鄭麗娟 新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)

引言

隨著科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及新媒體浪潮的沖擊下，各報(bào)業(yè)集團(tuán)都面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，如何在激烈的競爭環(huán)境中提高自身的核心競爭力，以更好地應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭與變化成了各報(bào)業(yè)集團(tuán)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，對(duì)內(nèi)部管理體系進(jìn)行科學(xué)探索與創(chuàng)新，構(gòu)建一體化的集體運(yùn)營體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅的深度結(jié)合，能夠滿足集團(tuán)實(shí)際發(fā)展需求并適應(yīng)市場環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，保障業(yè)財(cái)稅相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，達(dá)成信息的實(shí)時(shí)性共享，為管理層決策提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的集團(tuán)情況，提升發(fā)展成效，降低企業(yè)稅負(fù)，使得集團(tuán)的業(yè)財(cái)稅一體化發(fā)揮最大的效用，成為報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

筆者所在單位正是在探索實(shí)施業(yè)財(cái)稅一體化的某現(xiàn)代化報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，本文對(duì)集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化構(gòu)建過程中的現(xiàn)存問題進(jìn)行了探究，并對(duì)試點(diǎn)單位實(shí)施的財(cái)稅一體化措施進(jìn)行了分析，結(jié)合試點(diǎn)單位運(yùn)營一體化的效果進(jìn)行改進(jìn)，提出綜合的解決對(duì)策，希望能為其他報(bào)業(yè)集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化管理提供一些借鑒。

一、報(bào)業(yè)集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化面臨的問題

激烈的市場競爭，加快了集團(tuán)對(duì)業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)的步伐，也要求順應(yīng)市場變革；而信息化的快速發(fā)展，又為業(yè)財(cái)稅一體化提供了必要技術(shù)支撐，集團(tuán)正在積極探索如何整合數(shù)據(jù)、配置資源，推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化，采取了一系列的措施，但仍然存在諸多阻礙，以下對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析：

（一）體系建設(shè)問題

推動(dòng)財(cái)稅一體化融合工作，首先需要基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的自身特點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資源建立科學(xué)完善的業(yè)財(cái)稅一體化體系。但是現(xiàn)實(shí)情況是，報(bào)業(yè)集團(tuán)的下屬分子公司眾多，業(yè)態(tài)復(fù)雜，而集團(tuán)在業(yè)財(cái)稅一體化體系方面的研究深度和廣度還不夠，也沒有相同行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)案例可以參考，如何配合集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)深入系統(tǒng)地開展相關(guān)策略研究和體系探索，建立一個(gè)適合的、可行的、能為集團(tuán)發(fā)展帶來極大促進(jìn)作用的體系，是目前面臨的重要問題。

（二）部門整合問題

業(yè)財(cái)稅一體化涉及多個(gè)部門和人員，需要通過各部門和人員的協(xié)同合作建立起科學(xué)有效的融合機(jī)制，但目前報(bào)業(yè)集團(tuán)的業(yè)財(cái)稅一體化融合的基礎(chǔ)機(jī)制不健全，沒有形成支持融合的核心力量，一體化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也沒有形成。一直以來，我們更多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，而忽視了全面性，各個(gè)部門只做自己的專業(yè)事，相互之間融合的認(rèn)知度不足。在面對(duì)業(yè)財(cái)稅一體化融合時(shí)，如何推進(jìn)融合工作開展，由哪個(gè)部門來牽頭、哪個(gè)部門來主導(dǎo)，推進(jìn)的流程，切入的工具是什么等都是我們面臨的部門整合問題。

（三）專業(yè)人才匱乏問題

推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化，沖破了原有的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等多部門阻隔，但是同時(shí)對(duì)各部門的人員綜合素質(zhì)要求也提高了。業(yè)務(wù)人員需要有業(yè)務(wù)工作能力、專業(yè)知識(shí)，也需要對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有一定掌握，財(cái)務(wù)人員同樣如此，應(yīng)具備一定的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，了解業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況，為業(yè)財(cái)稅一體化管理體系的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，目前報(bào)業(yè)集團(tuán)在此方面的高端綜合人才非常匱乏，現(xiàn)有員工的綜合素質(zhì)相對(duì)有限，而業(yè)財(cái)稅一體化有著專業(yè)、系統(tǒng)的特征，自然無法滿足構(gòu)建需求，一方面集團(tuán)尚未結(jié)合實(shí)際建設(shè)需求落實(shí)綜合培訓(xùn)機(jī)制，另一方面，在人才招聘引進(jìn)時(shí)沒有招聘相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理和信息技術(shù)等方面的綜合型人才，缺乏人才優(yōu)勢。

