仝 菲

一、引言

1969年9月，受阿拉伯社會(huì)主義思潮的影響，地處非洲北部和地中海南岸的利比亞進(jìn)入了全新的歷史時(shí)期?？ㄔ祁I(lǐng)導(dǎo)自由軍官組織發(fā)動(dòng)政變，推翻了伊德里斯國(guó)王的統(tǒng)治，建立了阿拉伯利比亞共和國(guó)。而后40余年，利比亞伊斯蘭社會(huì)主義經(jīng)歷了不斷的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。2011年，席卷西亞北非地區(qū)的所謂“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，在內(nèi)外交困中，卡扎菲政權(quán)被推翻，伊斯蘭社會(huì)主義在利比亞宣告終結(jié)。伊斯蘭社會(huì)主義作為一種重要的社會(huì)思潮，其在利比亞的興與衰有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的偉大成就，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上不斷取得新的更大成就，奮力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。通過(guò)對(duì)利比亞伊斯蘭社會(huì)主義興衰的研究，我們可以更深刻地領(lǐng)會(huì)到“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的信心。

二、利比亞伊斯蘭社會(huì)主義的興起

(一)建立阿拉伯利比亞共和國(guó)

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在聯(lián)合國(guó)的授權(quán)下，利比亞王國(guó)在原意大利北非的殖民地上成立，這是一個(gè)以伊德里斯一世為元首的世襲君主制國(guó)家。1952年，利比亞禁止政黨活動(dòng)，逐步形成了親西方的君主專(zhuān)制制度。由于50年代中后期，利比亞發(fā)現(xiàn)了大量的石油，石油收入迅速積累，在石油的開(kāi)采和銷(xiāo)售過(guò)程中，利比亞國(guó)王與西方產(chǎn)生了巨大的利益牽扯。與此同時(shí)，日漸嚴(yán)重的政治腐敗、任人唯親、裙帶關(guān)系等問(wèn)題引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，一場(chǎng)革命勢(shì)在必行。1969年9月1日，青年軍官卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻了伊德里斯王朝，建立了以卡扎菲為首的革命政權(quán)，并成立了阿拉伯利比亞共和國(guó)?？ㄔ频某砷L(zhǎng)經(jīng)歷和利比亞反殖民主義、反意大利人的斗爭(zhēng)，使他對(duì)西方、對(duì)與西方有聯(lián)系的當(dāng)?shù)鼐⒁约艾F(xiàn)代國(guó)家的官僚結(jié)構(gòu)深感厭惡。這也是卡扎菲將人民力量、泛阿拉伯主義、社會(huì)主義和伊斯蘭教作為他在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和推行政治、經(jīng)濟(jì)政策改革關(guān)鍵詞的根本原因。[1]

阿拉伯利比亞共和國(guó)的建立，標(biāo)志著利比亞加入了“阿拉伯社會(huì)主義”的行列。“阿拉伯社會(huì)主義”作為一種曾廣泛流行的政治思潮是敘利亞人阿弗拉克和比塔爾在1944年提出來(lái)的。[2]它是西方社會(huì)主義理論與阿拉伯文化傳統(tǒng)通過(guò)歷史交往形成的一種新思潮。其理論主要來(lái)源于阿拉伯民族主義、泛伊斯蘭主義、馬克思主義?！鞍⒗鐣?huì)主義”作為重要的思想流派和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，是阿拉伯思想家將哲學(xué)抽象、理性認(rèn)知與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它的核心理念是反對(duì)西方殖民主義、推動(dòng)阿拉伯民族統(tǒng)一以及在經(jīng)濟(jì)上踐行社會(huì)主義。[3]歷史上曾有7個(gè)實(shí)行“阿拉伯社會(huì)主義”的國(guó)家，它們各具特色，分別是埃及和蘇丹的納賽爾社會(huì)主義、伊拉克和敘利亞的復(fù)興社會(huì)主義、阿爾及利亞的自管社會(huì)主義、突尼斯的憲政社會(huì)主義和利比亞的伊斯蘭社會(huì)主義。伊斯蘭社會(huì)主義作為一種社會(huì)思潮和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，是對(duì)西方殖民主義的反抗。它經(jīng)歷了早期以伊斯蘭教為主、社會(huì)主義為輔，到逐漸整合伊斯蘭教、社會(huì)主義和伊斯蘭主義的漫長(zhǎng)實(shí)踐過(guò)程。伊斯蘭社會(huì)主義是阿拉伯國(guó)家為爭(zhēng)取獨(dú)立、繁榮、進(jìn)步，將伊斯蘭教與社會(huì)主義兩種不同的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行調(diào)和的產(chǎn)物。從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代這段時(shí)間，是伊斯蘭社會(huì)主義理論成熟并付諸實(shí)踐的時(shí)期。在這一時(shí)期，伊斯蘭社會(huì)主義作為一股流行的社會(huì)思潮，席卷了伊斯蘭世界。[4]

