梁 琦,林美卿
(山東農(nóng)業(yè)大學 馬克思主義學院, 山東 泰安 271018)
自然界作為人類生存和發(fā)展的根基,正面臨現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的溫室效應(yīng)、物種滅絕等現(xiàn)實性問題。人們?nèi)绻麩o視自然、罔顧生態(tài)危機的緊迫性,最終會使人類的生存和發(fā)展陷入困境。生態(tài)環(huán)境關(guān)系全人類的生存與福祉,在這一背景下,亟須我們與國際社會友好合作,構(gòu)建全球生態(tài)共同體。
生態(tài)共同體是指生態(tài)系統(tǒng)各物種之間彼此依賴、和諧共生的狀態(tài)。它重新審視了自然界各生命體之間的關(guān)系,力圖重塑人與自然和諧共生的關(guān)系。生態(tài)共同體并不是生態(tài)系統(tǒng)中各部分的簡單相加,而是各成員間互相倚重,彼此建立互利共生的對等關(guān)系。人類和自然界作為生態(tài)共同體的基礎(chǔ),必須實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,才能有效遏制生態(tài)危機,打造人與自然和諧共生的綠色家園。
自人類踏入工業(yè)文明時代至今, “產(chǎn)生了以往人類歷史上任何一個時代都不能想象的工業(yè)和科學的力量”[1]。科學技術(shù)迅猛發(fā)展,物質(zhì)生產(chǎn)力空前提高。在人類取得巨大成就的表象之下,實則是受資本增殖與功利主義觀念的驅(qū)使,將科學技術(shù)的進步看作衡量社會進步的標準,出于對科學技術(shù)的崇拜,導(dǎo)致人們以征服者的姿態(tài)對自然資源進行掠奪性開發(fā)與毫無底線的破壞。氣候變暖、物種滅絕、糧食減產(chǎn)等問題接踵而來,西方國家不約而同地暴發(fā)了多起環(huán)境公害事件,人與自然的關(guān)系已經(jīng)到了岌岌可危的地步,迫使人類不得不去探索一條與自然和諧共生的道路。
當今世界,國與國之間彼此聯(lián)系、相互依存的狀態(tài)達到了前所未有的程度,各國在生態(tài)層面也顯示出高度依賴性。地球作為人類共同生活的家園,其中任何一個地區(qū)暴發(fā)生態(tài)問題,或早或晚都會對其他國家甚至全球的生態(tài)環(huán)境造成威脅。人類凌駕于自然之上,將生態(tài)破壞和環(huán)境污染作為資本增殖的代價必然會觸碰生態(tài)底線、違背自然規(guī)律。當前全球性的生態(tài)難題僅靠單一國家是無法解決的,為了實現(xiàn)世界各國經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同共進,國際社會要攜起手來, “創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏的未來”[2],為共同建設(shè)生態(tài)共同體尋找最大公約數(shù)。
當前,構(gòu)建生態(tài)共同體仍然面臨國家之間生態(tài)利益的沖突、公民生態(tài)環(huán)境意識欠缺、生態(tài)保護機制的不完善及其執(zhí)行力度不足等諸多因素的阻礙,使得生態(tài)共同體的推進陷入困境。
生態(tài)共同體首先是一個利益共同體,各國在文化、種族、地域等方面的差異導(dǎo)致國家之間的生態(tài)利益關(guān)系變得錯綜復(fù)雜。以歐美為代表的西方國家率先從農(nóng)業(yè)社會過渡到工業(yè)社會,他們?yōu)榱吮緡纳鷳B(tài)利益,憑借經(jīng)濟優(yōu)勢和政治壓迫,競相爭奪新興國家的生態(tài)資源,將污染排放量高的低端產(chǎn)業(yè)遷移到發(fā)展中國家以此來轉(zhuǎn)嫁危機,緩解本國的生態(tài)矛盾。而發(fā)展中國家大多處于貧窮的狀態(tài),為了加速本國經(jīng)濟發(fā)展,擺脫落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,只能被動接受發(fā)達國家投資建立的高污染企業(yè),造成發(fā)達國家與發(fā)展中國家生態(tài)利益差距逐漸增大。
