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        流域突發(fā)水污染事件“以空間換時(shí)間”應(yīng)急處置重點(diǎn)環(huán)節(jié)

        2023-01-21 02:56:17林芳
        能源與環(huán)境 2022年5期
        關(guān)鍵詞:河流污染物應(yīng)急

        林芳

        (福建和藍(lán)環(huán)??萍技瘓F(tuán)有限公司 福建福州 350000)

        根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“南陽(yáng)實(shí)踐”實(shí)施技術(shù)指南》(環(huán)辦應(yīng)急函〔2021〕179 號(hào))以及《突發(fā)水污染事件以空間換時(shí)間的應(yīng)急處置技術(shù)方法指導(dǎo)手冊(cè)》 的工作部署,全國(guó)各地均開(kāi)展“找空間、定方案”“一河一策一圖”的編制工作。由于沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,各地在流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案的報(bào)告中許多關(guān)鍵內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)、改進(jìn)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),許多方案在組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資、陸域先期處置、安全供水、河流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、河流和應(yīng)急工程參數(shù)、污染物應(yīng)急處置方法的臨界量、筑壩攔截等方面存在缺欠,這些問(wèn)題如不加以完善,“一河一策一圖”就無(wú)法落到實(shí)處,一旦發(fā)生水污染事件,依然達(dá)不到及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效處置的目的。

        有關(guān)流域突發(fā)水污染事件“以空間換時(shí)間”應(yīng)急處置的研究較鮮見(jiàn),借鑒相關(guān)的規(guī)范和研究成果,對(duì)“以空間換時(shí)間”應(yīng)急處置的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的對(duì)策意見(jiàn)。

        1 重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)

        1.1 組織機(jī)構(gòu)

        (1)組織指揮力度不夠,基本上由分管環(huán)保工作的副職為總指揮。

        (2)機(jī)構(gòu)不健全,有些未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組、專(zhuān)項(xiàng)工作組,各部門(mén)在日常和應(yīng)急方面的職責(zé)不明確。

        1.2 應(yīng)急物資

        (1)基本上是用于污染物凈化處置的吸附、沉淀、氧化還原等物資。

        (2)用于筑壩、挖應(yīng)急池等應(yīng)急空間的工程機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急供電、導(dǎo)流和分流管道、砂石等專(zhuān)項(xiàng)物資較多遺漏。

        1.3 陸域先期處置

        (1)企業(yè)先期處置基本上屬于空白。特別是臨河、臨江企業(yè),事故污水直排,河流污染在所難免。

        (2)工業(yè)園區(qū)處置不到位。園區(qū)公共應(yīng)急池、污水處理廠、雨水和排污管網(wǎng)是工業(yè)園區(qū)水污染三級(jí)防控的重要組成部分,沒(méi)有先期圍堵、攔截,勢(shì)必造成污染擴(kuò)大,處置難度也進(jìn)一步增加。

        1.4 安全供水

        (1)對(duì)飲用水源地重要敏感目標(biāo)詳細(xì)調(diào)查有所不足。

        (2)缺少安全供水的對(duì)策措施。

        1.5 河流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

        (1)開(kāi)展河流環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,絕大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行河流環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

        (2)未按行政區(qū)劃開(kāi)展河流環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

        1.6 河流和應(yīng)急工程參數(shù)

        (1)不同河段豐、平、枯水期的流量、流速數(shù)據(jù)缺失或不完整。

        (2)擬建攔截壩和各類(lèi)應(yīng)急空間的容量不明確。有些地區(qū)雖然提供了容量數(shù)據(jù),也因?yàn)橛?jì)算方法不正確,造成理論計(jì)算明顯大于實(shí)際容量的失誤。