（四）流程及標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一問題

報(bào)業(yè)集團(tuán)成立多年，下屬分子公司有70多家，經(jīng)營范圍涉及多個(gè)行業(yè)，各分子公司呈現(xiàn)差異化、多元化的生長態(tài)勢。要建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的流程難度很大，但是要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅一體化，就必須建立集業(yè)務(wù)梳理、流程重組、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享四項(xiàng)程序?yàn)橐惑w的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作模式。這需要圍繞集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化體系的流程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)再造為核心，通過各方面的協(xié)調(diào)配合、信息共享、改進(jìn)完善才能完成，而在這個(gè)過程中，很可能會(huì)因?yàn)楦淖兿聦俟驹泄芾砟Ｊ皆庥鲎枇?、下屬公司目?biāo)不統(tǒng)一存在矛盾、業(yè)務(wù)模式懸殊無法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等難題。

二、試點(diǎn)單位業(yè)財(cái)稅一體化體系建設(shè)及運(yùn)營效果

目前，集團(tuán)已經(jīng)選擇了子公司XH公司作為試點(diǎn)單位，先行建設(shè)業(yè)財(cái)稅一體化平臺(tái)。選擇XH公司的背景為：XH公司為報(bào)刊發(fā)行單位，是非常典型的報(bào)業(yè)公司代表。該公司最近五年的銷售收入與利潤保持穩(wěn)定增長，但是長期以來，該公司發(fā)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣、信息龐雜、工作量大，各類信息統(tǒng)計(jì)都是通過手工操作，既費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也極易出錯(cuò)。更為可惜的是，因缺乏高效運(yùn)行的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，大量的用戶信息數(shù)據(jù)資源難以得到充分的挖掘分析和有效運(yùn)用。這些問題影響了工作效率，也影響了高層決策的敏感性。因此，集團(tuán)決定選擇該單位作為試點(diǎn)，聯(lián)合多部門共同開發(fā)“XH公司業(yè)財(cái)稅一體化系統(tǒng)”。

（一）組建系統(tǒng)

系統(tǒng)由發(fā)行數(shù)據(jù)庫、稅務(wù)操作平臺(tái)及財(cái)務(wù)系統(tǒng)三大部分構(gòu)成。

1.發(fā)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)

發(fā)行數(shù)據(jù)庫是整個(gè)系統(tǒng)的核心，對(duì)采集的訂閱、投遞、印刷、財(cái)務(wù)等與發(fā)行業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行自動(dòng)排序和統(tǒng)計(jì)匯總，并根據(jù)工作需要，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)智能匹配生成新的有用信息。主要包括以下幾個(gè)模塊：

（1）發(fā)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)：生成各類發(fā)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表；部門、員工訂報(bào)統(tǒng)計(jì)；印刷統(tǒng)計(jì)；投遞統(tǒng)計(jì)等。

（2）財(cái)務(wù)核算分析：應(yīng)收?qǐng)?bào)款、應(yīng)付印制費(fèi)用、發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)、郵局往來等與發(fā)行相關(guān)的所有財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)，并可根據(jù)需要進(jìn)行比對(duì)，為會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)分析提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（3）用戶信息管理：導(dǎo)入全省報(bào)紙訂閱投遞數(shù)據(jù)，進(jìn)行讀者分類管理：可以按照機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人等不同用戶類別進(jìn)行分類，也可以對(duì)不同地區(qū)的同行業(yè)用戶進(jìn)行橫向?qū)Ρ?；可以區(qū)分長期訂戶與新增訂戶，長期訂戶的數(shù)量變化，同一訂戶訂閱數(shù)的增減變化，還可以對(duì)報(bào)紙發(fā)行情況進(jìn)行縱向比較分析，從而創(chuàng)新工作思路，延伸新領(lǐng)域，擴(kuò)大報(bào)紙覆蓋面，為讀者信息資源的開發(fā)利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐等。

2.稅務(wù)操作平臺(tái)

稅務(wù)操作平臺(tái)是針對(duì)報(bào)紙訂閱時(shí)間較集中、開票量大、錄入信息多等特點(diǎn)而量身定制的軟件系統(tǒng)。該平臺(tái)與稅務(wù)、銀行等單位系統(tǒng)對(duì)接，可以同時(shí)開具紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票（新增），能夠自動(dòng)糾錯(cuò)、對(duì)賬，具備智能、高效、準(zhǔn)確匹配收訂人及部門、訂閱單位、投遞數(shù)量、投遞地址、聯(lián)系人、電話等相關(guān)信息的功能。系統(tǒng)預(yù)留端口，根據(jù)需要隨時(shí)導(dǎo)入郵局、分社、印刷廠等單位有關(guān)數(shù)據(jù)信息，自動(dòng)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

