一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

黨的二十大精神集中體現(xiàn)在黨的二十大報(bào)告中。今天，我主要匯報(bào)七個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會(huì)：一是關(guān)于黨的二十大的主題，二是關(guān)于過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，三是關(guān)于馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，四是關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化，五是關(guān)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)，六是關(guān)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，七是關(guān)于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第一，關(guān)于黨的二十大的主題。黨的二十大報(bào)告提出，大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。這個(gè)主題非常鮮明，鄭重宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。大會(huì)的主題是黨的二十大報(bào)告統(tǒng)攝全局的靈魂。

第二，關(guān)于過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革。黨的十九大以來(lái)的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。其中，報(bào)告指出，“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。

接下來(lái)，報(bào)告用“3+16+4”的結(jié)構(gòu)，總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大變革。

“3”是指十年來(lái)我們經(jīng)歷了三件大事：一是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。

“16”是指報(bào)告從十六個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代十年黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。其中，第十一個(gè)方面總結(jié)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的巨大成就，可以說(shuō)我們創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。報(bào)告指出，我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。報(bào)告在充分肯定生態(tài)文明建設(shè)成就的同時(shí)深刻指出，十年前面臨的形勢(shì)是“資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染等問題突出”。當(dāng)前也還存在一些不足，面臨不少困難和問題，主要是“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨”。

“4”是指報(bào)告提出，新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上，具有四個(gè)里程碑意義：一是走過(guò)百年奮斗歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力；二是中國(guó)人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神更加昂揚(yáng)、必勝信念更加堅(jiān)定，煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺和主動(dòng)精神；三是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程；四是科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國(guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。

第三，關(guān)于馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新要求，我們黨不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論取得重大成果，集中體現(xiàn)為創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。我們黨更加深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，不僅要繼續(xù)做到把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，還要做到同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，由過(guò)去的“一個(gè)結(jié)合”提升為現(xiàn)在的“兩個(gè)結(jié)合”。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，我們要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好貫穿其中的立場(chǎng)。針對(duì)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新發(fā)展，黨的二十大報(bào)告的一個(gè)重大理論貢獻(xiàn)就是總結(jié)凝練出“六個(gè)必須”：一是必須堅(jiān)持人民至上，體現(xiàn)了根本立場(chǎng)；二是必須堅(jiān)持自信自立，體現(xiàn)了精神特質(zhì)；三是必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，體現(xiàn)了理論品格；四是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了實(shí)踐要求；五是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，體現(xiàn)了思想方法；六是必須堅(jiān)持胸懷天下，體現(xiàn)了世界大同。

第四，關(guān)于新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化，報(bào)告指出：一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。報(bào)告還提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的九條本質(zhì)要求，“促進(jìn)人與自然和諧共生”是其中一條。

前進(jìn)道路上，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，隨時(shí)準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，必須牢牢把握五條重大原則：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，四是堅(jiān)持深化改革開放，五是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。

第五，關(guān)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)。黨的二十大報(bào)告明確，如期完成我們黨的中心任務(wù)，需要分兩步走的戰(zhàn)略安排。在生態(tài)文明建設(shè)方面，到2035年的總體目標(biāo)是，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。今后五年的主要目標(biāo)任務(wù)是，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，報(bào)告首先提出了一個(gè)重要的新理念，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，報(bào)告從五個(gè)方面作出部署，即構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

在政治建設(shè)方面，報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)的是，全過(guò)程人民民主。人民民主是社會(huì)主義的生命，全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，也是最廣泛的民主、最真實(shí)的民主、最管用的民主。圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家做主，報(bào)告從加強(qiáng)人民當(dāng)家做主制度保障、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線四個(gè)方面作出了部署。這次二十大報(bào)告的起草過(guò)程，充分彰顯了全過(guò)程人民民主。在報(bào)告征求意見稿出爐之前，黨中央就黨的二十大議題征求了109個(gè)部門和單位的意見，并安排54個(gè)部門完成26個(gè)專題80份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告征求意見稿成型后，征求黨內(nèi)外有關(guān)方面意見和建議的人數(shù)達(dá)4700多人，還花了一個(gè)月時(shí)間在網(wǎng)上公開征求意見和建議。這在黨代會(huì)報(bào)告起草工作中，是第一次。

在文化建設(shè)方面，報(bào)告主要圍繞推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主義文化新輝煌，從五個(gè)方面進(jìn)行了部署，即建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提高社會(huì)文明程度、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

在社會(huì)建設(shè)方面，報(bào)告主要圍繞增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，從四個(gè)方面作出了部署，即完善分配制度、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，報(bào)告提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求”“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生，報(bào)告從四個(gè)方面作出了部署，即加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

在教育、科技和人才方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支撐。圍繞實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，報(bào)告從四個(gè)方面作出了部署，即辦好人民滿意的教育、完善科技創(chuàng)新體系、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

