng)工作打開(kāi)新局面。

一、習(xí)仲勛宣傳工作的理論與實(shí)踐

習(xí)仲勛宣傳工作的理論與實(shí)踐離不開(kāi)黨的宣傳大環(huán)境，他始終是黨的宣傳思想路線與方針政策的堅(jiān)定的貫徹者、忠實(shí)的踐行者和有為的實(shí)踐者，在此基礎(chǔ)上，不遺余力地深入開(kāi)展宣傳工作，形成豐富的宣傳工作理論與實(shí)踐。

（一）把握思想政治工作，堅(jiān)定宣傳引領(lǐng)力

思想政治工作是習(xí)仲勛宣傳工作理論與實(shí)踐的重中之重。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘邊區(qū)地理位置偏僻，生活環(huán)境閉塞，人民群眾的文化素養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，識(shí)字農(nóng)民寥寥可數(shù)。在根深蒂固的封建思想影響下，絕大多數(shù)人民群眾思想覺(jué)悟落后，農(nóng)民看見(jiàn)軍隊(duì)，還以為是官兵，以“大人”稱呼，對(duì)紅軍和蘇維埃這些名稱更是摸不著頭腦[1]。習(xí)仲勛在陜甘邊革命根據(jù)地開(kāi)展工作，多次提出要深入調(diào)查研究，擴(kuò)大黨的基本政治理論和時(shí)事政策宣傳，用黨的宗旨、方針、政策宣傳教育干部群眾。

在擔(dān)任中共中央西北局書記期間，習(xí)仲勛將思想政治工作融入整黨運(yùn)動(dòng)，督促黨員干部純化思想、堅(jiān)定政治信仰。他還以學(xué)校為抓手開(kāi)展思想政治宣傳工作，在他的指導(dǎo)下，西北人民革命大學(xué)以培養(yǎng)敢于承擔(dān)起新民主主義社會(huì)建設(shè)重任的領(lǐng)導(dǎo)干部為宗旨，通過(guò)開(kāi)設(shè)馬列主義基礎(chǔ)知識(shí)、中國(guó)革命基本問(wèn)題、中國(guó)革命基本政策等專業(yè)課程，提升干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，[2]為西北解放和新民主主義社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)大量具備充實(shí)政治理論和優(yōu)秀政治素養(yǎng)的有識(shí)之士。

新中國(guó)成立后，習(xí)仲勛在擔(dān)任中共中央宣傳部部長(zhǎng)期間，領(lǐng)導(dǎo)起草了《黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》，使得宣傳思想教育工作順利實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去著重于新民主主義綱領(lǐng)和方針政策的宣傳，配合各方面的新民主主義建設(shè)進(jìn)行思想教育工作，轉(zhuǎn)向用黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線和社會(huì)主義的思想來(lái)宣傳教育全國(guó)人民，統(tǒng)一了思想，為實(shí)現(xiàn)黨的過(guò)渡時(shí)期的總路線創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。[3]1978年，習(xí)仲勛主政廣東，他指出，搞好思想工作是搞好全省工作的前提，并從撥亂反正、解放思想出發(fā)，帶領(lǐng)干部群眾開(kāi)展全省范圍內(nèi)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的宣傳討論，以思想政治宣傳工作率先護(hù)航廣東改革開(kāi)放偉業(yè)。

（二）突出新聞宣傳工作，打造宣傳陣地

新聞宣傳是黨的政治主張、制度優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良作風(fēng)的重要宣傳陣地。1933年，陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)成立后，劉志丹對(duì)習(xí)仲勛說(shuō)：“政府工作安排順了，要著手辦一張報(bào)紙，有了報(bào)等于我們?cè)黾恿艘粋€(gè)師?！盵4]習(xí)仲勛對(duì)此深有同感，他也意識(shí)到革命根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要依靠紅色刊物的宣傳鼓動(dòng)。在劉志丹的支持下，他全力克服財(cái)政困難等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了陜甘邊革命委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)——《西北紅旗》和特委機(jī)關(guān)刊物——《布爾塞維克生活》。領(lǐng)導(dǎo)陜甘邊區(qū)蘇維埃政府出版了《紅色西北》。這些紅色刊物的出版發(fā)行，對(duì)陜甘邊根據(jù)地的路線方針政策的有效宣傳起了關(guān)鍵作用。

