張玉洋

（遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

隨著城市經(jīng)濟資源的持續(xù)深化探索，農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高質(zhì)量的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動能夠提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，縮小城鄉(xiāng)收入差距，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)打牢扎實根基。 由鮑盛祥編著，同濟大學(xué)出版社出版的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的治理與優(yōu)化》一書，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)過程中的“三農(nóng)”問題，緊扣全國乃至全世界的宏觀經(jīng)濟動態(tài)，解讀當(dāng)前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的機遇與現(xiàn)實挑戰(zhàn)，探討以推動涉農(nóng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的完善興盛促進我國農(nóng)村地區(qū)大發(fā)展的路徑。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的治理與優(yōu)化》一書共包括十五章內(nèi)容。 第一章從歷史與現(xiàn)實對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的形成過程、實施環(huán)境與外部經(jīng)驗進行系統(tǒng)介紹。第二章則立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體目標對其發(fā)展路徑及方向進行探討規(guī)劃。第三章與第四章全方位闡述農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動的內(nèi)在邏輯，并探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用機制，以及通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活力。第五章至第十五章分別從生態(tài)、科技、文化、人才、資源等各方面對鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行詳實分析，深入解讀鄉(xiāng)村資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，著力探討穩(wěn)健推進創(chuàng)業(yè)工作與充分利用農(nóng)村地緣優(yōu)勢的實踐手段。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會運轉(zhuǎn)的基石。 新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題進行了長期的探索，并在奮斗歷程中積累了諸多經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更具時代化的理論體系為“三農(nóng)”工作提供了科學(xué)的實踐指引，并在十九大正式提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)劃了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前所未有的光明前景，極大地激發(fā)了農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活力。然而，農(nóng)村大部分人口外流、自然災(zāi)害與極端天氣下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低迷等現(xiàn)象，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及一系列相關(guān)政策措施為當(dāng)前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)良機遇。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國家及地方各級政府出臺對農(nóng)業(yè)的支持保護政策與補貼措施， 為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體提供全方位的服務(wù)與保障制度。各地區(qū)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲，而外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民工、農(nóng)村籍大學(xué)生也受政策引導(dǎo)，形成當(dāng)前的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮、返鄉(xiāng)就業(yè)潮。具備豐富的農(nóng)事實踐經(jīng)驗、系統(tǒng)的社會參與和生產(chǎn)管理能力、高水平的專業(yè)人才以及多元的互補式創(chuàng)業(yè)隊伍帶動資金、技術(shù)等大幅流向鄉(xiāng)村，成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的中流砥柱。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、綠色化發(fā)展也為農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動帶來鮮活動力。 綠水青山就是金山銀山。 在推動生態(tài)文明建設(shè)的新時代命題下，在發(fā)展經(jīng)濟的同時應(yīng)注重生產(chǎn)安全、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護生態(tài)環(huán)境。 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機械化與科學(xué)精細化管理方式的推廣是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、營造健康宜居生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展的新的著力點。

另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動也面臨著諸多現(xiàn)實困境。靈活的市場經(jīng)濟環(huán)境要求創(chuàng)業(yè)主體對消費趨勢、生產(chǎn)經(jīng)營與企業(yè)管理具備一定的把控能力，而當(dāng)前農(nóng)村群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)仍有較大提升空間，其根據(jù)目標客戶群體動向和自身產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特性調(diào)整經(jīng)營策略的能力較弱，且對相關(guān)法律規(guī)范的認知程度較低，熟悉生產(chǎn)、管理等的專業(yè)人才數(shù)量短缺令創(chuàng)業(yè)主體難以形成穩(wěn)定健全的人力資源儲備，相應(yīng)創(chuàng)業(yè)活動的開展與運營舉步維艱。 同時，部分地區(qū)的主管部門缺乏對創(chuàng)業(yè)活動均衡和持續(xù)的關(guān)注，致使部分區(qū)域難以形成穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和特有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，一系列利好政策與技術(shù)變革極大地改善了農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅猛增長注入了勃勃生機，構(gòu)建了生態(tài)保護和經(jīng)濟協(xié)同共進的藍圖。 面對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中的現(xiàn)實難題，政府部門應(yīng)當(dāng)切實加強對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、多元化、特色化發(fā)展，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，縮小城鄉(xiāng)差距，助力第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)。