王祥春

國家能源集團(tuán)西藏電力有限公司加查冷達(dá)分公司 西藏 山南 856400

當(dāng)前國內(nèi)各行各業(yè)在新時代的引領(lǐng)下，都實現(xiàn)了不斷地創(chuàng)新與突破，各個行業(yè)在良好的發(fā)展過程中，均取得了優(yōu)秀的發(fā)展成果，而水電站行業(yè)也并不例外[1]。人們常知的水電站工程，主要是利用水資源進(jìn)行水力發(fā)電，是一種清潔能源，同時一些大型的水電站也兼顧著防洪、航運、灌溉等重要的功能。當(dāng)前水電站工程建設(shè)在原材料的購置與管理上，通常也是以甲供物資管理模式進(jìn)行開展，這就需要相關(guān)工作人員一定要能夠充分的具備良好的專業(yè)技能能力，保證甲供物資管理真正幫助工程獲取良好的建設(shè)成效。

1 甲供物資管理的基本概述

甲供物資管理在水電建設(shè)行業(yè)來說可以稱得上廣為人知，這種管理方式具體來說，是水電站建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，需要進(jìn)行項目工程所需原材料的購買。有購入有使用，企業(yè)就要制定出針對原材料全方面、全過程的良好把控與管理，甲供物資管理便應(yīng)運而生[2]。它的存在原理，是面向在水電站建設(shè)工程的過程中，能夠進(jìn)行有效的監(jiān)管，有力的保證在建設(shè)工程項目開展的過程中，工程對于建筑材料，建筑成本等多方面的科學(xué)、有序把控。

甲供物資管理這一管理方式，是以能夠最大程度的實現(xiàn)降低建筑方在施工過程中，對于成本的投入，減少建筑材料資源的浪費，并能夠監(jiān)管整個建筑過程，保證建筑工程能夠高質(zhì)量、高效率的完成。通過自身有效的監(jiān)管，來保證建筑工程全面符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，以自身高度的監(jiān)管效率，實現(xiàn)整個工程的規(guī)范建設(shè)。甲供物資管理，在進(jìn)行原材料的管控過程中，能夠良好細(xì)致的覆蓋每一環(huán)節(jié)，例如對于原材料整體的計劃、材料的采購、材料的供應(yīng)以及材料使用、包括材料的儲備管理，還有需要進(jìn)行核銷等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行明細(xì)記錄，從而保證整個建筑工程每個環(huán)節(jié)都能進(jìn)行良好的銜接，使工程具備合理地工序性，每一環(huán)節(jié)的良好完成都能為下一環(huán)節(jié)進(jìn)行奠定殷實的基礎(chǔ)。最大程度的降低因為建筑過程中某一模塊出現(xiàn)問題，從而造成整個物資供應(yīng)管理出現(xiàn)難以預(yù)估的麻煩[3]。

2 甲供物資管理在水電工程中的重要意義

通常來說，水電站建設(shè)存在周期長、投資成本較大這一特點，建設(shè)過程中對于原材料的需求數(shù)量也較為龐大。以相關(guān)建設(shè)數(shù)據(jù)分析，一般水電站建設(shè)工程中原材料的投入占比，大概占整體工程投資的百分之三十到百分之五十左右。想要最終實現(xiàn)高質(zhì)量工程的建設(shè)，那么對于原材料的充分供應(yīng)，變成了重中之重的工作條件。保證充分工程的物資供應(yīng)，也能夠為做好建設(shè)過程中的質(zhì)量、成本投入上的把控打下基礎(chǔ)。這就需要企業(yè)能夠正確看待這一工作，要能樹立正確的管理觀念，以合理的采購形式與供應(yīng)方式，實現(xiàn)整個建筑工程成本的節(jié)約[4]。要制定全面細(xì)致的原材料管控制度，并真正落實制度內(nèi)容，有力的促進(jìn)整個物資良好的管控，最終實現(xiàn)整個工程的良好建設(shè)。

