周華峰，郭桂英，賈海麗

（1.渭南市農產(chǎn)品質量檢驗檢測中心，陜西渭南 714000；2.渭南市農業(yè)科學研究院，陜西渭南 714000）

農產(chǎn)品受產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境、藥劑使用殘留、農業(yè)病蟲害等因素的影響，可能會出現(xiàn)一定的質量安全風險與隱患，給人們的生命健康安全造成威脅。采取措施提升農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測水平，能夠有效降低農產(chǎn)品市場質量安全風險，使農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營領域能夠向著更加穩(wěn)定、科學、規(guī)范的方向不斷進步。

1 現(xiàn)階段農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作存在的問題

農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作在現(xiàn)代食品安全檢測中有重要作用，但是實際工作開展中受各類客觀因素的影響，導致開展過程中仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 檢驗檢測管理制度不完善

一些農產(chǎn)品質量安全檢測機構負責人未能及時認識到時代發(fā)展變化對質量安全檢測工作提出的新要求，因此對相關檢測管理制度未能進行及時有效的迭代和優(yōu)化，導致市場環(huán)境與檢測流程之間出現(xiàn)了一定的脫節(jié)現(xiàn)象，樣品檢驗檢測工作難以得到規(guī)范、有序的指導，監(jiān)督檢測工作開展覆蓋范圍較小，影響了檢驗檢測工作價值的充分展現(xiàn)，不利于農產(chǎn)品質量安全的進步[1]。

1.2 技術設備配置不全面

作為農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作開展的物質基礎與技術前提，完備的技術設備配置是提升工作水平的關鍵所在。但受我國各地經(jīng)濟技術水平發(fā)展不均衡等因素的影響，不同地區(qū)對于農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測設備的配置也存在一定的差異，一些單位缺少等離子體質譜儀、微波消解儀等先進設備儀器，對農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測的能力不足，對推進農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營領域的持續(xù)性發(fā)展可能造成一定的負面影響[2]。

1.3 技術人員的專業(yè)素質較欠缺

在農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作的開展過程當中，檢測技術人員的業(yè)務能力與專業(yè)素質對實現(xiàn)預期檢驗檢測目標，滿足檢驗檢測工作相關要求具有重要意義，但很多單位對檢測技術人員的選拔與聘用標準存在一定漏洞。例如，單位在引進技術人員后未能定期組織、開展相關培訓、引導工作，使很多檢測技術人員不僅缺乏理論專業(yè)知識，更缺乏實踐操作經(jīng)驗，操作不規(guī)范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，給農產(chǎn)品檢驗檢測工作質量造成了一定的威脅和沖擊。

1.4 組織機構設置不合理

在當前的農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測組織機構設置過程當中，各檢測單位與檢測機構之間的權責劃分不夠明確，一些地區(qū)將檢測機構與市場執(zhí)法機構、技術推廣部門進行統(tǒng)一管理和部署，不僅加大了農產(chǎn)品檢驗檢測機構的日常工作壓力，同時也不利于農產(chǎn)品最終檢測結果準確性的充分保障，嚴重阻礙了農產(chǎn)品檢驗檢測機構的日常運行效率。

1.5 資金經(jīng)費投入不足

現(xiàn)階段各地農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構主要屬于公益性事業(yè)單位，其運行經(jīng)費大多來源于財政支持，這同樣也受到不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及管理政策的影響。一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較為低下，針對農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測項目的投入較為有限，在新項目研究、儀器設備配置等方面較為吃力，導致其業(yè)務能力無法滿足不斷拓展的農產(chǎn)品市場運行需要，亟待落實相關解決方案與措施。

2 未來農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作的發(fā)展趨勢

為了進一步規(guī)避食品安全風險，實現(xiàn)環(huán)境質量的不斷進步，未來農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作應從以下6個方面進行發(fā)展與強化，逐步適應農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營需要。