        1.7 污染物應(yīng)急處置方法的臨界量

        (1)將攔截污水“超標(biāo)5 倍進(jìn)行投藥處理”不嚴(yán)謹(jǐn)。

        (2)將攔截污水“超標(biāo)5 倍以下攔蓄稀釋配比排放”耗水量大、稀釋時(shí)間較長(zhǎng),效果不夠理想。

        1.8 筑壩攔截

        (1)筑壩所需材料、壩體結(jié)構(gòu)、尺寸等不明確。

        (2)施工方案缺失。比如使用何種機(jī)械、所需時(shí)間等不具體。

        2 對(duì)策措施建議

        2.1 組織機(jī)構(gòu)

        (1)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。袁靜等[1]指出,應(yīng)根據(jù)各級(jí)河長(zhǎng)管轄流域,分別將治理目標(biāo)、任務(wù)與措施等分解、落實(shí)到每一個(gè)河段,跨行政區(qū)域的河流一般以河段為單元編制。2017 年修正的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《水法》)規(guī)定:“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水污染防治、水環(huán)境治理等工作”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》[2]進(jìn)一步明確“全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)4 級(jí)河長(zhǎng)體系,河長(zhǎng)由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任”。2020 年生態(tài)環(huán)境部、水利部《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》 要求:“充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制作用,建立具有約束力的協(xié)作制度,增強(qiáng)上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合力”。

        由于副職領(lǐng)導(dǎo)分管的部門(mén)有限,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)難以組織協(xié)調(diào)分管范圍以外的部門(mén)處置突發(fā)環(huán)境事件。為了及時(shí)有效地處置突發(fā)環(huán)境事件,各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的總指揮應(yīng)由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。實(shí)踐證明,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總指揮,在組織協(xié)調(diào)和處置效果方面有明顯的改善。

        (2)屬地管理。對(duì)于跨區(qū)縣行政區(qū)域的,應(yīng)組建共同上級(jí)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),還必須按區(qū)縣成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。而區(qū)縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),還必須按《水法》河長(zhǎng)制規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

        (3)明確日常和應(yīng)急職責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急工作組可分為綜合組、應(yīng)急專(zhuān)家組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組。專(zhuān)項(xiàng)工作組一般由生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、交通運(yùn)輸、公安消防、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)或水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象、通信、宣傳和軍隊(duì)(武警)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的人員組成。

        2.2 應(yīng)急物資

        (1)按照事權(quán)劃分。由地方政府和企業(yè)協(xié)同實(shí)施,加強(qiáng)流域內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備、區(qū)域布局和調(diào)度保障。還可以以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,在第三方存儲(chǔ)材料、裝備等應(yīng)急物資,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,可以及時(shí)調(diào)撥第三方技術(shù)人員和相應(yīng)的應(yīng)急物質(zhì)開(kāi)展應(yīng)急處置。

        (2)控制和消除污染物的物資。①打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施,如救援打撈設(shè)備、圍油欄、吸油氈、筑壩材料、溢出控制裝備等,以及沙土、塑料布、草垛(玉米秸稈捆)、編織袋、麻袋、草袋、鐵絲網(wǎng)等用以裝砂石堆砌攔截壩。②控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施,如中和劑、氧化還原劑、滅火劑、沉淀劑、吸附劑等,還有油品回收泵、真空和水上收油機(jī)、圍油欄、吸油氈、凝油劑、便攜式油桶、車(chē)載或船載式儲(chǔ)油罐等。③處理交通事故的裝備和設(shè)施,如吊車(chē)、槽罐車(chē)、挖掘機(jī)、臨時(shí)圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。④針對(duì)水華災(zāi)害,消除藻類(lèi)暴發(fā)條件、清除藻類(lèi)的物資和設(shè)備,如曝氣機(jī)、除藻船、沖鋒舟、超聲波除藻儀、環(huán)保型除藻劑、過(guò)濾網(wǎng)等。

        (3)攔截、導(dǎo)流所需機(jī)械的設(shè)施、設(shè)備。①攔截、分流、導(dǎo)流、降解的應(yīng)急工程設(shè)施,如臨時(shí)攔截壩、水閘、前置庫(kù)、分流渠、導(dǎo)流溝以及水泵和輸水管等。②專(zhuān)用的應(yīng)急救援工程機(jī)械,如鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械,倒罐槽罐車(chē)、專(zhuān)用收集器及輔助管材、應(yīng)急電源等。