在水電站工程建筑過程中，通過最為常見的建筑材料例如鋼筋、水泥、炸藥、油料、粉煤灰等，這些物資容易受到社會及國家大環(huán)境的影響，出現(xiàn)采購資金上的波動，這就為建設(shè)單位開展良好的物資管理提出了更高的挑戰(zhàn)。建設(shè)單位要能夠發(fā)揮自身主導(dǎo)的影響，通過企業(yè)自主的進(jìn)行原材料采購的方式，按照建筑所需求的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行合理供應(yīng)，且對于材料管理的全過程，要能夠明確的進(jìn)行記錄核算，將物資管理的主動權(quán)，把控在自己手中。建設(shè)單位首先要能夠保障所購材料的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要以建筑實際的需求作為采購數(shù)量的依據(jù)，根據(jù)真實的工作進(jìn)度進(jìn)行物資的供應(yīng)，其次，建設(shè)單位要能夠制定嚴(yán)格規(guī)范的物資審核制度，不僅要精準(zhǔn)的把控對于物資的供應(yīng)情況，還要能夠加強(qiáng)自身監(jiān)管力度，最大程度的實現(xiàn)水電站工程建設(shè)目標(biāo)的良好實現(xiàn)。

3 水電站工程甲供物資過程控制管理現(xiàn)狀

以當(dāng)前整個水電站行業(yè)來看，水電站相關(guān)企業(yè)開展甲供物資管理這一模式已經(jīng)進(jìn)行大范圍的普及應(yīng)用，雖然發(fā)展趨勢較為樂觀，但是在實際開展甲供物資管理時，仍舊存在著諸多不足之處，管理技術(shù)的不成熟等使得甲供物資管理形同虛設(shè)，雖然相關(guān)企業(yè)已經(jīng)能夠注意到這一問題的不良影響，也在不斷推進(jìn)落實管理模式的或城中進(jìn)行制度的不斷優(yōu)化與完善，但依舊進(jìn)展并不樂觀，甚至阻礙了水電站工程的順利開展。對此，相關(guān)企業(yè)在開展物資管理工作的前期，一定要能夠積極參考成功企業(yè)的管理經(jīng)驗，要能從自身企及建筑工程實際情況出發(fā)，取長補短，制定科學(xué)合理的管理制度，并能夠提出全面具體的管理辦法，要能夠保證制度內(nèi)筒全面的涵蓋整個水電物資管理的全部過程，環(huán)環(huán)相扣，形成高效具體的物資管理體系[5]。

3.1 施工環(huán)境較為惡劣

水電站建筑工程，通常來說建筑環(huán)境不穩(wěn)定，有些施工環(huán)境較好，但部分條件可以說得上極為惡劣，例如，處于橫斷山脈、山裂峽谷、或是容易出現(xiàn)山體滑坡、落石，包括容易引發(fā)泥石流等環(huán)境下的建筑場地。這種情況下，施工場地狹窄復(fù)雜，不僅僅是為施工增加了巨大的難度，對于材料的運輸，及設(shè)備的引入也增加了巨大的壓力[5]。而有些地區(qū)本身由于環(huán)境條件較差，并未采用封閉式的施工管理，但由于當(dāng)?shù)鼐幼〉拇迕瘢耧L(fēng)較為彪悍，材料物資的丟失盜竊事件也頻頻發(fā)生。

3.2 材料價差造成管理難度上升

資金的投入是管理過程中普遍容易出現(xiàn)問題的環(huán)境，當(dāng)建設(shè)單位與承包方在施工合同簽訂的環(huán)節(jié)，如果一旦出現(xiàn)甲供物資價格過低，難以與市場價格持平，也會使得承包方因為對于物資投入較少，所以并不看重對其的管理，不僅在供應(yīng)使用的過程中出現(xiàn)浪費情況，在保管物資時，也會由于疏忽而造成損失。另一個層面來說，如果甲供物資管理投入差價較低，也會直接的導(dǎo)致承包方中出現(xiàn)非法事件的發(fā)生，為不法分子帶來經(jīng)濟(jì)收益，不僅助長了不良風(fēng)氣，也為建設(shè)單位自身管理原材料方面帶來了巨大的困擾。

3.3 承包方意識責(zé)任較低

在整個水電站的施工過程中，承包方并需要進(jìn)行物質(zhì)的管理，這就致使在開展建設(shè)的過程中，承包方卻大良好的資源材料管理意識，認(rèn)為自身并未不存在任何保障風(fēng)險，這就直接的導(dǎo)致了承包方對于物資管理方面不重視，且對于材料的使用與供應(yīng)也并不能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)及時的良好把控。建設(shè)企業(yè)方在建造過程中，容易出現(xiàn)材料不足或是材料難以進(jìn)行及時使用。這就可能出現(xiàn)臨時進(jìn)行資源的采購會出現(xiàn)增加原材料投入的成本，也嚴(yán)重的妨礙了建設(shè)工程展開順利施工，影響了工程進(jìn)度。

