徐夢蕭

（山西省臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，臨汾市鄉(xiāng)村振興研究院，山西臨汾 041000）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺的前提保障，加快建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管機制，才能切實保障舌尖上的安全，護航農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，在新時期，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管的制度和機制具有特殊重要的意義。農(nóng)殘快速檢測技術(shù)由于其操作簡單、方便快捷、成本較低等特點，對食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)督更能發(fā)揮高效作用，是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管源頭治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證制度實施的重要技術(shù)支撐[1]。

1 臨汾市水果蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)概況

臨汾市是全國優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地和山西省無公害蔬菜生產(chǎn)基地，中部為盆地，土質(zhì)肥沃，氣候溫和，是糧食高產(chǎn)區(qū)和精細果菜主產(chǎn)區(qū)；東西兩山海拔高、光照足、溫差大，是干鮮果、中藥材、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。水果面積常年穩(wěn)定在10.67萬hm2，產(chǎn)量約120萬t；蔬菜播種面積常年穩(wěn)定在4萬hm2以 上，產(chǎn)量約為190萬t。

2 臨汾市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

（1）扎實開展農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行、專項監(jiān)測工作，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。2021年市級農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率99.4%，畜產(chǎn)品檢測合格率99%，水產(chǎn)品檢測合格率100%，全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2021年全市開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證3826584張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品41571.533 t。

（2）強化體系建設(shè)，一體化推進承諾達標合格證和追溯體系建設(shè)。發(fā)揮國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣帶頭作用，推廣使用新版樣式的承諾達標合格證。①在承諾達標合格證開具要求的試行品種范圍內(nèi)（蔬菜水果等生鮮類農(nóng)產(chǎn)品）實行生產(chǎn)主體全覆蓋，各批次產(chǎn)品常態(tài)化開具。②推廣電子承諾達標合格證，將承諾達標合格證與農(nóng)產(chǎn)品追溯一體化推進，加強與市場監(jiān)管部門銜接，加大宣傳，提高承諾達標合格證的社會影響力和消費者認可度。

（3）強化檢測技術(shù)支撐。全市全年開展基層農(nóng)殘速測專項例行監(jiān)測抽檢工作，抽樣檢測范圍覆蓋蔬菜、水果、中藥材、食用菌等4大類45個品種。

3 農(nóng)殘快速檢測技術(shù)在臨汾市的應(yīng)用

3.1 臨汾市農(nóng)殘檢測技術(shù)發(fā)展

臨汾市農(nóng)殘快速檢測工作始于2001年[2]，多年來，臨汾市堅持將農(nóng)殘速測技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中，成為了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的有效技術(shù)支撐，為促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)揮了積極作用。從最初的市級僅有一臺農(nóng)殘速測儀，到現(xiàn)在的全市農(nóng)殘速測儀器配備實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋，市、縣兩級政府部門一直在努力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，農(nóng)殘速測合格率也由2001年的89.71%提高到現(xiàn)在的99.5%[3]。經(jīng)過對多年的檢測結(jié)果進行分析對比，發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘速測技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。目前，農(nóng)殘速測在檢測人員技術(shù)水平、應(yīng)用范圍等方面發(fā)展勢頭較好，已成為蔬菜生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要檢測手段，為基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度的施行打下了基礎(chǔ)。

3.2 基層開展農(nóng)藥殘留快速檢測工作的重要性

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，還是促進社會秩序穩(wěn)定的手段之一[4]。食品安全源頭在于農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。隨著我國最新《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證制度的實施，要求生產(chǎn)者在自控自檢的基礎(chǔ)上，主動開具承諾達標合格證。由于蔬菜、水果等生鮮類食用農(nóng)產(chǎn)品的自身特點，對檢測手段的時效要求快而準，農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)在生產(chǎn)基地、配送企業(yè)、市場、超市等食用農(nóng)產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，推動了食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出等管控措施的有效實施，所以，在基層推廣使用農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)，對于提升食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平具有關(guān)鍵作用。