西方國家呼吁各國建立平等、公正、民主的國際關(guān)系,本質(zhì)上大多摻雜著大國的強權(quán)政治色彩。他們依靠制定國際規(guī)則的優(yōu)勢,漠視弱小國家的權(quán)益,認為自己國家的利益高于一切。為應(yīng)對氣候變化,全世界178個締約方通過了《巴黎協(xié)定》,協(xié)議按照共同但有區(qū)別的責任原則,將各國納入保護地球生態(tài)、促進人類發(fā)展的命運共同體中,提議發(fā)達國家應(yīng)率先在減排問題上表明態(tài)度,同時充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難。但發(fā)達國家對約定的承諾不能及時兌現(xiàn),使得發(fā)展中國家對發(fā)達國家的目的產(chǎn)生質(zhì)疑,這不僅限制了經(jīng)濟落后國家的生態(tài)治理,還拉大了他們之間生態(tài)利益的差距,加劇了國家之間生態(tài)摩擦,使得生態(tài)共同體構(gòu)建的道路愈發(fā)艱難。
在原始社會,人們靠天生存,主體能力欠缺,對自然持崇拜順從的態(tài)度。隨著生產(chǎn)力發(fā)展,想要統(tǒng)治征服自然界的觀念逐漸占據(jù)人們的頭腦,人類開始無視自然規(guī)律和環(huán)境承載力,肆無忌憚地獵殺野生動物、破壞地表植被、過度開采礦物資源。人們生態(tài)法治意識欠缺、對法令條例熟視無睹,在利益的驅(qū)使下再三觸碰法律底線,殊不知 “生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存”[3]。
現(xiàn)如今,人們視自身的利益為一切實踐活動的初衷和目的,無法意識到環(huán)境權(quán)益既是個體權(quán)益也是集體權(quán)益,面對日益嚴峻的環(huán)境問題,人類往往會感覺事不關(guān)己、心懷僥幸,對于不傷及自身利益的隱患,就采取放任的態(tài)度任其發(fā)展,人與自然漸漸形成一種對立的狀態(tài)。另外,公眾環(huán)境保護觀念的欠缺體現(xiàn)在不能意識到環(huán)境權(quán)益既是代內(nèi)權(quán)益,也關(guān)系到代際權(quán)益,沒有用長遠的眼光看待問題,不能深入把握其中的利害關(guān)系,生態(tài)保護的觀念無法完整地建立起來。
除此之外,很多地區(qū)對于生態(tài)保護的宣傳力度和執(zhí)行力度不夠也是導(dǎo)致公眾生態(tài)意識薄弱的一個重要因素。相關(guān)決策者以及政府部門只是通過新聞、報紙、廣告等媒介傳遞生態(tài)保護方面的政策和信息,沒能深入貫徹實施,使公眾在法律和制度的約束下樹立生態(tài)共同體意識,從而造成了公眾生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展意識的欠缺。
全球生態(tài)保護中存在諸多突出矛盾,很大程度上與生態(tài)保護制度執(zhí)行力不足有關(guān)。因此,在全球范圍內(nèi)構(gòu)建生態(tài)共同體不僅要有完善的生態(tài)保護機制,更要強化制度的執(zhí)行。環(huán)境問題的公共性決定了各國需要共同承擔責任,如果各國在環(huán)境問題的解決上相互推諉,在生態(tài)保護制度的執(zhí)行上不到位,就會大大降低制度的有效性。全球氣候變化政策奠基人斯特恩曾說: “我們越早開始把政策投入執(zhí)行,我們就有更多的時間來作出冷靜而深思熟慮的應(yīng)對?,F(xiàn)在拖延而以后忙亂,不僅破壞程度大增,而且有在投資決策上犯下代價高昂的錯誤的風險?!保?]在生態(tài)保護制度的執(zhí)行方面,絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)沒有承擔 “先發(fā)” 的責任,彌補透支;而發(fā)展中國家也因為經(jīng)濟和科技水平的落后,不能將對環(huán)境的危害程度降到最小。很多關(guān)于環(huán)境保護、氣候治理等方面的制度都無法在國際和國內(nèi)兩個層面得到有效貫徹和實施,沒有充分發(fā)揮社會、政府以及各經(jīng)濟體的作用。
如果只有嚴格的制度體系,沒有國家來切實執(zhí)行同樣無法緩解國際環(huán)境污染帶來的壓力。正如各國在污染防治、氣候變化、碳減排等領(lǐng)域簽署了相關(guān)的公約,承諾在環(huán)境問題上發(fā)揮積極作用,而美國卻不守承諾,悍然退出《巴黎協(xié)定》,對全球生態(tài)合作造成嚴重掣肘。
由此可見,完善的生態(tài)制度如果不能加以落實,其自身的優(yōu)勢依然無法顯現(xiàn)。要想充分發(fā)揮制度的效力和威力,各國就必須要尊重制度、遵守制度,以此達到理想的效果。