3.財(cái)務(wù)系統(tǒng)

財(cái)務(wù)系統(tǒng)在原有財(cái)務(wù)核算功能的基礎(chǔ)之上，打通與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的端口，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑與來源統(tǒng)一化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)前端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到財(cái)務(wù)后端形成憑據(jù)，稅務(wù)端的稅費(fèi)處理等業(yè)務(wù)也能動(dòng)態(tài)傳入財(cái)務(wù)系統(tǒng)。

（二）構(gòu)建信息共享平臺(tái)

在系統(tǒng)構(gòu)建完成的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建信息化共享平臺(tái)。業(yè)財(cái)稅一體化需要各部門的有效整合，XH公司通過集成化管理模式，將業(yè)財(cái)稅三大模塊進(jìn)行了集成化處理，以平臺(tái)的方式進(jìn)行了數(shù)據(jù)信息的整合，數(shù)據(jù)管理平臺(tái)成了各個(gè)部門開展工作的重要媒介，以此作為公司的信息化共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從銷售、采購、成本到財(cái)務(wù)、稅務(wù)等不同模塊的一體化系統(tǒng)共享。

（三）落實(shí)運(yùn)行業(yè)財(cái)稅一體化體系

業(yè)財(cái)稅一體化系統(tǒng)運(yùn)行之后，打破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)分離狀態(tài)，也改變了以往的財(cái)務(wù)做賬方式，促使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，財(cái)務(wù)報(bào)告的編制更具可靠性，業(yè)務(wù)情況能夠依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)反映出來。從長遠(yuǎn)來看，加大了對(duì)用戶信息數(shù)據(jù)的梳理和分析，進(jìn)一步提升該報(bào)發(fā)行工作的精細(xì)化程度，并且也為用戶數(shù)據(jù)的利用與分析研判奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工作效能得到了顯著的提升，獲得了管理成效，實(shí)現(xiàn)了大部分預(yù)期目標(biāo)。

三、報(bào)業(yè)集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化解決措施

經(jīng)過XH公司的試點(diǎn)運(yùn)行，分析該業(yè)財(cái)稅一體化體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備、內(nèi)容、運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及解決情況，結(jié)合報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營特點(diǎn)及發(fā)展需要，本文提出了如下五點(diǎn)切實(shí)可行的解決措施。

（一）構(gòu)建一體化系統(tǒng)整體體系

1.加大推進(jìn)力度

集團(tuán)將業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)提升為集團(tuán)戰(zhàn)略事項(xiàng)的高度，使其推進(jìn)得到全員的高度重視，要求落實(shí)全員參與，并為一體化系統(tǒng)體系的構(gòu)建出謀劃策，保障構(gòu)建內(nèi)容的科學(xué)合理。

2.具體體系構(gòu)建

應(yīng)針對(duì)目前業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)以及相關(guān)崗位的職能和權(quán)責(zé)進(jìn)一步明確，并通過全面分析、梳理、整合的方式構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)，從而提升工作共享平臺(tái)的集成化程度。平臺(tái)中包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)的管控模塊，構(gòu)架包括開發(fā)平臺(tái)、流程管理、集成平臺(tái)、客戶配置平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)等，在底層框架平臺(tái)上構(gòu)建主業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和其他內(nèi)部管理系統(tǒng)，如人力資源、供應(yīng)鏈等。還可以打通與外部單位的連接端口，比如與稅務(wù)局、微信、商旅系統(tǒng)等，使其更加智能化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的全價(jià)值鏈管理。由于報(bào)業(yè)集團(tuán)的分子公司較多，無法做到所有單位用統(tǒng)一的子系統(tǒng)，因此業(yè)財(cái)稅一體化系統(tǒng)包含的子系統(tǒng)也會(huì)比較多，為了保持各個(gè)子系統(tǒng)的穩(wěn)定性，各子系統(tǒng)之間需要保持一定的獨(dú)立性。

3.一體化體系運(yùn)營

業(yè)財(cái)稅一體化體系建立是以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為起點(diǎn)，以財(cái)務(wù)控制全流程，以各類合同為主線管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流的控制，以影像系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、開票系統(tǒng)的操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)票流的管理，以應(yīng)收應(yīng)付確認(rèn)、資金管控和銀企平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流的管理，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流、發(fā)票流、資金流的全循環(huán)同步控制，達(dá)到三流合一的效果。從高階效用來看，多個(gè)分?jǐn)?shù)據(jù)庫的建立，所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享共通，更有利于挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，形成全面精準(zhǔn)有效的數(shù)據(jù)分析和報(bào)告，為管理者制定決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）創(chuàng)新管理模式