在任中共關(guān)中分委書記時(shí)，習(xí)仲勛還領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了中共關(guān)中分委機(jī)關(guān)報(bào)——《關(guān)中報(bào)》，這份以“為人民，寫人民，大家寫，大家看”為原則的報(bào)紙，以通俗易懂的語(yǔ)言，生動(dòng)活潑的形式，宣傳黨的方針政策，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為配合邊區(qū)各方面工作發(fā)揮了重要的輿論宣傳作用，被譽(yù)為“黃土地孕育的紅奇葩”[5]。

在中央書記處工作時(shí)，習(xí)仲勛仍十分關(guān)心新聞宣傳事業(yè)。1981年11月新華社建社50周年，習(xí)仲勛贈(zèng)予五字箴言——“真”“短”“活”“快”“強(qiáng)”[6]，這既是對(duì)新華社新聞工作者的要求，更是對(duì)黨的新聞宣傳工作的要求。1985年《陜西日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊45周年時(shí)，習(xí)仲勛撰寫紀(jì)念文章，他說(shuō)：“《陜西日?qǐng)?bào)》的前身是《邊區(qū)群眾報(bào)》，后改名《群眾日?qǐng)?bào)》，我一直是個(gè)熱心的讀者?！盵7]并以五字箴言要求《陜西日?qǐng)?bào)》繼續(xù)做好新聞宣傳工作。他還堅(jiān)持自己創(chuàng)作，先后在《邊區(qū)群眾報(bào)》《群眾日?qǐng)?bào)》以及《陜西日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了59篇署名文章[8]，充分體現(xiàn)對(duì)發(fā)揮新聞報(bào)紙宣傳陣地作用的重視。

（三）支持文藝戰(zhàn)線工作，豐富宣傳載體

指導(dǎo)綏德文工團(tuán)的組建和發(fā)展。1942年5月，毛澤東在延安文藝座談會(huì)上提出“革命的文藝是團(tuán)結(jié)人民，教育人民，打擊敵人，消滅敵人的有力武器”[9]。1943年冬，延安魯藝文工團(tuán)到綏德地區(qū)巡回演出，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭挟a(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。時(shí)任綏德地委書記的習(xí)仲勛從中得到啟發(fā)，隨即指示調(diào)派綏德師范和米脂中學(xué)十幾位學(xué)生隨魯藝文工團(tuán)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1944年，在習(xí)仲勛的支持下，綏德文工團(tuán)成立。習(xí)仲勛對(duì)文工團(tuán)工作提出要求：要為全地區(qū)六縣五十二萬(wàn)人民群眾服務(wù)，要堅(jiān)持毛澤東同志提出的文藝方向，開(kāi)展積極向上的新文藝、新劇目宣傳演出，以文藝形式鼓舞人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)、發(fā)展生產(chǎn)、支援前線。[10]

支持陜西秦腔戲曲的改革和發(fā)展。1951年7月，在西安市人民政府接管易俗社慶祝大會(huì)上，時(shí)任中共西北局第二書記的習(xí)仲勛在會(huì)上發(fā)表講話，他指出：“要克服困難，發(fā)動(dòng)所有秦腔工作者，創(chuàng)作大量劇本，把新社會(huì)中的廣大人民在土改、鎮(zhèn)反、抗美援朝以及各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中的豐富生活和他們的愛(ài)國(guó)主義、國(guó)際主義精神通過(guò)秦腔確切地反映出來(lái)，教育群眾，推動(dòng)他們更好地為新民主主義建設(shè)而努力?！盵11]1958年，陜西省戲曲赴京演出團(tuán)進(jìn)京匯演，習(xí)仲勛給予了充分的關(guān)懷和指導(dǎo)，演出前，他鼓勵(lì)演出團(tuán)成員：“不要害怕，要放開(kāi)演，認(rèn)真演，特別要多加排練、多做準(zhǔn)備?！盵12]

關(guān)心電影藝術(shù)的發(fā)展。1953年3月，在第一屆全國(guó)電影劇本創(chuàng)作會(huì)議上，時(shí)任中共中央宣傳部長(zhǎng)的習(xí)仲勛指出“目前電影工作缺點(diǎn)在于用較高的政治水平、藝術(shù)水準(zhǔn)創(chuàng)作的劇本顯得少”[13]。他要求電影工作部門要以思想領(lǐng)導(dǎo)方式加強(qiáng)電影藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，電影工作者則要加強(qiáng)電影創(chuàng)作。1985年4月23日，習(xí)仲勛在出席中國(guó)電影家協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，電影一定要跟上時(shí)代的步伐，跟上四化建設(shè)的步伐，要通過(guò)各種題材和形式，反映生活，謳歌生活，來(lái)激發(fā)人民群眾的愛(ài)國(guó)熱情和奮發(fā)向上的精神，為搞好社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。[14]