生態(tài)共同體是面向全世界、全人類的價值理念,構(gòu)建生態(tài)共同體不是孤立片面地看待問題,而是以整體性視角來看待人與人、人與自然之間的關(guān)系。從人與人的關(guān)系看,人類社會是一個整體,每個人是生存在其中的個體。整體性原則體現(xiàn)在當個體處于整體之中時要以集體利益為主,個體利益只有在整體利益得到滿足時才能夠?qū)崿F(xiàn)。生態(tài)共同體理念觀照的是人類社會整體性利益,每個人之間都是命運與共、生死相依的。各國發(fā)展生產(chǎn)時若只顧本國利益而忽視共同利益必定會阻礙人類的共同發(fā)展。
從人與自然的關(guān)系上來看,人類與自然構(gòu)成了水乳交融的 “生命共同體” ,加強生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)共同體,符合生態(tài)整體性原則。習近平總書記將山水林田湖草聯(lián)系在一起,他指出: “如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?!保?]因此,人類應(yīng)當樹立全局意識,堅持整體性原則,不能顧此失彼,為了獲得自身利益去挑戰(zhàn)自然的極限,擾亂生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。習近平強調(diào)在生態(tài)治理過程中要更加注重統(tǒng)籌兼顧,各國要充分認識生態(tài)整體性的價值,切忌以環(huán)境破壞為代價、將局部的經(jīng)濟利益構(gòu)筑于全球生態(tài)利益之上。
開放包容就是以世界的眼光兼收并蓄、博采眾長。從歷史經(jīng)驗來看,封閉的國家必然會落后于開放的國家,被時代所拋棄。一個國家若想不斷創(chuàng)新、緊跟時代步伐,就必須突破阻礙在更開放的環(huán)境下謀求經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
加強全球生態(tài)治理、完善生態(tài)共同體建設(shè)必須遵循開放包容的原則。生態(tài)共同體不是彼此孤立、互相隔離的共同體,而是既涉及發(fā)達國家生態(tài)利益也關(guān)系發(fā)展中國家的生態(tài)權(quán)益。世界各國在文化、制度、種族、信仰等方面存在諸多不同之處,若想要卓有成效地推動生態(tài)共同體的構(gòu)建就不能將任何一個國家排除在外。各主權(quán)國家就必須要兼收并蓄、以尊重包容的姿態(tài)加強國與國之間的生態(tài)交流與合作,在開放中促進世界各國共同繁榮和進步發(fā)展。
“一個國家強盛才能充滿信心開放,而開放促進一個國家強盛。”[2]在經(jīng)濟全球化全面發(fā)展的時代,弱肉強食、欺軟怕硬的做法無法走得更遠,只有堅持開放包容,才能實現(xiàn)國家之間生態(tài)權(quán)益的互利共贏,為構(gòu)建全球生態(tài)共同體奠定堅實的基礎(chǔ)。中國將自身的夢想和全人類的夢想聯(lián)系在一起,與各國一道走開放發(fā)展的道路,提出深入推進 “一帶一路” 生態(tài)共同體建設(shè),深化了與各國在生態(tài)保護層面的多方位合作,為沿線的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體生態(tài)問題的改善搭建了一個良好的平臺。這不僅突破了中國和沿線各國的生態(tài)困境,更為全球的生態(tài)治理探尋出一條行之有效的可持續(xù)發(fā)展之路。
合作共贏是指參與交易的各方在共同完成一項事務(wù)時可以互惠互利、相得益彰。只有合作,才能促進發(fā)展,才能獲得提高,最終才能實現(xiàn)共贏。在全球生態(tài)惡化的威脅和挑戰(zhàn)下,國際社會要清醒地認識到合作的必要性,跳出小圈子,擯棄零和博弈的思維,樹立合作共贏的理念。當今世界,仍有許多奉行單邊主義、霸權(quán)主義和極端利己主義的大國站在世界發(fā)展的對立面,對落后國家的生態(tài)問題施加壓力、搞零和游戲,這樣做既解決不了本國的生態(tài)問題,更無法應(yīng)對全球的生態(tài)挑戰(zhàn)、推進生態(tài)共同體建設(shè)。
構(gòu)建生態(tài)共同體,團結(jié)合作是必由之路。根據(jù)以往的歷史經(jīng)歷和現(xiàn)實經(jīng)驗,大小國家只有相互合作,把本國的生態(tài)利益同世界各國共同的生態(tài)利益相結(jié)合,才能實現(xiàn)各國生態(tài)利益的共贏。中國作為全球性大國,堅守全人類的共同價值,堅持合作,不搞對抗。在生態(tài)環(huán)境治理上尊重別國的主權(quán)和發(fā)展利益,維護發(fā)展中國家的發(fā)展空間,積極呼吁各國加入生態(tài)共同體建設(shè)。