3.4 承包方未能進(jìn)行有效監(jiān)管

雖然建筑承包方開展甲供物資管理方式進(jìn)行各類資源及建筑過程的高效管理，但在其開展工作的過程中，承包方也要能夠及時的進(jìn)行有效的監(jiān)管。當(dāng)前諸多承包方對于自身資源材料監(jiān)管意識薄弱，且對原材料的數(shù)量明細(xì)缺乏準(zhǔn)確的把控。有些施工場地環(huán)境條件較差，難以建設(shè)用于存放材料資源專門的倉庫，較多的甲供物資會出現(xiàn)任意存放的情況，這樣不僅不能夠良好的進(jìn)行物資的有效管理，還在一定程度上造成了材料資源的浪費，對此，如果承包方并未進(jìn)行有效的監(jiān)管，那么終將增加自身成本方面的壓力[5]。

3.5 缺乏資源存放倉庫

由于水電站建設(shè)工程項目的地點并不能夠一概而論，工程所處的環(huán)境也存在較大的差異性。有些工程建筑的場地較為寬闊，便于開展施工及各項設(shè)備機(jī)械的引入，但也有大量建筑場地可用面積狹小，難以開展運輸及各項工作的展開，這就導(dǎo)致了物資倉庫并不能夠進(jìn)行建設(shè)，缺乏場地、缺乏硬件、缺乏設(shè)備都成為了難進(jìn)進(jìn)行有效監(jiān)管的困擾，使物資管理難以得到有效的保障。

3.6 核銷工作未能進(jìn)行良好開展

在項目建設(shè)的過程中，對于物資的核銷環(huán)節(jié)也是重要的組成部分，但諸多甲供物資核銷工作，在開展的過程中，并未得到高度的重視，這就直接的導(dǎo)致了核銷工作存在一定的滯后性，不能為建筑工程的進(jìn)度與結(jié)算提供真實準(zhǔn)確的保障，使得工作不能達(dá)到相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。眾多承包方并未樹立正確的管理觀念，缺乏委派專業(yè)人士進(jìn)行物資的監(jiān)管與核銷，導(dǎo)致整個核銷工作鏈全程缺少監(jiān)管，從各種原材料購買清點、使用、存量、出庫沒有專職人員對其進(jìn)行管理，也導(dǎo)致在核銷的過程中，一旦出現(xiàn)任何問題，也并不能夠得到及時的發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)。

以前諸多問題，是當(dāng)前普遍存在于水電站建設(shè)工程項目中的現(xiàn)象，這就需要承包方改變傳統(tǒng)觀念，樹立正確的物資管理意識，真正認(rèn)清甲供物資管理的重要性，且要能夠在引進(jìn)管理方式的同時，加強(qiáng)自身的監(jiān)管力度。

4 甲供物資管理過程控制的方法

想要真正的能夠?qū)崿F(xiàn)良好的物資管理成效，最終為企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)收益與社會效益，那么必須要能夠加強(qiáng)對于甲供物資管理過程的控制，企業(yè)方可以從施工的環(huán)境、合同管理、物資清點、驗收、使用、儲存、核銷等一系列的管理制度方面入手。

4.1 努力改善施工環(huán)境

施工環(huán)境是決定整個項目工程及造價成本關(guān)鍵性的因素，也是想要最終實現(xiàn)良好成效的基礎(chǔ)，所以企業(yè)要盡最大的限度，幫助承包方創(chuàng)建優(yōu)良的施工環(huán)境及條件。以眾多實際案例來看，施工場地周邊的運輸條件，通常人為難以進(jìn)行有效的改變，這就需要承包方能夠加強(qiáng)與供貨商之間的聯(lián)系。例如，當(dāng)出現(xiàn)自然天氣較差時，就要盡量避免對比材料資源的運輸?shù)?。承包方要能夠?guī)劃好對于施工現(xiàn)場的管理，盡量建設(shè)封閉式管理，嚴(yán)禁除了施工人員以外人員的隨意進(jìn)出，以此來降低物資丟失現(xiàn)象。

4.2 加強(qiáng)對于合同的管理

加強(qiáng)對于合同的管理，不僅能夠幫助承包方與監(jiān)管之間的合同履約考核，強(qiáng)化對于原材料管理的獎懲制度，也能夠?qū)崿F(xiàn)在合同中提升甲供物資的價格，這一舉措能夠更好的實現(xiàn)甲供物資管理的成效，價格要科學(xué)真實，以施工地區(qū)、淹沒地區(qū)的不同結(jié)合行業(yè)市場中原材料的定價，綜合進(jìn)行定價，且在這基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)奶岣邇r格，也能夠很好地提高承包方對于甲供物資管理工作的重視，幫助監(jiān)管工作的有效性。