為滿足報(bào)業(yè)集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展需求，應(yīng)構(gòu)建業(yè)財(cái)稅一體化的集成化管理模式，將業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)的信息管理體系作為基點(diǎn)，并融合其他信息管理體系，形成集成化、整體化的集團(tuán)管理平臺(tái)。通過管理平臺(tái)作為管理媒介，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用，將各類數(shù)據(jù)信息充分利用，并實(shí)現(xiàn)信息的深層次挖掘，最終將有價(jià)值的信息做好分類處理，管理層只需通過在管理平臺(tái)檢索即可利用相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)信息利用率的同時(shí)，保障制定的決策科學(xué)合理。

（三）加強(qiáng)部門溝通融合

在集團(tuán)業(yè)財(cái)稅一體化的推進(jìn)和落實(shí)過程中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門之間的融合溝通提出了新的要求。加強(qiáng)部門溝通融合，提高部門之間的緊密度，形成更加全面的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各部門之間協(xié)調(diào)配合，使得業(yè)財(cái)稅一體化體系發(fā)揮最大的效率。具體做法如在不同部門中抽調(diào)人員進(jìn)行輪崗、設(shè)置財(cái)務(wù)BP崗、賦予管理人員跨部門職能，或者創(chuàng)建具有跨職能責(zé)任的虛擬團(tuán)隊(duì)等。既可以幫助財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的了解，增強(qiáng)項(xiàng)目管理、經(jīng)營分析、預(yù)算決算方面的能力，也可以幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)從財(cái)務(wù)的專業(yè)視角，對(duì)公司的經(jīng)營流程進(jìn)行深入分析，了解成本、利潤構(gòu)成，促使業(yè)財(cái)稅融合更加深入和順暢。

（四）培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍

業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)和運(yùn)用，離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，僅僅依賴會(huì)計(jì)人才、業(yè)務(wù)人才都難以使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。針對(duì)集團(tuán)目前專業(yè)隊(duì)伍能力不夠的情況下，應(yīng)將重點(diǎn)放在培養(yǎng)復(fù)合型人才方面，切實(shí)有效地提升現(xiàn)有人員的專業(yè)素質(zhì)，形成高水平、高能力的人才隊(duì)伍。因此，集團(tuán)應(yīng)適當(dāng)抬高人才招聘的門檻，進(jìn)行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)崗位人員的招聘時(shí)，應(yīng)注重專業(yè)能力的考核，并注重相關(guān)素質(zhì)的檢驗(yàn)，保證招聘的人才具備良好的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，集團(tuán)也應(yīng)構(gòu)建起完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，開展常態(tài)化培訓(xùn)工作，除了要求工作人員掌握本職技能外，還要加強(qiáng)其他崗位的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，使工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)。除此之外，也應(yīng)科學(xué)落實(shí)輪崗制度，提升員工的流動(dòng)性，以崗位學(xué)習(xí)的方式提高工作人員綜合能力。

（五）強(qiáng)化信息安全管理

業(yè)財(cái)稅一體化體系建立運(yùn)營離不開信息技術(shù)的支撐，數(shù)據(jù)庫涉及大量公司的重要數(shù)據(jù)與信息。因此，在取得良好成效的同時(shí)，也要注重加強(qiáng)安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，強(qiáng)化信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)謹(jǐn)慎設(shè)置平臺(tái)權(quán)限。在信息系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)營中持續(xù)投入資金，及時(shí)更新技術(shù)及設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核，做好業(yè)、財(cái)、稅數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將信息安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

結(jié)語

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，報(bào)業(yè)集團(tuán)面臨的競爭愈演愈烈，傳統(tǒng)的內(nèi)部管理手段已經(jīng)難以滿足新的發(fā)展需求，為此，推進(jìn)業(yè)財(cái)稅一體化管理是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢。雖然目前仍存在一些現(xiàn)實(shí)問題，我們?nèi)孕杞Y(jié)合市場的發(fā)展，立足自身實(shí)際情況，構(gòu)建健全的集成化管理平臺(tái)，并落實(shí)針對(duì)性的人才培養(yǎng)機(jī)制，科學(xué)防范信息風(fēng)險(xiǎn)，真正在信息技術(shù)的支持下構(gòu)建系統(tǒng)化的管理模式，切實(shí)提高管理效能，推動(dòng)集團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展。