放眼未來,國際社會難免存在競爭與分歧,但合作才是大勢所趨。相信只要各國之間聚同化異、取長補短,深化國與國之間的合作,構(gòu)建生態(tài)共同體的道路就能行穩(wěn)致遠,人類命運共同體的價值才能更好地詮釋。
解決全球環(huán)境問題,改善全球生態(tài)環(huán)境是世界各國共同的責任。面對全球性生態(tài)危機的威脅,首先應(yīng)當厘清各國之間的利益關(guān)系,明確生態(tài)治理的責任主體,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在承擔生態(tài)責任方面有著顯著區(qū)別。發(fā)達國家以全球的資源環(huán)境容量為基礎(chǔ),堅持 “先污染后治理” ,在資源消耗以及污染物排放方面都遠遠超越了一眾發(fā)展中國家。因此,發(fā)達國家應(yīng)該對全球環(huán)境污染、生態(tài)破壞承擔主要責任,率先作出行動和表率。對于發(fā)展中國家來說,應(yīng)該在維護自身合法生態(tài)權(quán)益的同時積極履行相應(yīng)的義務(wù),在能力所及的范圍內(nèi)承擔保護環(huán)境的責任。
在此基礎(chǔ)上,通過調(diào)整各國之間的利益關(guān)系,調(diào)動各國參與生態(tài)治理的積極性,構(gòu)建以合作共贏為核心的生態(tài)關(guān)系。在生態(tài)環(huán)境治理上樹立共同體意識,凝聚各個國家和各國人民之間的生態(tài)合作共識,為全球生態(tài)發(fā)展制訂切實可行的規(guī)劃。解決世界環(huán)境與發(fā)展這一現(xiàn)實性問題,就需各國擔負起與本國發(fā)展水平相適應(yīng)的責任和義務(wù),開展廣泛有效的國際合作,為全人類的共同事業(yè)做出實質(zhì)性貢獻。
傳統(tǒng)工業(yè)將追求經(jīng)濟持續(xù)增長作為唯一目標,這種發(fā)展方式在創(chuàng)造財富奇跡的同時也造成了生態(tài)資源的迅速消耗和枯竭,嚴重摧毀了人類生命延續(xù)的自然根基?,F(xiàn)如今,人類的生存和發(fā)展不應(yīng)是對自然環(huán)境和物質(zhì)資源的竭澤而漁,同樣,對生態(tài)系統(tǒng)的維系與呵護也不應(yīng)該是犧牲經(jīng)濟進步的緣木求魚,而應(yīng)在保持世界經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時,協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境之間的關(guān)系。各國應(yīng)從源頭加大污染防治的力度,調(diào)整本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),削減在生態(tài)資源上的消耗。建立綠色生產(chǎn)、綠色消費的政策導(dǎo)向,鼓勵綠色技術(shù)的研發(fā)與綠色理念的推廣。 “綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”[6],只有建構(gòu)起綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,將加快綠色發(fā)展方式提上生態(tài)共同體構(gòu)建的日程,才能使生態(tài)效益最大化,并持續(xù)釋放更為長遠的經(jīng)濟效益和社會效益。
良好的環(huán)境關(guān)系到每個人的切身利益,全世界人民都是自然生態(tài)的受益者、參與者,理應(yīng)擔負起環(huán)境保護者和建設(shè)者的職責。構(gòu)建生態(tài)共同體作為全人類共同參與建設(shè)和享有的事業(yè),理應(yīng)實現(xiàn)原有生活方式的綠色轉(zhuǎn)型,人們首先要樹立綠色生活觀和消費觀,追求簡約、適度的生活方式。 “綠色的出發(fā)點和落腳點是在全社會建構(gòu)起綠色的發(fā)展方式和綠色的生活方式?!保?]堅持綠色發(fā)展道路,建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式,就能將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為國際社會的自覺行動,生態(tài)共同體構(gòu)建最終才能順利實現(xiàn)。