4.3 甲供物資需求計劃的制定

任何項目活動想要科學(xué)的開展，都離不開計劃的制定，良好的計劃能夠幫助整個施工過程具備方向性與正確性。對于物資管理工作來說，計劃的制定，也能夠有幫助整個管理水平的。在指定物資計劃的前期，要充分借鑒行業(yè)相關(guān)計劃制定的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建出具有層次性的計劃表格，例如月度計劃與周度計劃等等。對于原材料等相關(guān)的采購計劃也要能夠從整體、實際出發(fā)，要保證適量的原則，以施工真實的進(jìn)度進(jìn)行盡量準(zhǔn)確的預(yù)估，以此作為采購物資量的基礎(chǔ)，盡量避免因為預(yù)估不準(zhǔn)確而造成采購數(shù)量過大引起的資源浪費積壓問題，也要盡量避免因為庫存數(shù)量較小，出現(xiàn)的難以供應(yīng)的問題[5]。因此，要能夠開展準(zhǔn)確、深入、真實的勘測分析，保證物資計劃能夠發(fā)揮出自身良好的作用。

4.4 甲供物資的驗收清點

水電站在開展項目建筑施工的過程中，要真正能夠從實現(xiàn)科學(xué)管理層面出發(fā)， 要能嚴(yán)格的把控物資質(zhì)量及數(shù)量等方面。水電站要能夠保證工作開展具有良好的公正性，可以在監(jiān)管方與承包方之間單獨的甲供物資管理部門，能夠?qū)θ坎少彽奈镔Y進(jìn)行全面的檢查，清點物資從進(jìn)入到流出兩方面的計量，且要能夠委派專人進(jìn)行全天候的值班管理，保證一直能夠?qū)Ｈ素?fù)責(zé)。水電站還應(yīng)當(dāng)安裝科學(xué)的監(jiān)控設(shè)備，要能夠落實承包方對于甲供物資的清點驗收工作，要讓所有材料物質(zhì)能夠全部輸送至施工現(xiàn)場。與此同時，相關(guān)的監(jiān)管部門也要能夠委派專業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行物資材料的清點驗收，要堅決保證驗收工作面向全部，不放過任何一個角落。

4.5 甲供物資的使用及現(xiàn)場儲備

建設(shè)單位在開展工程前，盡量能夠建設(shè)良好的物資儲備倉庫。這樣直接大大的減少對于物資管理的難度，將物資進(jìn)行統(tǒng)一的管理，也便于更加明晰的了解物資各項記錄。承包方要在建立倉庫基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對于倉庫監(jiān)管的力度，對進(jìn)行倉庫管理的人員也要加大對其的專業(yè)培訓(xùn)，要能夠保證工作質(zhì)量科學(xué)規(guī)范，保證物資儲備能夠符合合同要求，也能滿足施工需求。倉庫管理人員要能夠做好管理臺賬，企業(yè)要能夠做好對于物資的存放管理工作，避免出現(xiàn)資源浪費的問題。

4.6 甲供物資核銷工作

核銷工作可以說是整個甲供物資管理工作的最后一部分，如果能夠良好的記錄物資的月度、周度及完工的核銷，便能夠真實反映出整個建筑工程中對于甲供物資工作管理的情況。在建筑過程中，真正落實核銷工作，能夠有效的幫助把控整個工程對于物資的浪費消耗，節(jié)省建設(shè)單位對于物資投入的成本[5]。因此，要能夠建立全面細(xì)致的甲供物資核銷管理制度，要明確的規(guī)定各個部門的職責(zé)，保證工作能夠有章可循，并且要建立良好的材料單耗臺賬，真實準(zhǔn)確的記錄各項資源的使用，且要能夠及時對于臺賬進(jìn)行申報，最大程度的減少浪費情況的出現(xiàn)。承包方還要能夠定期的開展核銷工作，并對其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析，要能夠?qū)τ诤虽N問題進(jìn)行及時查、及時清、及時糾正問題。

5 結(jié)束語

開展良好的甲供物資管理工作，是當(dāng)前水電站行業(yè)實現(xiàn)良好的管理必須能夠開展的重要建設(shè)部分，要真正的提升自身的管理水平， 有效的管控物資在建設(shè)過程中合理的使用情況，最大限度的在實現(xiàn)企業(yè)成本的節(jié)約的基礎(chǔ)上，保證工程能夠高質(zhì)量、高水平、高效率的建設(shè)，發(fā)揮出甲供物資管理自身積極的作用！