2.1 明確農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作的目標與方向

我國應明確農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，并關注相關細則的落實，使農產(chǎn)品檢測機構能夠得到更加明確的發(fā)展引領以及發(fā)展動力[3]。具體來說，應圍繞以下3方面進行目標構建。①強化農產(chǎn)品質量安全檢測工作的適應性。隨著時代的不斷發(fā)展以及農產(chǎn)品生產(chǎn)技術的不斷進步，質量安全檢驗檢測技術所面臨的環(huán)境和目標也發(fā)生了極大的變化，各種新穎的介質與成分對質量安全檢測工作提出了新的挑戰(zhàn)。技術人員應結合實際發(fā)展需要，強化檢測技術的適應性，使其能夠更加清晰、明確地辨識出農產(chǎn)品生產(chǎn)過程當中的各類復雜介質以及特殊成分，從而為后續(xù)產(chǎn)品處置工作提供更加規(guī)范的參考。②強化農產(chǎn)品質量安全檢測工作效率。技術人員應針對現(xiàn)階段常用的生物分析技術以及化學分析技術進行全面攻關，及時剔除農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測技術應用過程當中存在的各類冗余環(huán)節(jié)與問題，力求充分加強農產(chǎn)品質量安全檢測工作效率，為降低質量安全檢測工作成本作出貢獻。③推動檢測技術向著微型化、智能化的方向發(fā)展，盡可能地壓縮質量安全檢測技術設備，提升其便攜性，使檢測技術人員能夠有效突破時間和空間的限制，隨時隨地針對農產(chǎn)品質量安全進行檢測，為規(guī)范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為提供支持。

2.2 強化檢驗檢測技術團隊建設

在技術迭代與優(yōu)化的過程當中，強化團隊建設，提升對專業(yè)人才的吸引力同樣對于提高農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測準確性具有關鍵性作用。①相關檢測機構和單位應針對人才選拔和聘任相關標準按需進行調整，結合農產(chǎn)品市場發(fā)展態(tài)勢以及技術檢測設備應用要求優(yōu)化人才選聘指標，力求確保檢測技術崗位候選人的專業(yè)素質以及業(yè)務能力能夠全面符合農產(chǎn)品質量安全檢測工作需要，為后續(xù)工作的開展提供相應的人才支持與保障。②在人才選拔完成后，為了使其工作素養(yǎng)能夠進一步適應時代的發(fā)展，檢測機構和單位還應當組織開展技術培訓與專業(yè)教育活動，針對國家關于農產(chǎn)品質量安全相關法律法規(guī)以及質量安全檢驗檢測前沿技術進行進一步推廣，并鼓勵技術人員進行深造，使技術團隊的能力得到整體性提升。③為了進一步提升技術團隊對于農產(chǎn)品質量安全檢測工作的投入程度，強化技術人才的工作積極性，檢測機構還應當構建相關人才激勵機制，對取得相關工作成果的人才予以激勵，并在檢測單位內部進行相關模范事跡的宣傳，使農產(chǎn)品質量安全檢測工作水平得到充分提升。

2.3 加大資金投入，重視設備迭代

行政主管部門應充分梳理與核查農產(chǎn)品質量安全檢測機構相關發(fā)展要求，進一步強化財政資金投入。①要充分改善農產(chǎn)品檢驗檢測工作實驗室的工作環(huán)境；②及時更新和換代檢測機構內部運行時間較長或存在相關運行問題的檢測設備，使檢測設備的性能能夠得到更加充分地發(fā)揮，為實現(xiàn)農產(chǎn)品檢驗檢測工作目標提供幫助。

質量安全檢測機構應因地制宜構建相關設備采購計劃并上報，結合本地農產(chǎn)品質量安全檢測要求配置和采購質譜聯(lián)用儀、微波消解儀等精密儀器設備，結合設備使用要求建立起相關設備管理制度以及維護保養(yǎng)制度，為農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作提供相應的技術支持[4]。