        2.3 陸域先期處置

        (1)三級(jí)防控。充分發(fā)揮企業(yè)圍堰(防火堤)、中間事故緩沖池、終端事故應(yīng)急池、初期雨池和雨水管網(wǎng)作用,步步為營(yíng)、層層設(shè)防,盡可能避免事故污水排入河流。

        (2)管網(wǎng)有效利用。及時(shí)處理陸域污染,可避免或減輕對(duì)河流的污染。柳林等[3]認(rèn)為,改造與完善排水系統(tǒng)可以有效加大截流的雨水,減少污水排放量。在臨近河流的工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)排水管道、排水渠是可以利用的應(yīng)急處置空間,通過(guò)層層攔截圍堵,并通過(guò)槽罐車(chē)、管道和溝渠等將污水轉(zhuǎn)移至園區(qū)公共應(yīng)急池或污水處理廠。

        2.4 安全供水

        (1)構(gòu)建三級(jí)應(yīng)急防控體系。所謂“南陽(yáng)實(shí)踐”,就是杜絕受污染的水進(jìn)入水源地等敏感水域。從連接水體入手,按照“以空間換時(shí)間”的思路,做好找空間、定方案,重點(diǎn)是保障飲水安全。應(yīng)構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)源—連接水體—取水口”三級(jí)應(yīng)急防控體系,規(guī)劃和布設(shè)各級(jí)防控工程和措施。按《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》[4]規(guī)定,在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4 h~8 h 流程范圍內(nèi)或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線(xiàn)距離不足100 m~200 m 的陸域或水域逐級(jí)構(gòu)建防控工程和措施。

        (2)確保安全供水。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物種類(lèi)、濃度、可能影響取水口的時(shí)間,加強(qiáng)取水口的圍欄、過(guò)濾等應(yīng)急處置措施。自來(lái)水廠應(yīng)及時(shí)改進(jìn)工藝,進(jìn)一步加強(qiáng)吸附、過(guò)濾、沉淀、氧化還原等處理力度,以及調(diào)配供水、啟動(dòng)備用水源等應(yīng)急措施,并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)恢復(fù)取水和供水。還可以利用應(yīng)急供水車(chē)等設(shè)施,為群眾提供生活用水。張曉健等[5]報(bào)道2012 年廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件中,在凈化水質(zhì)的工藝中分別采用弱堿性鐵鹽混凝沉淀法去除Cd、預(yù)氧化鐵鹽混凝沉淀法去除As、預(yù)氧化混凝沉淀法應(yīng)急去除Ti、弱酸性鐵鹽混凝沉淀法應(yīng)急去除Sb,結(jié)果表明:通過(guò)改用鐵鹽混凝劑和加大混凝劑投量,柳州市自來(lái)水廠出水Cd 濃度小于檢出限(0.000 5 mg/L),符合安全供水的要求。因此,混凝沉淀過(guò)濾凈水工藝相結(jié)合的化學(xué)沉淀法是應(yīng)急處理原水中重金屬的有效方法。

        2.5 河流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

        (1)河流環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。虢清偉等[6]指出,應(yīng)在全面開(kāi)展河流突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上勘察環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源下游可用于截流、引流、導(dǎo)流、暫存污染物的場(chǎng)地,以及可用作應(yīng)急處置的橋梁、閘、壩、溝渠等公共基礎(chǔ)設(shè)施?!都惺降乇硭嬘盟吹赝话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》[4]要求,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要包括風(fēng)險(xiǎn)源分布與排放特征分析、取水口敏感性分析、水源地風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)遷移過(guò)程分析、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)大小排序、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。