伊斯蘭教是利比亞的國(guó)教，卡扎菲上臺(tái)后格外強(qiáng)調(diào)利比亞社會(huì)主義的伊斯蘭屬性，把伊斯蘭教視為阿拉伯革命的動(dòng)力，認(rèn)為只有伊斯蘭教才能引導(dǎo)人類(lèi)“走向社會(huì)主義”。卡扎菲認(rèn)為，“社會(huì)主義”就是指“社會(huì)正義(公正)”,“社會(huì)主義和伊斯蘭教的公正沒(méi)有不同”。他認(rèn)為:“伊斯蘭教的精神和基本原則同社會(huì)主義并無(wú)不相容之處,即使這些原則不如今天的社會(huì)主義那么明確?！盵5]鑒于伊斯蘭教在利比亞的巨大影響力，利比亞社會(huì)主義具有典型的伊斯蘭社會(huì)主義特征。

執(zhí)政以來(lái)，卡扎菲在“伊斯蘭社會(huì)主義”思想的指導(dǎo)下，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列的改革。直到2011年席卷西亞北非的所謂“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，執(zhí)政42年的卡扎菲政權(quán)被推翻，伊斯蘭社會(huì)主義才在利比亞宣告終結(jié)?？ㄔ频古_(tái)后，利比亞政局持續(xù)動(dòng)蕩，可見(jiàn)伊斯蘭社會(huì)主義對(duì)利比亞政局發(fā)展影響之深遠(yuǎn)。

(二)從阿拉伯社會(huì)主義到“世界第三理論”

1.接受納賽爾的阿拉伯社會(huì)主義

在伊德里斯國(guó)王時(shí)期，利比亞對(duì)外依賴(lài)西方，通過(guò)提供軍事基地?fù)Q取西方經(jīng)濟(jì)援助；對(duì)內(nèi)疏于管理，禁止組織政黨、禁止新聞媒體發(fā)表不同意見(jiàn)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷激化。利比亞君主政權(quán)軟弱不作為，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)。在這種形勢(shì)下，“九月革命”爆發(fā)?！熬旁赂锩痹跇?gòu)想、籌劃、組織與執(zhí)行等方面都是在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，在此過(guò)程中既沒(méi)有任何平民百姓參與，也沒(méi)有知識(shí)分子群體參與。政變的成功更大程度上歸功于舊制度的僵化，而不是挑戰(zhàn)者的精神活力及支持的廣泛性。[6]

卡扎菲篤信伊斯蘭教，他在政變當(dāng)天首次發(fā)表聲明時(shí)就明確指出：“我們的社會(huì)主義是伊斯蘭社會(huì)主義,是真正宗教信仰的社會(huì)主義,是在我國(guó)人民的遺產(chǎn)和信仰中生根發(fā)芽的社會(huì)主義?！盵7]卡扎菲是埃及前總統(tǒng)納賽爾的追隨者，1956年他在中學(xué)就讀時(shí)，就組織了多次支持納賽爾的示威活動(dòng)?？ㄔ扑I(lǐng)導(dǎo)的“九月革命”以埃及總統(tǒng)納賽爾為榜樣?？ㄔ瓢鸭{賽爾革命的口號(hào)“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”作為“九月革命”的目標(biāo)。他把這三者緊密聯(lián)系在一起,強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)主義”的作用,把社會(huì)主義當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自由和統(tǒng)一的途徑。

2.堅(jiān)持伊斯蘭社會(huì)主義

1969年卡扎菲上臺(tái)后，他對(duì)社會(huì)主義作出初步解釋?zhuān)J(rèn)為社會(huì)主義就是全體人員都參加生產(chǎn),每一個(gè)人都參與生產(chǎn)自己的消費(fèi)品。社會(huì)主義就是不知疲勞的集體勞動(dòng)，從而建立平等和正義的社會(huì)。[8]卡扎菲認(rèn)為，人類(lèi)面臨的一切問(wèn)題都可以從《古蘭經(jīng)》中找到答案，任何違背《古蘭經(jīng)》的思想都是異端的、反動(dòng)的，是“魔鬼”思想。他宣稱(chēng)，當(dāng)今世界現(xiàn)有的政治制度都是不民主的，或者說(shuō)是“虛假的民主”，人類(lèi)最好的政治制度是“直接民主”，通過(guò)“人民革命”建立“人民政權(quán)”，實(shí)現(xiàn)人民自我統(tǒng)治和自我管理。[9]