在全面依法治國(guó)方面，報(bào)告主要圍繞堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)從四個(gè)方面作出了部署，即完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)法治社會(huì)。

在國(guó)家安全方面，報(bào)告主要圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，從四個(gè)方面作出了部署，即健全國(guó)家安全體系、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會(huì)治理體系。

第六，關(guān)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨。圍繞堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，報(bào)告從七個(gè)方面作出了部署，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第七，關(guān)于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情延宕起伏、影響深遠(yuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、安全赤字加重，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。此外，我認(rèn)為全球生態(tài)赤字持續(xù)擴(kuò)大，舊賬未還，又欠新賬。世界又一次站在歷史的十字路口，這是我們改革開放以來(lái)從未遇到過(guò)的，給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新課題、新挑戰(zhàn)，直接考驗(yàn)我們的斗爭(zhēng)勇氣、戰(zhàn)略定力、應(yīng)對(duì)能力。

從國(guó)際看，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)主要來(lái)自美國(guó)遏華阻華的政治戰(zhàn)略，我們要做好心理準(zhǔn)備。美國(guó)把我國(guó)當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)施極限打壓不是短期的，也不是我們?nèi)桃蝗?、讓一讓就過(guò)去了，這將一直伴隨我國(guó)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的整個(gè)進(jìn)程。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，以斗爭(zhēng)求安全則安全存，以妥協(xié)求安全則安全亡。我們別無(wú)選擇，唯有丟掉幻想，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，勇于同美國(guó)扭抱纏斗，在斗爭(zhēng)中求安全、保發(fā)展。不斗爭(zhēng)不可能有安全，不發(fā)展是最大的不安全。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。去年以來(lái)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，今年由于受到超預(yù)期因素影響，不僅沒有減弱，反而有所加劇。各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)都有可能發(fā)生，必須妥善應(yīng)對(duì)和處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二、堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)

第一，習(xí)近平生態(tài)文明思想的淵源基礎(chǔ)。這一重要思想是我們黨的創(chuàng)新理論最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這一重要思想不是憑空產(chǎn)生的，而是來(lái)源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論。習(xí)近平生態(tài)文明思想之所以能夠創(chuàng)立，主要得益于五個(gè)方面：一是主要?jiǎng)?chuàng)立者習(xí)近平總書記多年的工作經(jīng)歷、親身實(shí)踐和理性思考，是孕育產(chǎn)生這一重要思想的源頭活水。二是堅(jiān)持把馬克思主義人與自然關(guān)系的思想同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了許多符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的原創(chuàng)性理念。三是堅(jiān)持把馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，推動(dòng)古代先哲的生態(tài)智慧創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。四是從新中國(guó)成立以來(lái)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人不斷探索人與自然的相處之道，逐步積累了一系列對(duì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，集大成形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。五是借鑒全球可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)成果。聯(lián)合國(guó)于1972年開啟人類環(huán)境議程，包括后來(lái)上升為全球可持續(xù)發(fā)展議程，中國(guó)從一開始就參與其中。特別是進(jìn)入新世紀(jì)和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，既借鑒了國(guó)際社會(huì)關(guān)于環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的一切有益成果，又融入中國(guó)實(shí)際和中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧，超越了國(guó)際可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐框架。

第二，習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論品格。集中體現(xiàn)為“六個(gè)性”：一是科學(xué)性和真理性。這一重要思想，是堅(jiān)持馬克思主義基本原理做到“兩個(gè)結(jié)合”的典范，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。二是人民性和實(shí)踐性。這一重要思想是源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，被全國(guó)各地實(shí)踐反復(fù)證明了的，為人民造福的創(chuàng)新理論。三是開放性和時(shí)代性。這一重要思想是洞察時(shí)代大勢(shì)、勇立時(shí)代潮頭、開放包容、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，在指導(dǎo)實(shí)踐中不斷得到豐富、深化和拓展，回答了“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”等時(shí)代之問。

第三，習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義。集中體現(xiàn)為五個(gè)方面。一是政治意義。這一重要思想是我們黨的創(chuàng)新理論關(guān)于正確處理人與自然關(guān)系的最新成果，科學(xué)指明了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的前進(jìn)方向、根本遵循。二是理論意義。這一重要思想是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義自然觀和生態(tài)觀，也是中華傳統(tǒng)生態(tài)文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。三是歷史意義。這一重要思想汲取古今中外文明因生態(tài)興衰的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把綠色發(fā)展和良好的生態(tài)環(huán)境，作為支撐中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色底色和生態(tài)根基，助推中華民族偉大復(fù)興。四是實(shí)踐意義。這一重要思想科學(xué)指引我們黨生態(tài)文明建設(shè)的謀篇布局更加成熟，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清。五是世界意義。這一重要思想致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，堅(jiān)持綠色低碳，為共同建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