二、習(xí)仲勛宣傳工作的特點(diǎn)

習(xí)仲勛是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，是堅(jiān)定的馬克思主義者。毛澤東曾為其題詞“黨的利益在第一位”、評(píng)價(jià)他是“人民群眾中走出來(lái)的群眾領(lǐng)袖”“是一個(gè)政治家，這個(gè)人能實(shí)事求是，是一個(gè)活的馬克思主義者”。[15]習(xí)仲勛的宣傳工作特點(diǎn)充分映照了這些評(píng)價(jià)，主要體現(xiàn)為圍繞黨的中心工作、不斷與時(shí)俱進(jìn)、強(qiáng)調(diào)思想性。

（一）體現(xiàn)圍繞黨的中心工作的宣傳原則

黨的中心工作是根據(jù)國(guó)情、主要矛盾確定的主要任務(wù)。習(xí)仲勛分別圍繞黨在民主革命時(shí)期進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)的中心任務(wù)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革時(shí)期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，從各階段實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮宣傳工作的“助推器”作用。

他曾在西北區(qū)報(bào)紙工作會(huì)議上指出：“任何地方，任何時(shí)候，寫任何文章，只有遵循黨的統(tǒng)一方針，違背黨的統(tǒng)一方針，就不會(huì)有好的結(jié)果，我們必須牢記?！盵16]黨的方針路線蘊(yùn)含各個(gè)時(shí)期黨的中心任務(wù)，習(xí)仲勛視之為開(kāi)展宣傳工作的根本依托。民主革命時(shí)期，依據(jù)毛澤東“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想，習(xí)仲勛在陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地尤其突出對(duì)軍民進(jìn)行根據(jù)地建設(shè)、武裝斗爭(zhēng)以及土地革命等方面的宣傳教育，從而為新民主主義革命積蓄力量。社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革時(shí)期，習(xí)仲勛在主政西北時(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣傳；在主政廣東時(shí)，他率先響應(yīng)黨中央關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的宣傳討論，并堅(jiān)定認(rèn)同實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要求廣東的干部群眾解放思想、實(shí)事求是，積極響應(yīng)黨中央把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的主張，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)展宣傳工作。

（二）體現(xiàn)不斷與時(shí)俱進(jìn)的宣傳準(zhǔn)則

與時(shí)俱進(jìn)是辯證唯物主義的一條最基本的法則，習(xí)仲勛宣傳工作的理論與實(shí)踐充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。在各階段不同社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，他堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展宣傳工作。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為達(dá)到宣傳教育民眾，團(tuán)結(jié)抗敵的目的，習(xí)仲勛明確要求“《關(guān)中報(bào)》要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)敵宣傳，印刷傳單標(biāo)語(yǔ)，普遍張貼散發(fā)”[17]，開(kāi)展輿論宣傳抵御外敵。新中國(guó)成立后，為更好地宣傳黨的總路線，凝聚力量開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)和改造，習(xí)仲勛在西北地區(qū)報(bào)紙工作會(huì)議提出宣傳中貫徹黨的總路線的方法：對(duì)過(guò)去的宣傳材料、宣傳口號(hào)進(jìn)行一次全面的檢查，把不適合于總路線要求的加以修改，按照黨的當(dāng)前工作任務(wù)的要求編出適當(dāng)?shù)男麄鞑牧?，制定適當(dāng)?shù)男麄骺谔?hào)[18]。他還注重創(chuàng)新發(fā)展，1980年10月，在廣東省地市委書記座談會(huì)上說(shuō)：“要改革，要?jiǎng)?chuàng)新，打破一些舊框框、老章程，沖破一些束縛，今年十月一日國(guó)慶節(jié)的《人民日?qǐng)?bào)》，一沒(méi)有套紅，二沒(méi)有應(yīng)景社論，只有一篇短評(píng)，但比老一套的社論更引人注目?！盵19]

（三）體現(xiàn)強(qiáng)調(diào)思想性的宣傳策略

思想性，是習(xí)仲勛開(kāi)展宣傳工作所具備的精神品質(zhì)，主要體現(xiàn)為充分把握宣傳規(guī)律性、方法性、價(jià)值性。習(xí)仲勛深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義和毛澤東思想宣傳理論，堅(jiān)定樹立正確的意識(shí)形態(tài)和輿論導(dǎo)向，在總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)中，掌握宣傳規(guī)律，講究宣傳方法，追求宣傳價(jià)值。