1969年12月，卡扎菲頒布了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《憲法性宣言》?！稇椃ㄐ孕浴窂?qiáng)調(diào)了阿拉伯統(tǒng)一、伊斯蘭與社會(huì)主義相結(jié)合等內(nèi)容，通過(guò)立法把“社會(huì)主義”確定下來(lái)。《憲法性宣言》規(guī)定伊斯蘭教為國(guó)教。在卡扎菲執(zhí)政期間，利比亞沒(méi)再制定新憲法或憲法修正案?！稇椃ㄐ孕浴吩谇把灾性俅蚊鞔_革命的目標(biāo)是“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”，并在其中的第六條注明“國(guó)家致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”，“國(guó)家通過(guò)在社會(huì)中建立社會(huì)主義關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)充足生產(chǎn)和公平分配,以達(dá)到和平地融化階級(jí)差別和抵達(dá)富裕社會(huì)”。此外，卡扎菲對(duì)社會(huì)主義還有其他明確的論述。他認(rèn)為，真正的自由只有通過(guò)社會(huì)主義、民主以及在經(jīng)濟(jì)上把人們從吃飯中解放出來(lái)、保證他們的工作權(quán)利才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義就是指集體、民族和人民共同參與分享財(cái)富和利益，共同負(fù)有義務(wù)和職責(zé)。他認(rèn)為，社會(huì)主義和共產(chǎn)主義是兩種制度。社會(huì)主義國(guó)家是指實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家，而不是指共產(chǎn)主義國(guó)家?！吧鐣?huì)主義陣營(yíng)”這一說(shuō)法并不正確，圍著蘇聯(lián)轉(zhuǎn)的國(guó)家是共產(chǎn)主義國(guó)家，屬于共產(chǎn)主義陣營(yíng)。

3.創(chuàng)立“世界第三理論”

取得政權(quán)后，卡扎菲逐漸擺脫對(duì)納賽爾社會(huì)主義的仿效，開(kāi)始創(chuàng)立自己的社會(huì)主義理論，1973年他進(jìn)一步提出了“世界第三理論”?？ㄔ普J(rèn)為，資本主義的理論是世界第一理論，馬克思主義是世界第二理論，而他的理論則是世界第三理論。卡扎菲對(duì)殖民主義、資本主義充滿(mǎn)仇恨，對(duì)共產(chǎn)主義的“無(wú)神論”也持反對(duì)態(tài)度，主張建立既非資本主義也非共產(chǎn)主義的“標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)主義”，即“世界第三理論”。這一理論的主要目標(biāo)，是在利比亞建立以伊斯蘭教為指導(dǎo)準(zhǔn)則和法律依據(jù)，由人民直接掌權(quán)，實(shí)現(xiàn)“直接民主”，消滅剝削和雇傭制，建立合作制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的伊斯蘭社會(huì)主義。1979年3月，卡扎菲出版的《綠皮書(shū)》系統(tǒng)地提出了實(shí)施“世界第三理論”的具體方案，該書(shū)從民主、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面闡述了“世界第三理論”。同時(shí)，卡扎菲辭去總?cè)嗣翊髸?huì)總秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)，不再擔(dān)任任何行政職務(wù)，將主要精力投入意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和組織群眾工作中。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，他對(duì)國(guó)內(nèi)外政策都進(jìn)行了調(diào)整。在政治上加強(qiáng)對(duì)反對(duì)派的鎮(zhèn)壓，加速群眾武裝力量的建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)上采取財(cái)政緊縮政策并放寬對(duì)私人企業(yè)的限制；在外交方面大力宣傳泛阿拉伯主義，對(duì)外輸出革命和他的“世界第三理論”。此后，卡扎菲的有關(guān)思想和理論上升為國(guó)家意志，在實(shí)踐中成為“不是憲法的憲法”。

4.進(jìn)入民眾時(shí)代

自“世界第三理論”提出和《綠皮書(shū)》的出版以來(lái)，卡扎菲強(qiáng)化了對(duì)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家政權(quán)的掌控，采取了一系列更加系統(tǒng)的措施和更加嚴(yán)密的手段。為了消滅外來(lái)意識(shí)形態(tài)的威脅，卡扎菲在利比亞發(fā)動(dòng)了“人民革命”，取消各級(jí)政府，確定了各級(jí)政權(quán)的基本形式為人民大會(huì)和人民委員會(huì)。1977年3月，利比亞總?cè)嗣翊髸?huì)通過(guò)“人民權(quán)力宣言”，宣布利比亞進(jìn)入人民掌握政權(quán)的“民眾時(shí)代”。同時(shí)，改國(guó)名為“阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國(guó)”，并改組政府機(jī)構(gòu)，解散了革命指揮委員會(huì)和部長(zhǎng)委員會(huì)，設(shè)立總?cè)嗣翊泶髸?huì)總秘書(shū)處和總?cè)嗣裎瘑T會(huì)，卡扎菲擔(dān)任總秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)。1986年4月，又改國(guó)名為“大阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國(guó)”。

三、利比亞伊斯蘭社會(huì)主義的發(fā)展與衰亡

在美蘇爭(zhēng)霸的兩極格局下，實(shí)行伊斯蘭社會(huì)主義的國(guó)家都采取倒向蘇聯(lián)的外交政策。這些國(guó)家在政治上實(shí)行的是威權(quán)統(tǒng)治，在經(jīng)濟(jì)上采取的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)80年代末，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，社會(huì)主義陣營(yíng)受到極大沖擊。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，卡扎菲以伊斯蘭社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)利比亞的政治、經(jīng)濟(jì)和外交等政策不斷進(jìn)行調(diào)整。