聯(lián)合國根據(jù)全球環(huán)境惡化的趨勢,已陸續(xù)發(fā)布了一系列應(yīng)對環(huán)境污染、氣候變化的方案和框架。但在法律體系、監(jiān)督機制方面執(zhí)行力度不足,也是構(gòu)建生態(tài)共同體的一大羈絆。生態(tài)共同體建設(shè)既涉及各國企業(yè)的生產(chǎn)方式、人類社會的生活方式,又關(guān)聯(lián)全世界公民的思維方式和價值觀念的革命性變革。要消除全球性生態(tài)危機,實現(xiàn)這場變革,就必須將制度建設(shè)作為重中之重加以推進,打破制約生態(tài)環(huán)境保護的藩籬。
良法是善治之前提,在共建生態(tài)共同體的過程中,要將法治作為環(huán)境保護的根本手段,建立最嚴格、嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度。聯(lián)合國應(yīng)該與各個國家和地區(qū)共同制定一套公平、具有約束力的生態(tài)法律制度體系,對于侵害他國環(huán)境權(quán)益、違背環(huán)境保護義務(wù)的行為進行相應(yīng)的處罰與賠償,并且要求其恢復(fù)被損壞的環(huán)境。在生態(tài)法律和制度的制定上,既要重視生態(tài)環(huán)境問題的特殊性,及時更新和修正不合時宜的法律法規(guī),為加強環(huán)境保護和污染防治提供更有力的法律武器,又要加強各國之間的協(xié)同配合,推進聯(lián)防共治,維護國際生態(tài)治理秩序合理有效運行,使嚴峻的形勢得以有效扭轉(zhuǎn)。
生態(tài)共同體建設(shè)既靠制度的約束、政府的主導(dǎo),也需要社會各界的積極參與、全面配合,才能凝聚全社會共建的合力。因此,深化全人類共同命運的生態(tài)思維,培育具有正確生態(tài)觀念的生態(tài)公民顯得尤為重要。
生態(tài)共同體的構(gòu)建關(guān)鍵在人。生態(tài)公民作為生態(tài)共同體構(gòu)建的主體,是生態(tài)利益的維護者和生態(tài)權(quán)利的行使者,對于解決生態(tài)危機、保護地球家園起到不容小覷的作用。要有效解決生態(tài)失衡、資源浪費的難題,就要對人類錯誤的消費觀念進行徹底變革,將每個公民的消費行為與國家社會相聯(lián)結(jié),還要同生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展相掛鉤。每一個人都應(yīng)以生態(tài)公民的標準嚴格要求自己,向外發(fā)力,構(gòu)筑強烈的生態(tài)正義觀念積極維護人類共同的環(huán)境利益,做具有環(huán)境人權(quán)意識和世界主義理念的公民;向內(nèi)發(fā)力,培養(yǎng)高尚的生態(tài)道德情操,主動擔當生態(tài)重任,做具有良好生態(tài)品德和高度責任意識的公民。
構(gòu)建生態(tài)共同體的道路艱難、任務(wù)艱巨,需要公民凝聚命運共同體意識,將生態(tài)價值作為規(guī)范自己行為的基本準則,以身作則,自覺向生態(tài)公民過渡,為實現(xiàn)人類與自然共生共存夯實主體基礎(chǔ)。
構(gòu)建生態(tài)共同體、推進全球生態(tài)文明建設(shè) “既是人類社會的責任所在,也是人類社會發(fā)展進步的趨勢所在”[8]。人與自然之間的關(guān)系很大程度上取決于人與人之間的關(guān)系,因此,協(xié)調(diào)人與人之間的生態(tài)利益關(guān)系至關(guān)重要。面對工業(yè)革命和信息技術(shù)革命帶來的生態(tài)創(chuàng)傷,中國遵從共同但有區(qū)別的責任等原則,為世界各國做出積極的示范和表率。面對日益嚴峻的氣候問題,中國不僅敦促發(fā)達國家肩負起時代責任,而且在減排方面承諾力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國以深邃的歷史眼光和高度的責任擔當推動全球生態(tài)共同體建設(shè)的進程,在全球書寫了舉世矚目的綠色答卷。這不僅展現(xiàn)了中國與世界各國攜手參與全球生態(tài)治理的大國風范,也堅定了中國同世界各國共建生態(tài)共同體的信心與決心。共建生態(tài)共同體需要各國人民和衷共濟、守望相助,才能共同應(yīng)對地球生態(tài)問題帶來的挑戰(zhàn),為子孫后代打造一個清潔美麗的綠色家園。