文︳程文迪

兩江新區(qū)照母山下樓宇林立。圖/藍(lán)天

市委六屆二次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議全面對標(biāo)對表黨的二十大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記殷殷囑托，系統(tǒng)謀劃新時(shí)代新征程新重慶的宏偉藍(lán)圖，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重慶實(shí)踐明確了任務(wù)書和路線圖。

兩江新區(qū)作為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和重要增長極，將堅(jiān)決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動、兩江有作為”，主動把兩江新區(qū)工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景、放到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶的宏偉藍(lán)圖中來謀劃，聚焦新時(shí)代新征程新重慶的使命任務(wù)，全面開啟二次創(chuàng)業(yè)，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

在推動高質(zhì)量發(fā)展上要有新?lián)?dāng)新作為

市委六屆二次全會指出，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶，“新”在國家高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)的新地位。市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。兩江新區(qū)要圍繞建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)目標(biāo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對照市委提出的“四方面工作導(dǎo)向”“七方面重點(diǎn)任務(wù)”等重要部署，努力打造更多具有兩江辨識度的有形載體、有效抓手，形成更多改革創(chuàng)新標(biāo)志性成果。

要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群整車龍頭引領(lǐng)、科技創(chuàng)新型企業(yè)集結(jié)登峰、軟件和信息產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、企業(yè)上市“揚(yáng)帆行動”四大行動計(jì)劃為牽引，加快構(gòu)建支柱引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

要著力推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新。圍繞加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)，培育壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，高水平建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，加快集聚高端創(chuàng)新資源，做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，努力讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為兩江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

要著力推動更深層次改革。推進(jìn)以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革，建設(shè)數(shù)字政府，培育數(shù)字社會，推動數(shù)字化改革向各領(lǐng)域各方面延伸。積極承接、主動探索國家和全市重大改革試點(diǎn)，加強(qiáng)首創(chuàng)性、差異化改革探索，充分發(fā)揮國家級新區(qū)改革“試驗(yàn)田”作用。

要著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“一盤棋”思想和一體化發(fā)展理念，加強(qiáng)與四川天府新區(qū)聯(lián)動，加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要引擎和內(nèi)陸開放的重要戰(zhàn)略平臺。大力推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與萬州區(qū)對口協(xié)同發(fā)展，全力打造區(qū)域協(xié)作樣板。

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上要有新?lián)?dāng)新作為

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶，歸根到底是要讓老百姓過上更好的日子。兩江新區(qū)要圍繞建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，加快打造國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板。

要持續(xù)提升城市建設(shè)水平。聚焦城市建設(shè)升級版目標(biāo)，統(tǒng)籌“三生”空間，做好產(chǎn)城融合、職住平衡文章，持續(xù)提升智慧園、樞紐港、寸灘國際新城等功能，推動龍盛新城和水土新城產(chǎn)業(yè)能級和城市功能雙提升，推進(jìn)公園城市、海綿城市建設(shè)，加快建設(shè)一批國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)轉(zhuǎn)變。

要持續(xù)提升社會保障水平。聚焦社會治理升級版目標(biāo)，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù)，健全多層次社會保障體系，擴(kuò)大中等收入群體，提高低收入人群收入，全面加強(qiáng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、文體等領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

要持續(xù)提升社會治理水平。加快推進(jìn)兩江新區(qū)全域社會治理現(xiàn)代化，深化“黨建+社會治理”“黨建+網(wǎng)格”等模式，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化矛盾糾紛排查化解，常態(tài)化開展“掃黑除惡”斗爭，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)更高水平平安兩江、和諧兩江。

在建設(shè)內(nèi)陸開放高地上要有新?lián)?dāng)新作為

市委六屆二次全會提出，要在打造內(nèi)陸開放高地上躍上新臺階，并強(qiáng)調(diào)兩江新區(qū)要強(qiáng)化資源配置功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造內(nèi)陸開放門戶。兩江新區(qū)是承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺，將充分發(fā)揮開放平臺引領(lǐng)作用，著力打造改革開放升級版。

要全面提升開放平臺能級。高標(biāo)準(zhǔn)打造中新互聯(lián)互通項(xiàng)目核心區(qū)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，拓展兩路果園港綜合保稅區(qū)功能，著力建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)、綜保區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。高水平打造寸灘國際新城，扎實(shí)推進(jìn)“船、港、城、游、購、娛”一體化協(xié)同發(fā)展。

要大力提升開放通道效能。統(tǒng)籌構(gòu)建東西南北“四向”聯(lián)通、水鐵公空“四式”聯(lián)運(yùn)、人流物流資金流信息流“四流”融合的開放通道體系。著力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，提升內(nèi)暢外聯(lián)水平；積極推動中歐班列提質(zhì)增效、長江黃金水道優(yōu)化提升、渝滿俄國際鐵路班列挖潛釋能，大力發(fā)展航空貨運(yùn)，不斷健全多式聯(lián)運(yùn)體系，提高開放通道效率。

要加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”文章，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動加工貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，推動服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)存量、提增量，大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資全流程服務(wù)，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

在打造山清水秀美麗之地上要有新?lián)?dāng)新作為

市委六屆二次全會要求在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展上探索新路子，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。兩江新區(qū)著力打造“百園之城”，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為建設(shè)現(xiàn)代化新重慶注入綠色新動能。

要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化方向，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，緊扣生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型“四型產(chǎn)業(yè)”，立足兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。緊盯碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，積極培育氫能、儲能、智慧能源產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能源利用效率。加強(qiáng)信息技術(shù)、數(shù)字文創(chuàng)、新材料、環(huán)保裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)布局，逐步完善壯大綠色產(chǎn)業(yè)體系。

要提升城市低碳發(fā)展質(zhì)量。深入實(shí)施“河長制”“公園長制”，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)“兩江四山多廊道”生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，做好減污降碳協(xié)同增效，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。