(一)整肅政治秩序，不斷鞏固自身統(tǒng)治

“九月革命”勝利后，卡扎菲著手在利比亞建立既不同于君主制也不同于西方民主制的全新的政治體制。他將阿拉伯統(tǒng)一、反對(duì)帝國(guó)主義和復(fù)興巴勒斯坦作為政治目標(biāo)。為了將國(guó)家權(quán)力掌握在自己手中，卡扎菲調(diào)動(dòng)利比亞的各種力量實(shí)現(xiàn)其政治追求，并進(jìn)行了一系列的政治改革。一是取消了一些大部落的行政權(quán)力，摧毀君主制度時(shí)期的社會(huì)制度和政治制度。二是對(duì)原來(lái)的官僚機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)進(jìn)行“重組”或者“革命化”。三是成立了由12人組成的革命指揮委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“革指委”)，卡扎菲任主席。“革指委”的職能是制定國(guó)家的總政策、維護(hù)國(guó)家安全、批準(zhǔn)條約、頒布法律、選擇以實(shí)施革命指揮委員會(huì)確定的政策為職責(zé)的政府組織。實(shí)質(zhì)上，“革指委”成了利比亞最高權(quán)力機(jī)關(guān)，卡扎菲也就成為利比亞最高領(lǐng)導(dǎo)人。[10]“革指委”也是制定外交政策的非官方機(jī)構(gòu)。然而，卡扎菲的執(zhí)政之路并非一帆風(fēng)順，政府部門(mén)和“革指委”都有不少與他政見(jiàn)不同的成員?？ㄔ仆ㄟ^(guò)各種斗爭(zhēng)對(duì)持反對(duì)意見(jiàn)的成員進(jìn)行打壓，鞏固其統(tǒng)治地位。1970年1月，卡扎菲出任政府總理、國(guó)防部長(zhǎng)、“革指委”主席和武裝部隊(duì)總司令，政府中的關(guān)鍵職位也都安排了效忠自己的軍人。通過(guò)改組，卡扎菲加強(qiáng)了對(duì)政府的控制。1971年6月，卡扎菲仿效納賽爾，在利比亞成立了阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟，該組織的主要作用是動(dòng)員和組織支持者使卡扎菲的執(zhí)政路線合法化，同反對(duì)派斗爭(zhēng)。該機(jī)構(gòu)也是利比亞唯一具備政黨性質(zhì)的政治組織，但于1975年解散。1973年，在卡扎菲“人民革命”理論的指導(dǎo)下，利比亞建立了人民委員會(huì)體系，人民委員會(huì)的大部分職能同阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟相同。1973年4月，卡扎菲發(fā)動(dòng)“人民革命”，并宣稱(chēng)“人民革命”是革命的真正開(kāi)始。“人民革命”和人民委員會(huì)制度的建立是卡扎菲擴(kuò)大個(gè)人權(quán)力過(guò)程中的重要步驟。[11]1979年，卡扎菲辭去所有行政職務(wù)，只保留了“革命領(lǐng)導(dǎo)人”的稱(chēng)號(hào)。此后，通過(guò)政治改革和“革命運(yùn)動(dòng)”，卡扎菲逐漸成為利比亞的獨(dú)裁者。

(二)以石油工業(yè)為核心，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

“九月革命”后，利比亞在經(jīng)濟(jì)上迅速完成了從自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到國(guó)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。卡扎菲除了控制政府和軍隊(duì)外，還兼任利比亞“最高計(jì)劃會(huì)議”主席的職務(wù)，這個(gè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，直接控制石油、工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。他制定和推出了一系列擺脫西方控制、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的政策。例如，保護(hù)石油資源，以石油工業(yè)為核心，帶動(dòng)民族工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)多樣化。1961年,利比亞開(kāi)始出口石油，成為石油輸出國(guó)，石油收入在利比亞政府收入和GDP中的份額大幅度提升。1968年，政府出臺(tái)了更為獨(dú)立的石油政策，成立了國(guó)家石油公司，收回了外國(guó)公司在石油開(kāi)采區(qū)的所有權(quán)益。利比亞的石油工業(yè)體系得到迅速發(fā)展，同年，利比亞的石油收入已經(jīng)占GDP的60.2%，占外匯收入的90%以上。石油及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為利比亞絕對(duì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1969年初，利比亞成為世界第六大產(chǎn)油國(guó)和第四大石油出口國(guó)。[12]依靠著豐富的石油資源，利比亞曾一度富甲非洲。該國(guó)人均GDP在2011年之前達(dá)到1.38萬(wàn)美元，2001-2005年通貨膨脹率只有3.1%。由于國(guó)庫(kù)充足，卡扎菲政府在社會(huì)福利方面實(shí)行醫(yī)療和教育費(fèi)用全免政策，新婚夫婦會(huì)收到政府5萬(wàn)美元的“紅包”。據(jù)2010年聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)顯示，在所有非洲國(guó)家中，利比亞的生活水平最高，嬰兒死亡率最低，人均壽命最高(超過(guò)77歲)，營(yíng)養(yǎng)不良人口不到5%(比美國(guó)還少)，貧困人口的比例比荷蘭還低，但這一切在2011年戛然而止?？ㄔ普?quán)垮臺(tái)后，利比亞的石油出口量急劇下降，由戰(zhàn)前的每天160萬(wàn)桶，降至30萬(wàn)桶左右，這使利比亞每天損失1300萬(wàn)美元。利比亞亦處于無(wú)政府狀態(tài)，沒(méi)有警察，沒(méi)有公共服務(wù)；廢棄的污水處理廠任由糞水直接流入地中海，居民把自家垃圾運(yùn)到荒廢的軍營(yíng)?？ㄔ坪退I(lǐng)導(dǎo)的革命既是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，也是巨大財(cái)政資源的結(jié)果。利比亞民眾國(guó)作為一個(gè)食利國(guó)，其政權(quán)能夠存在的一個(gè)關(guān)鍵因素就是快速資本的持續(xù)流入，它賦予利比亞政府可以在不太擔(dān)心政治或者經(jīng)濟(jì)后果的情況下追求其獨(dú)特的社會(huì)和政治發(fā)展的契機(jī)。[13]

