2022年12月26日，中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）修訂印發(fā)《中國注冊會計師行業(yè)人才勝任能力指南》（以下簡稱《指南》（2022年）），對注冊會計師行業(yè)人才的勝任能力進行全面系統(tǒng)指導(dǎo)，以更好服務(wù)國家建設(shè)。修訂出臺《指南》（2022年）是中注協(xié)全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央國務(wù)院重大決策部署，全面落實財政部黨組關(guān)于行業(yè)人才建設(shè)的具體要求，立足國情、保持動態(tài)國際趨同，指導(dǎo)行業(yè)人才適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展對行業(yè)人才勝任能力提出新要求的具體體現(xiàn)，也是行業(yè)以實際行動踐行黨中央國務(wù)院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的部署和要求。

《指南》（2022年）圍繞提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)能力為目標(biāo)，明確了行業(yè)人才勝任能力的理論和實踐兩項標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了符合注冊會計師職業(yè)發(fā)展需要的能力、知識和工作等三大體系，聚焦有意愿進入會計師事務(wù)所從業(yè)的人員、會計師事務(wù)所助理人員、注冊會計師、合伙人等四階段人才的能力建設(shè)，對標(biāo)行業(yè)“十四五”規(guī)劃提出的打造“五型”行業(yè)人才隊伍的要求，形成了培養(yǎng)體系完整、人員層級清晰的行業(yè)人才勝任能力框架。

《指南》（2022年）共九章59條。其中：第一章“總則”，提出了注冊會計師行業(yè)人才勝任能力的培養(yǎng)目標(biāo)、適用范圍、培養(yǎng)主體、行業(yè)人才梯隊、勝任能力體系、知識體系、勝任能力評估、普適性要求等基本概念規(guī)范。第二章到第六章，分別對有意愿進入會計師事務(wù)所從業(yè)的人員、會計師事務(wù)所助理人員、注冊會計師、非管理合伙人和管理合伙人，從政治能力、職業(yè)道德、技術(shù)勝任能力、職業(yè)技能、管理能力等維度建立勝任能力體系，并明確相應(yīng)的勝任能力評估方式。第七章，明確了特定環(huán)境（如跨境審計業(yè)務(wù)）、特定行業(yè)（如金融行業(yè)）執(zhí)行歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)，或執(zhí)行特定業(yè)務(wù)（如ESG鑒證業(yè)務(wù)、可持續(xù)發(fā)展信息鑒證業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)審計業(yè)務(wù)）時，項目組應(yīng)當(dāng)具備特定的勝任能力。第八章明確了職業(yè)繼續(xù)教育的相關(guān)要求。第九章“附則”。

下一步，中注協(xié)將切實做好《指南》（2022年）的宣傳解讀，充分發(fā)揮《指南》（2022年）對提升行業(yè)人才勝任能力的理論指引和實踐指引作用，指導(dǎo)各地方注協(xié)、會計師事務(wù)所、相關(guān)院校參照《指南》（2022年）開展行業(yè)人才培養(yǎng)工作。