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        數(shù)字賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)

        2023-01-22 07:48:09
        中國(guó)生態(tài)文明 2022年6期
        關(guān)鍵詞:核算價(jià)值生態(tài)

        江西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)李軍:

        習(xí)近平總書(shū)記在視察江西時(shí)指出,綠色生態(tài)是江西的最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,要做好治山理水、顯山露水的文章。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,是從源頭上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

        近年來(lái),江西省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,不斷探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場(chǎng)化交易三大重點(diǎn)領(lǐng)域,在確立生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、構(gòu)建核算評(píng)估體系、探索多元化實(shí)現(xiàn)路徑、建立健全保障機(jī)制等方面不斷探索路徑,取得了一定的成效。

        中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng)莊貴陽(yáng):

        共同富裕是全體人民的共同富裕,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的初衷是讓居住在生態(tài)功能區(qū)的人口實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在邏輯。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì),是使“綠水青山”與“金山銀山”能夠相互轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的良性互動(dòng),落實(shí)“生態(tài)保護(hù)者權(quán)益要保障、生態(tài)受益者義務(wù)要履行”。

        生態(tài)產(chǎn)品較強(qiáng)的公共屬性決定了地方政府(作為代理人)是推動(dòng)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主體。地方政府應(yīng)在充分利用良好的資源稟賦前提下,引進(jìn)人力資本(企業(yè)家和科技人員)和貨幣資本(除自然資源之外的生產(chǎn)資料),改進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施(物質(zhì)資本),從而提升生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理水平與改善價(jià)值變現(xiàn)條件。因生態(tài)建設(shè)促進(jìn)一般生態(tài)環(huán)境的改善而帶來(lái)的生態(tài)溢價(jià)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣途用窆蚕?,?dāng)?shù)鼐用癯双@得勞動(dòng)的收益外,也應(yīng)當(dāng)獲得自然資源(土地地租)溢價(jià)的收益。

        理論和實(shí)踐表明,只有通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,使“生態(tài)蛋糕”生產(chǎn)和“經(jīng)濟(jì)蛋糕”分配有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駨谋Wo(hù)生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品中受益,才能真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),為縮小地區(qū)差距、推動(dòng)共同富裕打開(kāi)新通道。

        螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司首席可持續(xù)發(fā)展官,浙江螞蟻公益基金會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)彭翼捷:

        自2016年起,螞蟻集團(tuán)開(kāi)始探索和實(shí)踐生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作,結(jié)合科技公司的自身特點(diǎn),積極發(fā)揮公益倡導(dǎo)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和數(shù)字技術(shù)三方面的能力,為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)聚人氣、探路徑、提效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),6年來(lái),螞蟻森林的系列生態(tài)公益項(xiàng)目在全國(guó)19個(gè)省份的項(xiàng)目地,累計(jì)創(chuàng)造了329萬(wàn)人次的種植、養(yǎng)護(hù)、巡護(hù)等“綠色崗位”。加入螞蟻森林項(xiàng)目具體實(shí)施工作的老鄉(xiāng)們,已經(jīng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)增收4.9億元。我們始終堅(jiān)信,通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以聚合社會(huì)各方力量,促成更多的創(chuàng)新合作,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化改革,將公眾、在地保護(hù)機(jī)構(gòu)、慈善組織、企業(yè)、政府的力量協(xié)同起來(lái),共同實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

        中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授曾賢剛:

        生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的保障制度要注意以下幾個(gè)方面:一是資金的可持續(xù)性,僅僅依賴(lài)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是難以為繼的;二是市場(chǎng)的可持續(xù)性,避免生態(tài)產(chǎn)品供給的同質(zhì)化;三是生態(tài)產(chǎn)品要與當(dāng)?shù)靥厣幕o密結(jié)合,傳播正確的生態(tài)價(jià)值觀、健康的生態(tài)消費(fèi)觀、先進(jìn)的生態(tài)文化觀;四是科技研發(fā)的可持續(xù)性,通過(guò)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)助推“兩山”成果轉(zhuǎn)化;五是生態(tài)資源的可持續(xù)性,要以生態(tài)環(huán)境承載力作為約束條件;六是通過(guò)制度創(chuàng)新形成“兩山”轉(zhuǎn)化的多元主體協(xié)同機(jī)制,完善產(chǎn)權(quán)制度、價(jià)格政策、財(cái)稅政策等,給予“兩山”轉(zhuǎn)化持續(xù)的制度激勵(lì)。

        中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心生態(tài)價(jià)值評(píng)測(cè)中心主任李英本:

        貴州單株碳匯模式是將“鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三者有機(jī)結(jié)合的生態(tài)助農(nóng)新模式。這一模式開(kāi)發(fā)過(guò)程精準(zhǔn)到戶(hù),收益精準(zhǔn)到戶(hù),從而將樹(shù)林生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了有效銜接。

        項(xiàng)目主要面向全省符合鄉(xiāng)村振興行動(dòng)條件且擁有相應(yīng)碳匯林地的林戶(hù),具體內(nèi)容包括:首先將林戶(hù)的樹(shù)木按照樹(shù)種、大小和碳匯功能(吸收二氧化碳、釋放氧氣)進(jìn)行篩選、編號(hào)、照相,然后將樹(shù)木信息和林戶(hù)基本信息一起錄入貴州省單株碳匯大數(shù)據(jù)平臺(tái),按每棵樹(shù)每年碳匯價(jià)值3元人民幣計(jì),建立樹(shù)木、碳匯價(jià)值、林戶(hù)基本信息等數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),發(fā)動(dòng)社會(huì)個(gè)人、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體通過(guò)手機(jī)APP或微信公眾號(hào)購(gòu)買(mǎi)碳匯,購(gòu)碳資金全額進(jìn)入林戶(hù)個(gè)人銀行 賬戶(hù)。

        作為貴州省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的積極探索,單株碳匯項(xiàng)目是一種解決貴州省生態(tài)脆弱地區(qū)保護(hù)與發(fā)展矛盾困境的最直接方式,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的雙提升。

        中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心副總經(jīng)理桂華:

        生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)面臨著度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難等難點(diǎn),生態(tài)產(chǎn)品定量化、價(jià)值化是生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)品化、商品化、資本化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中節(jié)能探索開(kāi)展了項(xiàng)目級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究。研究從量化工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的綜合影響出發(fā),將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的核算指標(biāo)體系進(jìn)一步拓展,形成了包含生態(tài)價(jià)值、資源價(jià)值、環(huán)境價(jià)值3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)目級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系。此項(xiàng)研究豐富了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景,探索開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值影響評(píng)價(jià),加強(qiáng)了同項(xiàng)目評(píng)估、生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、項(xiàng)目投融資等之間的聯(lián)系,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用越走越實(shí)。

        廣東省湛江市政協(xié)副主席,湛江市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)關(guān)卉:

        湛江積極推動(dòng)將海洋碳匯資源統(tǒng)籌納入廣東省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系,努力打造海洋碳匯核算方法學(xué)的“湛江標(biāo)準(zhǔn)”。依托碳普惠機(jī)制,由企業(yè)出資修復(fù)和營(yíng)造紅樹(shù)林,實(shí)現(xiàn)“政府+市場(chǎng)”模式下的多方共贏。企業(yè)作為購(gòu)買(mǎi)方,可以降低企業(yè)自身的碳減排成本,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的碳排放目標(biāo),同時(shí)通過(guò)參與節(jié)能減排等活動(dòng),彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任和品牌價(jià)值;紅樹(shù)林經(jīng)營(yíng)部門(mén)作為銷(xiāo)售方,借助碳交易市場(chǎng)獲得一定收益,有助于促進(jìn)其從關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量,進(jìn)而激發(fā)撫育紅樹(shù)林、保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)等方面的積極性;政府作為監(jiān)管方和制度供給方,在促進(jìn)海洋資源的有效保護(hù)和質(zhì)量提升的同時(shí),也為生態(tài)良好地區(qū)有效盤(pán)活“沉睡”的自然資源資產(chǎn)、推動(dòng)公共性生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供可借鑒、可推廣的模式。

        北京大學(xué)博士后,國(guó)研大數(shù)據(jù)研究院首席研究員梁盛平:

        中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中還存在底數(shù)不清、價(jià)值核算不規(guī)范、實(shí)現(xiàn)渠道不順暢、轉(zhuǎn)化不充分等問(wèn)題。應(yīng)該發(fā)揮數(shù)字賦能的倍增和乘數(shù)等提質(zhì)增效作用,讓數(shù)字驅(qū)動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。主要建議為:一是加大數(shù)字技術(shù)在補(bǔ)償區(qū)域瞄準(zhǔn)、活動(dòng)監(jiān)管、績(jī)效考核等方面的應(yīng)用,建立立體補(bǔ)償平臺(tái);二是以數(shù)字驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、資產(chǎn)化,提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和資產(chǎn)變現(xiàn)能力;三是以數(shù)字服務(wù)打造環(huán)境權(quán)益數(shù)字平臺(tái)。

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