(三)調(diào)整外交政策，從反帝反霸權(quán)向與西方國(guó)家緩和關(guān)系轉(zhuǎn)變

在伊德里斯王朝時(shí)期，利比亞采取絕對(duì)親西方的對(duì)外政策，對(duì)地區(qū)和民族事務(wù)采取超脫政策?！熬旁赂锩焙?，卡扎菲和利比亞政府長(zhǎng)期奉行維護(hù)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)的不結(jié)盟、反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)霸權(quán)主義、反對(duì)種族歧視，積極中立的政策，主張阿拉伯統(tǒng)一、與其他非洲國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家合作，支持巴勒斯坦人民反對(duì)以色列侵略擴(kuò)張的斗爭(zhēng)和各國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，主張?jiān)诠?、平等、尊重?guó)家主權(quán)和互不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序，反對(duì)大國(guó)操縱國(guó)際事務(wù)。[14]卡扎菲上臺(tái)后將英國(guó)、美國(guó)在利比亞的軍事基地關(guān)閉，驅(qū)逐了意大利殖民者移民后裔，將歐美等國(guó)家在利比亞的西方公司收歸國(guó)有，大幅提高油價(jià)。他還要求西方殖民者為他們的罪行進(jìn)行巨額賠償，并涉嫌制造了包括洛克比空難在內(nèi)的一系列恐怖事件?？ㄔ频囊幌盗行袨槭估葋喤c西方國(guó)家的關(guān)系長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。他還有一些過(guò)激的行為使他與一些非洲和阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間產(chǎn)生了矛盾和沖突。為了擺脫利比亞在國(guó)際社會(huì)被孤立的境遇，解除國(guó)際制裁，2003年12月，卡扎菲宣布放棄大規(guī)模殺傷性武器，對(duì)洛克比空難負(fù)責(zé)并支付巨額賠償?shù)取Ｍㄟ^(guò)對(duì)外政策的調(diào)整，利比亞緩和了與美、英、法等西方國(guó)家的關(guān)系，拓寬了外交空間。

(四)利比亞伊斯蘭社會(huì)主義的衰亡

由于利比亞的伊斯蘭社會(huì)主義制度嚴(yán)重缺乏民主，也沒(méi)有真正意義上的集體領(lǐng)導(dǎo)，并且權(quán)力沒(méi)有制度性約束，卡扎菲的獨(dú)裁統(tǒng)治引起了很多人的不滿(mǎn)。部落家族政治引發(fā)了結(jié)構(gòu)性腐敗，卡扎菲家族和親信攫取了巨額國(guó)家利益。他的家庭成員和親信壟斷了通信、媒體、石油、電力等重要的國(guó)家部門(mén)。特權(quán)階層的貪腐激起民憤，在席卷中東的“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的影響下，2011年2月，利比亞爆發(fā)了反政府的抗議示威運(yùn)動(dòng)“2月17日革命”。民眾要求卡扎菲下臺(tái)，并進(jìn)行民主改革。隨著事態(tài)的惡化，抗議活動(dòng)發(fā)展為國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，交戰(zhàn)雙方為卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的政府軍和卡扎菲的反對(duì)派。2011年2月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，凍結(jié)卡扎菲的資產(chǎn)。卡扎菲的反對(duì)勢(shì)力組成了“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”，旨在推翻卡扎菲的獨(dú)裁統(tǒng)治，建立民主政體。3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，授權(quán)成員國(guó)在利比亞設(shè)置禁飛區(qū)。隨后，以美、英、法為首的西方大國(guó)對(duì)利比亞政府軍實(shí)施軍事打擊。在國(guó)內(nèi)國(guó)際勢(shì)力的聯(lián)合打擊下，卡扎菲政府軍節(jié)節(jié)敗退，8月底，反對(duì)派武裝全面控制的黎波里，并開(kāi)始清除卡扎菲的殘余部隊(duì)。10月20日卡扎菲被刺身亡，利比亞伊斯蘭社會(huì)主義政權(quán)被由西方勢(shì)力扶植的反對(duì)派所顛覆，利比亞伊斯蘭社會(huì)主義徹底宣告失敗。

四、利比亞社會(huì)主義衰亡的深刻教訓(xùn)