3.3 農(nóng)殘速測工作開展中存在問題

3.3.1 檢測農(nóng)藥品種單一，檢測樣品易產(chǎn)生假陽性

農(nóng)殘速測長期以來，僅局限于檢測有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥，難以為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準確有效的技術(shù)支撐。檢測工作中，部分辛辣類、色素含量較高的蔬菜水果中所含的次生物質(zhì)對酶活性存在影響，檢測時較易產(chǎn)生假陽性，使在檢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測結(jié)果缺乏準確性。

3.3.2 檢測試劑性質(zhì)的不穩(wěn)定性

在實際檢測中，農(nóng)殘速測試劑的穩(wěn)定性是關(guān)鍵。由于酶、顯色劑、底物以及緩沖液對實驗室檢測環(huán)節(jié)、環(huán)境及保存條件的要求較為嚴格，試劑配制不合理、溶解方法不規(guī)范、冷凍保存不當導致變質(zhì)從而影響試劑穩(wěn)定性是檢測過程中常見的問題[4]。

3.3.3 檢測技術(shù)人員隊伍的水平參差不齊，隊伍不穩(wěn)定

由于農(nóng)檢機構(gòu)不健全以及檢測技術(shù)人員流動性強、崗位不固定、隊伍不穩(wěn)定、檢測技術(shù)水平參差不齊難以落實崗位責任等因素，嚴重影響檢測工作的順利進行，制約了農(nóng)殘速測在食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4 農(nóng)殘快檢測技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的應(yīng)用發(fā)展建議

（1）推廣應(yīng)用農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)，提高農(nóng)殘檢測覆蓋率，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。最新頒布實施的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行了嚴格的法律條款制約，把農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及收儲運環(huán)節(jié)等都納入監(jiān)管范圍，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，落實主體責任。所以，生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)該主動對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測，通過建立專屬農(nóng)殘速測實驗室，做到自控自檢。

（2）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強市場準入銜接，推動承諾達標合格證制度實施，強化各部門協(xié)作配合，形成合力，推動食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上一個新的臺階。具體有以下3點建議。①加強源頭治理。劃清農(nóng)產(chǎn)品管控區(qū)域，厘清部門職責，強化監(jiān)管力度，推動農(nóng)業(yè)地方標準的制定和修定。②加強全程管控。加強“三前”環(huán)節(jié)監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品收貯運環(huán)節(jié)監(jiān)管的模糊地帶要強化管控措施，有效規(guī)避監(jiān)管盲區(qū)存在，提高監(jiān)管效力。③強化責任落實。推動食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度實施，充分發(fā)揮其作用，打好溯源憑證基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)產(chǎn)品，即可追溯具體的生產(chǎn)經(jīng)營主體和生產(chǎn) 產(chǎn)地。

（3）建立健全快速檢測體系，培養(yǎng)壯大檢測技術(shù)人員隊伍。依托縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系基礎(chǔ)，盤活擱置不用的農(nóng)殘速測實驗設(shè)備。加強檢測人員技術(shù)培訓，打造隊伍壯大、崗位穩(wěn)定、技術(shù)過硬的基層農(nóng)殘快速檢測體系[5]?？蓜?chuàng)新工作模式，嘗試檢測技術(shù)進村、縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)合檢測、不同區(qū)域交叉檢測等方式，調(diào)動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場以及個體農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)殘檢測積極主動性，為農(nóng)殘速測助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全注入 活力。

（4）假陽性的規(guī)避。為避免檢測結(jié)果假陽性的產(chǎn)生，應(yīng)提高檢測技術(shù)人員水平，規(guī)范操作，嚴格選擇性能穩(wěn)定的檢測試劑。對于較易產(chǎn)生假陽性的檢測樣品，在前處理階段，要分別進行不同的操作 處理[6]。

5 結(jié)語

通過實踐表明，農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)有效指導了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)振興提供了安全保障，可以為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。