        (2)河段單元?jiǎng)澐帧H螘詮?qiáng)等[7]將白洋淀上游按照各個(gè)縣區(qū)的行政邊界劃分河段單元的流域控制范圍,最終對(duì)22 個(gè)單元進(jìn)行水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以按照《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》[8]規(guī)定,分別評(píng)估各區(qū)縣的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源危害性、突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量及環(huán)境投訴情況)、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)脆弱性(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露途徑、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體易損性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體恢復(fù)性)、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力(行政區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、行政區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)),根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高、較高、中、低4 級(jí)),進(jìn)一步明確流域環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的重點(diǎn)河段單元。

        2.6 河流和應(yīng)急工程參數(shù)

        (1)河流流速?zèng)Q定了污染團(tuán)影響的范圍,流量可以判斷應(yīng)急處置工程暫存污水總量,事故現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急工程之間的距離是確定應(yīng)急攔截壩的位置和攔截壩數(shù)量的重要參數(shù)。應(yīng)明確模擬情景事故發(fā)生地與各級(jí)應(yīng)急處置工程(水庫(kù)、濕地、坑塘、閘壩、引水式電站、壩式水電站、干枯河道、江心洲型河道、橋梁、臨時(shí)筑壩點(diǎn)、引水管道、排水管道、槽車(chē)、連通水道)之間的距離,借助河流的豐、平、枯水期的流量、流速數(shù)據(jù)預(yù)判污染團(tuán)前鋒位置及相應(yīng)的應(yīng)急處置工程的位置。河流流速和流量等對(duì)于水環(huán)境應(yīng)急處置十分重要,缺一不可。

        (2)應(yīng)急工程的容量和數(shù)量是衡量可否滿(mǎn)足接納污水的需求最重要的依據(jù)。容量的控制受到來(lái)水水量的影響,容量小不能有效攔截來(lái)水,受污染水會(huì)溢流排入下游,起不到有效攔截污染帶的作用。容量大則成本大、構(gòu)筑時(shí)間長(zhǎng),不能滿(mǎn)足及時(shí)攔截污水的需求。必須根據(jù)泄漏的污染物量、時(shí)間、河流流量等綜合考量。2020 年伊春鹿鳴礦業(yè)253 萬(wàn)m3尾礦砂泄漏事件發(fā)生后,在依吉密河實(shí)施“污染物控制”工程,先后構(gòu)筑18道攔截壩,阻截污水315 h,用空間為下游治理?yè)Q取時(shí)間。

        (3)應(yīng)急工程的有效容量可以通過(guò)實(shí)地水利勘察得出精準(zhǔn)的結(jié)果。由于應(yīng)急工程是臨時(shí)應(yīng)急構(gòu)筑,可以根據(jù)攔截壩的寬度、攔截的水位、現(xiàn)狀水位和河流坡降等綜合計(jì)算,得到相對(duì)準(zhǔn)確的有效容量。

        2.7 污染物應(yīng)急處置方法的臨界量

        (1)油類(lèi)物質(zhì)處置。由于密度小于1 g/cm3的疏水性物質(zhì),一般采用圍油欄、吸油氈或吸油機(jī)等進(jìn)行物理吸附即可,沒(méi)必要投藥處理。

        (2)大量的水稀釋。邊凱旋等[9]以龍灘水庫(kù)至巖灘水庫(kù)間長(zhǎng)約160.0 km 的紅水河干流為研究對(duì)象,模擬污水處理廠事故性排放BOD 濃度為2 000 mg/L 的生活污水,排放流量分別為20.0 m3/s、25.0 m3/s,如果采取上游龍灘水庫(kù)放水沖稀,使下游巖灘水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到BOD 濃度小于4 mg/L 的標(biāo)準(zhǔn),最小下泄流量分別為2 100 m3/s、2 500 m3/s,耗時(shí)分別為42.7 h、37.7 h,下泄水量分別為3.23 億m3、3.40 億m3。對(duì)于油類(lèi)以及密度小于1 g/cm3的疏水性物質(zhì),濃度的降低與水面積相關(guān),通過(guò)稀釋配比無(wú)法達(dá)到達(dá)標(biāo)的目的。