2.4 完善農產(chǎn)品質量安全組織機構設置

在傳統(tǒng)的農產(chǎn)品質量安全檢測工作開展過程當中，受到組織機構設置以及權責分配等因素的影響，導致各級檢測機構之間未能建立起較為完備的溝通交流渠道，其崗位職責分配可能存在一定的矛盾和沖突，影響了農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作效率，且不利于檢測機構管理工作的正常開展。一些機構兼具檢測、執(zhí)法、宣傳推廣等不同職責于一體，同時也給機構工作人員帶來了額外的工作壓力和影響。因此，政府部門應當進一步考量當前農產(chǎn)品市場質量安全檢測工作開展的要求，全面優(yōu)化其組織機構設置，明確農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構的日常職責，并確保機構編制以及人員編制的合理性，讓農產(chǎn)品質量安全檢測機構能夠更加高效地發(fā)揮出自己的作用和價值，減少農產(chǎn)品市場當中可能出現(xiàn)的各類質量安全風險與問題，為保障人們的生命健康安全作出相應的貢獻。

此外，各級農產(chǎn)品質量安全管理機構之間還應當建立起完備的信息共享與交流機制，及時轉遞相關技術信息、國家政策以及市場發(fā)展狀況等重點信息，提升農產(chǎn)品質量安全檢測管理效率。

2.5 健全檢驗檢測工作管理機制

農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作管理機制是保障檢驗檢測工作規(guī)范性的基礎?；鶎愚r產(chǎn)品質量安全檢測與監(jiān)管單位應當按照上級單位的指示精神以及本地農產(chǎn)品市場發(fā)展狀態(tài)明確規(guī)定抽樣檢查頻率、次數(shù)、檢查內容以及檢查流程等，并制訂相關質量安全生產(chǎn)責任制度；對質量安全檢驗檢測過程當中發(fā)現(xiàn)的各種質量問題予以相應地通報與追責處理；由農產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定建立起農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，明確記錄生產(chǎn)過程當中的各項流程與環(huán)節(jié)，并妥善保管，待質量安全檢驗檢測部門進行核查和處理。

在市場層面，檢驗檢測部門還應當要求市場經(jīng)營單位建立相關進銷貨臺賬，全面、詳細地記錄供貨單位、供貨時間、貨品類型、批號、供貨數(shù)量以及產(chǎn)品銷售對象等。一旦在質量安全檢驗檢測過程當中出現(xiàn)問題，由相關檢測監(jiān)督單位對農產(chǎn)品市場進銷貨臺賬進行核查和比對，使質量安全責任追溯工作得以更加順利、高效的完成。

2.6 完善檢測樣品取樣流程

完善樣品取樣流程，確保取樣質量與樣品保存質量對產(chǎn)品質量安全檢驗檢測結果具有關鍵性意義和價值。相關檢測單位和部門應結合農產(chǎn)品生產(chǎn)要求進一步優(yōu)化和完善樣品取樣流程，使最終的檢測結果更加清晰、準確地反映出樣品的質量與安全特征[5]。具體來說，抽樣檢測人員需要按照以下流程開展工作。①應做好取樣準備工作，技術人員在接受農產(chǎn)品采樣任務后，應明確抽樣地點、抽樣時間、樣品名稱、樣品數(shù)量以及抽樣程序等，并編訂農產(chǎn)品檢測抽樣方案，為接下來的工作開展提供支持。②應按照采樣規(guī)范以及預制檢測抽樣方案對目標農產(chǎn)品樣本進行采集，且在采集過程當中應盡可能確保其符合代表性、隨機性、可行性與公正性等4方面主要原則，力爭提高農產(chǎn)品檢測樣品采樣的質量，強化農產(chǎn)品質量安全檢測水平。③檢測人員還應做好樣品運輸流程的優(yōu)化工作，原則上來說應避免樣品運輸時間超過24 h；在運輸工具的選擇過程中應確保其清潔與衛(wèi)生。針對易損或易變質產(chǎn)品，技術人員可采用低溫容器或加固容器進行保存輸送，從而確保樣品的完整、新鮮、無污染。

3 結語

總而言之，為減少農產(chǎn)品質量安全風險，保障農產(chǎn)品市場的穩(wěn)定、有序，技術人員應做好關于農產(chǎn)品質量安全檢測流程的優(yōu)化工作，全面解決當下檢驗檢測工作開展面臨的問題，保障農產(chǎn)品質量安全，推動我國農業(yè)與農產(chǎn)品加工業(yè)的快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。