面對(duì)存在思想差異、文化差異和習(xí)慣差異的宣傳對(duì)象，習(xí)仲勛充分掌握工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等各類群體思想覺(jué)悟和實(shí)際需求，靈活把握宣傳方法，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作。他既借助宣傳會(huì)、群眾集會(huì)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等載體開(kāi)展通俗易懂的口頭宣傳，也借助新聞報(bào)紙、紅色刊物等載體開(kāi)展?jié)撘颇奈淖中麄?，還借助戲劇、電影等載體開(kāi)展生動(dòng)多樣的文藝影像宣傳。同時(shí)，他也十分重視黨的宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)建立健全各地黨的宣傳組織或宣傳機(jī)構(gòu)。

三、習(xí)仲勛宣傳工作的新時(shí)代啟示

新時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展總是建立在歷史車輪之上的。結(jié)合新形勢(shì)下“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”[20]的宣傳工作使命任務(wù)，總結(jié)與思考習(xí)仲勛宣傳工作理論和實(shí)踐，對(duì)新時(shí)代開(kāi)展宣傳工作具有重要的啟示意義。

（一）要堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

1950年初，習(xí)仲勛在就任西北軍政委員會(huì)副主任時(shí)強(qiáng)調(diào)自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，并對(duì)此作出補(bǔ)充介紹，形容自己是一個(gè)普通的為人民辦事的勤務(wù)員。[21]習(xí)仲勛以擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺(jué)，秉承馬克思主義的政治信仰，執(zhí)著為人民服務(wù)的政治追求，在開(kāi)展宣傳工作中，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，服從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，服從最廣大人民的根本利益。

習(xí)近平總書記指出，“體現(xiàn)黨的意志就是體現(xiàn)人民的意志，宣傳黨的主張就是宣傳人民的主張，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，黨性寓于人民性之中，沒(méi)有脫離人民性的黨性，也沒(méi)有脫離黨性的人民性?！盵22]新時(shí)代黨的宣傳工作，仍應(yīng)在把握好黨的政治方向，堅(jiān)持好黨的政治立場(chǎng)，傳播好黨的政治主張的同時(shí)，堅(jiān)定為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)最廣大人民的根本利益，爭(zhēng)取最廣大人民的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，從而為黨的宣傳工作注入持久的活力和動(dòng)力。

（二）要堅(jiān)持陣地建設(shè)與文化建設(shè)兩手抓

習(xí)仲勛在陜甘邊區(qū)創(chuàng)辦紅軍干部學(xué)校、黨政干部學(xué)校，擔(dān)任過(guò)中共西北中央局黨校校長(zhǎng)，這些都是黨的思想理論、方針路線的宣傳主陣地；他也創(chuàng)辦了報(bào)紙刊物，借用新聞?shì)浾撏卣剐麄麝嚨?；他還鼓勵(lì)以戲劇、電影等多樣形式豐富文化內(nèi)容，為宣傳工作提供陣地保障、夯實(shí)文化支撐。

新時(shí)代，黨的宣傳工作仍應(yīng)堅(jiān)持陣地建設(shè)與文化建設(shè)相統(tǒng)一。在陣地建設(shè)方面，不僅黨的宣傳工作機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，也要加強(qiáng)新聞報(bào)紙、電視臺(tái)、自媒體等宣傳陣地建設(shè)，尤其是要科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。當(dāng)然，還要注重打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳工作隊(duì)伍。[23]在文化建設(shè)方面，不僅要做好馬克思主義和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育工作，也要引導(dǎo)廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，用心用情用功抒寫偉大時(shí)代，不斷推出精品力作。[24]

（三）要堅(jiān)持中心工作與意識(shí)形態(tài)工作兩手抓

習(xí)仲勛注重以意識(shí)形態(tài)工作服務(wù)黨的中心工作，以黨的中心工作推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持兩手都抓、兩手都硬。尤其在1978年任職廣東期間，他支持真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的宣傳討論，為全面推動(dòng)廣東改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)解放思想，又以經(jīng)濟(jì)的卓越發(fā)展驗(yàn)證了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的物質(zhì)力量，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是凝聚和引領(lǐng)理想信念、價(jià)值理念、道德觀念的精神力量。中心工作與意識(shí)形態(tài)工作都是開(kāi)展宣傳工作的必備要素。只有既推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持久發(fā)力，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，又堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培育人，用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵(lì)人，使得中心工作和意識(shí)形態(tài)工作兩手都硬，才能為宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)新局面的開(kāi)創(chuàng)提供強(qiáng)勁的物質(zhì)力量和強(qiáng)大的精神力量。