        (3)投藥、稀釋相結(jié)合。文獻(xiàn)[4]報(bào)道,龍江河污染事件水中Cd 峰值為0.408 mg/L,超標(biāo)約80 倍。如僅采取水利調(diào)度稀釋方法,下游柳州市的飲用水源中Cd 的超標(biāo)時(shí)間不僅超過(guò)1 個(gè)月,最大超標(biāo)倍數(shù)可達(dá)10 倍以上。在投加藥劑將使超標(biāo)Cd 濃度控制在2 倍以下的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)距匯流點(diǎn)19 km 龍江河糯米灘電站按80 m3/s~100 m3/s 放流、距匯流點(diǎn)21 km 融江大埔電站按200 m3/s 放流,在稀釋和沉降的共同作用下,下游30 km 的柳州自來(lái)水取水口Cd 濃度才達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),污染物濃度超標(biāo)5 倍以下不能作為稀釋處理的臨界值,還是應(yīng)采取有效的方法盡可能降低污染物濃度,然后根據(jù)污染物的理化性質(zhì)和河流水文參數(shù)適當(dāng)稀釋處置。

        2.8 筑壩攔截

        (1)攔截壩的作用。環(huán)境應(yīng)急攔污設(shè)施的建設(shè)將會(huì)極大地提升河流的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,在未發(fā)生水污染事故時(shí)還起到引流和促使沿岸其他濕地修復(fù)的作用。

        (2)攔截壩的分類(lèi)?!遁斢凸艿拉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控技術(shù)指南》[10]指出:按照壩體結(jié)構(gòu)與適用情況,攔截壩可分為實(shí)體壩和控制壩;按照壩體材料,可分為草垛壩、沙土壩和活性炭壩。

        ①實(shí)體壩。壩體底寬不宜小于2.5 m,壩體頂寬一般不宜小于1.5 m,且放坡系數(shù)不宜低于1∶0.5,在迎水面應(yīng)使用塑料布防止油品滲透。草垛壩壩體寬度不宜小于2.0 m,壩體要緊密結(jié)實(shí),以小橋、樹(shù)樁等堅(jiān)固的構(gòu)筑物為支撐進(jìn)行筑壩。

        ②筑控制壩(堰)。利用水重油輕原理,設(shè)置倒置過(guò)水涵管。過(guò)水涵管數(shù)量應(yīng)根據(jù)河水流量設(shè)置,一般設(shè)置1 層,根據(jù)實(shí)際水流量和壩體高度可以設(shè)置2 層或3 層。

        (3)攔截壩的選址。高生旺等[11]壩址選擇時(shí)考慮以下3點(diǎn):①在距離風(fēng)險(xiǎn)源較近且風(fēng)險(xiǎn)防范措施較薄弱之處建設(shè)應(yīng)急攔截設(shè)施;②盡可能地考慮設(shè)置在支流匯合口的上游處;③盡量節(jié)省投資。

        (4)使用機(jī)械設(shè)備。常用開(kāi)挖機(jī)械有推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、單斗挖土機(jī)(包括正鏟、反鏟、拉鏟、抓鏟等)、多斗挖掘機(jī)、裝載機(jī)等。常用壓實(shí)機(jī)械有平碾壓路機(jī)、打夯機(jī)、平板式振動(dòng)器等。

        3 結(jié)語(yǔ)

        流域突發(fā)水污染事件“以空間換時(shí)間”應(yīng)急處置方案不能死搬硬套,必須緊密結(jié)合流域?qū)嶋H,“一河一策”“一段一策”。應(yīng)急響應(yīng)方案針對(duì)性要強(qiáng),措施既易于操作又要具體。在編制應(yīng)急方案時(shí)應(yīng)因地制宜、就地取材,著力解決流域環(huán)境應(yīng)急管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)突出問(wèn)題;應(yīng)結(jié)合流域突發(fā)水污染事件案例和流域水環(huán)境應(yīng)急演練,進(jìn)一步完善實(shí)施方案及工程建設(shè)。

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