利比亞伊斯蘭社會(huì)主義前后歷時(shí)40余年，有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?？ㄔ茍?zhí)政之初注重發(fā)揮民眾的力量，但當(dāng)遭遇重重阻力和挑戰(zhàn)后，他逐漸擴(kuò)大其個(gè)人權(quán)力，利比亞的政治體制不可避免地走上了個(gè)人集權(quán)的道路。在卡扎菲政策的影響下，利比亞憑借著石油、天然氣等資源,其財(cái)政收入豐厚，人民的生活水平有了很大提高。全民享有免費(fèi)醫(yī)療和教育，國(guó)家對(duì)糧食等生活必需品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。很多居民都住上了新蓋的樓房和磚房，大多數(shù)家庭都有小汽車(chē)。在通信方面，在利比亞使用固定電話進(jìn)行國(guó)內(nèi)通話是免費(fèi)的，手機(jī)話費(fèi)的價(jià)格也非常低廉，至2010年7月，利比亞手機(jī)覆蓋率為103%，利比亞使用的手機(jī)號(hào)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了其人口總數(shù)。縱然取得了這樣的成就，利比亞伊斯蘭社會(huì)主義也沒(méi)有擺脫衰亡的命運(yùn)?？傮w來(lái)看，利比亞伊斯蘭社會(huì)主義衰亡的原因是多方面的。

(一)執(zhí)政理念過(guò)于理想化，獨(dú)裁統(tǒng)治不得人心

卡扎菲發(fā)動(dòng)革命初期復(fù)制埃及的革命口號(hào)“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”，這強(qiáng)烈顯示出納賽爾的思想對(duì)他的巨大影響。這些口號(hào)和反西方言論掩蓋了革命者沒(méi)有明確執(zhí)政計(jì)劃的事實(shí)。[15]卡扎菲以伊斯蘭力量來(lái)增強(qiáng)他在利比亞進(jìn)行軍事政變和社會(huì)革命的合法性，同時(shí)還將泛阿拉伯主義、社會(huì)主義和伊斯蘭教的思想編織到具有利比亞革命意識(shí)形態(tài)的《綠皮書(shū)》之中。但卡扎菲只是利用這些手段來(lái)樹(shù)立權(quán)威，擴(kuò)大他在阿拉伯和穆斯林世界的影響?？ㄔ普?quán)的合法性受到正統(tǒng)伊斯蘭世界的質(zhì)疑與伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn)，其針對(duì)西方國(guó)家的極端主義革命輸出更使他在國(guó)際上陷入孤立的境地。

卡扎菲雖然辭去了所有的行政職務(wù)，但他實(shí)際上是把持利比亞黨、政、軍大權(quán)的“無(wú)冕之王”?？ㄔ圃噲D實(shí)現(xiàn)民主、公平，而他親手建立的“民眾國(guó)”并沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，反而造成了更嚴(yán)重的獨(dú)裁?？ㄔ频囊了固m社會(huì)主義是自上而下的、從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)葋喩鐣?huì)的徹底改造，目的在于無(wú)條件樹(shù)立和確?？ㄔ频膫€(gè)人絕對(duì)權(quán)威，并由卡扎菲人為地來(lái)設(shè)定比利亞的發(fā)展方向。[16]為了鞏固和加強(qiáng)自身統(tǒng)治，卡扎菲采取了禁止一切政黨活動(dòng)，限制民眾言論自由的措施，并對(duì)反對(duì)勢(shì)力進(jìn)行血腥打壓，甚至武力鎮(zhèn)壓青年學(xué)生。他本人不僅沒(méi)有成為民主的推行者反而成為獨(dú)裁者。

(二)經(jīng)濟(jì)改革措施脫離實(shí)際，發(fā)展目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)

卡扎菲在《綠皮書(shū)》中談到的“社會(huì)主義”，第一是要解決生產(chǎn)者的地位問(wèn)題，把他們從雇工變?yōu)楹献髡?；第二是要解決產(chǎn)品分配問(wèn)題，把生產(chǎn)者從領(lǐng)取工資變?yōu)閰⑴c分享產(chǎn)品，以滿(mǎn)足其物質(zhì)需要。[17]卡扎菲認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“最終的解決辦法是取消工資,把人們從工資的奴役下解放出來(lái),回到階級(jí)、政府和成文法產(chǎn)生之前確定人們關(guān)系的自然法則上去”。“正確的原則應(yīng)該是誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)消費(fèi)?！薄霸谏鐣?huì)主義新社會(huì)里,不允許在個(gè)人財(cái)富上有差別?！边@是卡扎菲認(rèn)為的“世界第三理論”徹底解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的辦法，也是他所認(rèn)為的其理論的優(yōu)越性之所在。這些不切實(shí)際的目標(biāo)嚴(yán)重脫離了利比亞當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。利比亞長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治，獨(dú)立之初不僅經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育事業(yè)也非常落后?！熬旁赂锩北l(fā)時(shí)，利比亞200萬(wàn)人口中只有29萬(wàn)人接受過(guò)學(xué)校教育，占居民總數(shù)的14.5%。文盲在總?cè)丝谥械谋壤哌_(dá)72%。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才嚴(yán)重匱乏，勞動(dòng)力不足，缺乏熟練的技術(shù)人員和管理人員。[18]由于長(zhǎng)期受?chē)?guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)的制裁，卡扎菲的一些經(jīng)濟(jì)改革措施無(wú)法落實(shí)，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)。在卡扎菲執(zhí)政的42年里，利比亞并沒(méi)有成為消除財(cái)富差別的理想國(guó)，社會(huì)財(cái)富日益集中到以卡扎菲為首的少數(shù)派手中，社會(huì)貧富差別巨大，貪腐盛行。