第四，習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵。黨中央批準(zhǔn)出版的《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》，明確了這一重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在“十個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是根本保證。二是堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，這是歷史依據(jù)。三是堅(jiān)持人與自然和諧共生，這是基本原則。四是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，這是核心理念。五是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，這是宗旨要求。六是堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，這是戰(zhàn)略路徑。七是堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這是系統(tǒng)觀念。八是堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這是制度保障。九是堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)，這是社會(huì)力量。十是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，這是全球倡議。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的總方針、總依據(jù)、總要求，是我們做好工作的定盤星、指南針和金鑰匙。要完整準(zhǔn)確全面貫徹這一重要思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。一是深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性和真理性、人民性和實(shí)踐性、開放性和時(shí)代性；二是系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法；三是準(zhǔn)確理解其中蘊(yùn)含的中國(guó)之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問；四是深思細(xì)悟領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求；五是不斷提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。

新時(shí)代的十年，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。我們要更加深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

三、準(zhǔn)確理解和把握新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)的新部署新任務(wù)新要求

黨的二十大報(bào)告，對(duì)新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略新要求。這些部署和要求，不僅主要體現(xiàn)在第十部分“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，其他各相關(guān)部分也有相應(yīng)的部署和要求。經(jīng)過(guò)個(gè)人梳理，我認(rèn)為需要深刻理解和把握“五個(gè)一”。

第一，把握一個(gè)重大邏輯，就是要深刻理解目標(biāo)任務(wù)之間的邏輯聯(lián)系。報(bào)告明確提出，我們黨的中心任務(wù)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。從中心任務(wù)到內(nèi)在要求，再到首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、緊密相連。綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化，在理論邏輯、任務(wù)邏輯、行動(dòng)邏輯上，更加緊密、更加內(nèi)生、更加融合。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，黨的二十大把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

第二，落實(shí)一個(gè)戰(zhàn)略要求，就是要站在人與自然和諧共生的高度上謀劃發(fā)展。2021年4月30日，習(xí)近平總書記主持十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告把“經(jīng)濟(jì)社會(huì)”四個(gè)字去掉，有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。我認(rèn)為不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，包括生態(tài)文明建設(shè)本身等各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，都要站在這個(gè)高度來(lái)謀劃并做好頂層設(shè)計(jì)。因?yàn)?，人與自然和諧共生是我們追求的目標(biāo)狀態(tài)，各方面都要做有利于促進(jìn)人與自然和諧共生的事情，這是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

第三，錨定一個(gè)奮斗目標(biāo)，就是要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。這也是黨的十八大以來(lái)一以貫之的目標(biāo)要求。黨的十八大首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)單列專章進(jìn)行部署，并提出努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。黨的十九大首次把“美麗”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局，把“人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略。在生態(tài)文明建設(shè)上，我們就是要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，讓生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加宜居適度、生態(tài)空間更加山清水秀。

第四，堅(jiān)持一個(gè)思想方法，就是要更加注重系統(tǒng)觀念在生態(tài)文明建設(shè)中的實(shí)踐深化和科學(xué)運(yùn)用。系統(tǒng)觀念，是一個(gè)具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。我們?cè)趯?shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。報(bào)告在安排部署推動(dòng)綠色發(fā)展任務(wù)方面，對(duì)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念提出了許多要求。“一體化保護(hù)”“系統(tǒng)治理”“統(tǒng)籌”和“協(xié)同推進(jìn)”是一組關(guān)鍵詞，更是一套“組合拳”，清晰地勾畫出實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的路徑策略。在戰(zhàn)術(shù)路徑上，報(bào)告還提出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”“加強(qiáng)污染物協(xié)同控制”“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理”等要求。在實(shí)踐中，我們要牢牢把握系統(tǒng)觀念的思想方法，在協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)等多重目標(biāo)中，探索尋求最佳平衡點(diǎn)。最重要的是，要做到安全降碳，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更大規(guī)模、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

第五，推進(jìn)一系列重大任務(wù)，就是要抓好四大舉措落實(shí)落地。報(bào)告進(jìn)一步明確了推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生，涉及發(fā)展方式、污染防治、生態(tài)保護(hù)和雙碳工作四大領(lǐng)域的戰(zhàn)略任務(wù)。明確把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步做實(shí)降碳是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略方向。報(bào)告還首次提出，要健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系。資源環(huán)境要素是指碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等。隨著綠色發(fā)展的深入推進(jìn)，資源環(huán)境要素有望成為重要的生產(chǎn)要素，納入要素市場(chǎng)化配置改革總盤子，激勵(lì)更多的市場(chǎng)主體投資到降碳、減污、擴(kuò)綠等綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”持續(xù)增加，“美麗經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越多，“高碳經(jīng)濟(jì)”“黑色經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越少。生態(tài)環(huán)境保護(hù)也將由“要我做”的外部壓力和公益性倡導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥钡乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺，匯聚成更加強(qiáng)大的社會(huì)合力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)真正成為人人參與、人人建設(shè)、人人享有的崇高事業(yè)。