(三)執(zhí)政基礎(chǔ)日漸渙散，最終人心盡失

卡扎菲政權(quán)的革命主張沒(méi)有與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治生活變遷同步。卡扎菲執(zhí)政后期，其政權(quán)的主要依靠力量是軍隊(duì)、安全人員及與卡扎菲聯(lián)系密切的部族，其威權(quán)政權(quán)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)越來(lái)越小，社會(huì)系統(tǒng)的等級(jí)結(jié)構(gòu)日益明顯。[19]“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，卡扎菲執(zhí)政的基礎(chǔ)和支持者的政治忠誠(chéng)遭受?chē)?yán)峻考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)外反對(duì)勢(shì)力都浮出水面。國(guó)內(nèi)方面，一些曾被卡扎菲冷落或壓迫的部落都反對(duì)他，甚至利比亞王室的后代也加入到反對(duì)卡扎菲的陣營(yíng)，支持民主的人士群起而攻之。國(guó)外方面，卡扎菲推行泛阿拉伯主義和聯(lián)合計(jì)劃的做法使很多阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都反對(duì)他；基地組織反對(duì)他；西方國(guó)家自始至終都沒(méi)有真正接受他。

(四)飽受爭(zhēng)議的外交政策使利比亞陷入四面楚歌

自1978年以來(lái)，卡扎菲在確定利比亞外交政策制定的機(jī)制和優(yōu)先事項(xiàng)方面一直缺乏邏輯和清晰的框架。由于外交政策缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和政策制定的不確定性、復(fù)雜性，利比亞外交政策長(zhǎng)期混亂，難以捉摸。利比亞有權(quán)制定對(duì)外政策的機(jī)構(gòu)除了外交部外，還有一個(gè)非官方機(jī)構(gòu)——“革指委”。因此，利比亞的外交政策在一定程度上表現(xiàn)出了“二元論”：官方與個(gè)別外國(guó)政府合作，以反映利比亞的國(guó)家利益，而非官方“革指委”與外國(guó)的某些部門(mén)合作，以反映卡扎菲本人的個(gè)性特點(diǎn)。[20]實(shí)際上，很多激進(jìn)的外交政策都是卡扎菲制定的。

卡扎菲自1969年上臺(tái)以來(lái)，與西方國(guó)家交惡數(shù)十載?？ㄔ扑瞥绲姆悍侵髁x和泛阿拉伯主義思想具有明顯的理想主義特征，嚴(yán)重脫離了非洲大陸和阿拉伯世界的政治現(xiàn)實(shí)。在推動(dòng)統(tǒng)一的過(guò)程中，卡扎菲借機(jī)大力謀求自身領(lǐng)導(dǎo)地位。他宣稱(chēng)“利比亞是阿拉伯的心臟”“阿拉伯統(tǒng)一必須以利比亞為中心”等。此外，他還經(jīng)常公開(kāi)指責(zé)他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，干涉他國(guó)內(nèi)政，支持他國(guó)反政府勢(shì)力，甚至拿手槍逼迫約旦國(guó)王侯賽因退位等，這些做法致使利比亞四面樹(shù)敵。他的一些偏激的言論引起了其他阿拉伯國(guó)家的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。一些非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人嘲諷卡扎菲的所作所為是為了爭(zhēng)當(dāng)“非洲合眾國(guó)之父”。

(五)西方的顏色革命加速了卡扎菲的倒臺(tái)

2011年，利比亞受“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的影響，民眾呼吁卡扎菲下臺(tái)并進(jìn)行民主改革，社會(huì)陷入動(dòng)蕩。西方國(guó)家乘機(jī)發(fā)動(dòng)武力干涉，推翻了執(zhí)政42年的卡扎菲政權(quán)。利比亞的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌入嚴(yán)重失序的深淵。西方在利比亞長(zhǎng)期培植反政府勢(shì)力，并在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了作用。利比亞反政府組織“利比亞論壇”和“透明的利比亞”，均受到美國(guó)非政府組織“國(guó)家民主基金會(huì)”(NED)的資助，在利比亞陷入動(dòng)蕩后表現(xiàn)活躍。后來(lái)，擔(dān)任利比亞臨時(shí)政府總理的扎伊丹也與西方關(guān)系密切，他在說(shuō)服時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)薩科齊支持利比亞反對(duì)派方面發(fā)揮了重要作用?？ㄔ圃缙谕菩凶髢A冒險(xiǎn)主義，得罪了西方國(guó)家和部分阿拉伯國(guó)家，晚年又轉(zhuǎn)向右傾投降主義，大張旗鼓地“歸順”西方。[13]但西方骨子里并不接受卡扎菲，對(duì)其始終心懷戒備，一旦時(shí)機(jī)成熟便將他徹底清除。

五、余論

不論是卡扎菲的支持者還是反對(duì)者，都不得不承認(rèn)，卡扎菲成功領(lǐng)導(dǎo)了這個(gè)擁有600萬(wàn)人口的國(guó)家在非洲率先擺脫貧困。在他執(zhí)政期間，利比亞經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，其提出的“世界第三理論”對(duì)利比亞近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。后卡扎菲時(shí)代的利比亞戰(zhàn)亂不止，不少民眾都在懷念卡扎菲時(shí)代。棲身慕尼黑難民住所的阿扎德曾是利比亞一家德國(guó)企業(yè)分公司的工程師，他表示：“卡扎菲時(shí)代，我們?cè)诘睦璨ɡ飺碛胁诲e(cuò)的生活。有一座獨(dú)立別墅，一輛德國(guó)汽車(chē)，收入穩(wěn)定”。他還說(shuō)：“逃難到德國(guó)是無(wú)奈之舉，主要是為了家人的安全和孩子的教育。如果未來(lái)利比亞政局穩(wěn)定，我們?nèi)韵Ｍ氐嚼葋??！?7歲的納茲爾表示：“以前，(利比亞)年輕人可以挑選工作，苦活由外國(guó)勞工干。2011年之后，年輕人幾乎都沒(méi)了工作，許多人被迫加入武裝組織。更別提職業(yè)培訓(xùn)，年輕人待在利比亞沒(méi)有未來(lái)?！盵21]

卡扎菲統(tǒng)治下的利比亞本是一個(gè)小國(guó)，但他試圖扮演“世界級(jí)玩家”的角色，在國(guó)際上樹(shù)敵頗多?？芍^“得道者多助，失道者寡助”，在這樣內(nèi)外交困的局面下，卡扎菲的死于非命和利比亞伊斯蘭社會(huì)主義的失敗也是歷史的必然。利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)內(nèi)武裝派別林立，秩序混亂。2014年利比亞出現(xiàn)了兩個(gè)議會(huì)、兩個(gè)政府并存的局面，兩派武裝沖突不斷?！皟?nèi)戰(zhàn)讓利比亞倒退了幾十年。”55歲的難民索拉里斯說(shuō)，以前利比亞是非洲比較富裕的國(guó)家，現(xiàn)在是最貧窮的國(guó)家之一。而且，大批外勞逃離，對(duì)利比亞的經(jīng)濟(jì)也是災(zāi)難。利比亞曾經(jīng)有250萬(wàn)合法與非法外勞?！敖?jīng)濟(jì)惡化還不是最可怕的，利比亞人與人之間沒(méi)有了信任，才是如今面臨的最大障礙?！盵21]據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的報(bào)告估計(jì)，約有300萬(wàn)利比亞人受到?jīng)_突影響，占其總?cè)丝诘亩种?。歐盟數(shù)據(jù)顯示，自“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)以來(lái)，每年有數(shù)萬(wàn)至數(shù)十萬(wàn)利比亞難民乘船駛向意大利。后卡扎菲時(shí)代，由于沒(méi)有合適的機(jī)制和理想的人選來(lái)保證利比亞政權(quán)的和平過(guò)渡，卡扎菲倒臺(tái)后利比亞的政局一直不穩(wěn)，十年來(lái)國(guó)家在戰(zhàn)火中飄搖。沒(méi)有強(qiáng)有力的政權(quán)保障，利比亞恐怖主義勢(shì)力猖獗，國(guó)家和人民面臨的安全局勢(shì)非常嚴(yán)峻，利比亞的和平之路還很漫長(zhǎng)。

反觀中國(guó)特色社會(huì)主義道路能夠取得勝利的原因，關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，將馬克思主義的基本原理同中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，并不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。在這一科學(xué)理論的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民摸索出了一條符合中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。在"兩個(gè)一百年"歷史交匯期和世界百年未有之大變局之際，中國(guó)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)既吸收了世界各國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，又著眼于本國(guó)實(shí)際形成了鮮明的中國(guó)特色。[22]中國(guó)式現(xiàn)代化新道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民堅(jiān)持“走自己的路”的寶貴成果，是堅(jiān)持將獨(dú)立自主作為中華民族精神之魂和立黨立國(guó)重要原則的必然結(jié)論，是堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心、以人民為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。近代以來(lái)，中國(guó)從模仿學(xué)習(xí)到自主探索、從封閉落后到全面開(kāi)放、從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)變，深刻反映了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路接續(xù)性、積累性、漸進(jìn)性發(fā)展的歷史特質(zhì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持不依賴(lài)外部力量、不照搬外國(guó)模式、不跟在他人后面亦步亦趨，而是始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗、守正創(chuàng)新。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，在理論與實(shí)踐的結(jié)合中不斷對(duì)重大時(shí)代課題作出科學(xué)回答，開(kāi)辟出一條能夠從根本上徹底改變近代中國(guó)命運(yùn)的現(xiàn)代化新道路。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。[23]