國家層面

2021年10月9日，國務院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕20號），提出圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強專利布局和運用，推動在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池，促進技術(shù)、專利與標準協(xié)同發(fā)展，研究制定標準必要專利許可指南，引導創(chuàng)新主體將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準。

2021年9月10日，工信部、中央網(wǎng)信辦、科技部等八部門印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設施建設三年行動計劃（2021—2023年）》（工信部聯(lián)科〔2021〕130號），提出加快射頻識別、智能傳感器、視覺識別等感知裝置應用部署，推動工業(yè)現(xiàn)場“啞設備”數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)能力改造，實現(xiàn)對生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境、物料的實時監(jiān)測，鼓勵工業(yè)企業(yè)利用時間敏感網(wǎng)絡、5G等新型網(wǎng)絡技術(shù)，開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的升級改造，圍繞設備健康管理、經(jīng)營管控一體化和現(xiàn)場輔助裝配等典型應用，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設。

2021年8月23日，國務院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕14號），提出促進制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)。實施制造業(yè)降本減負行動，引導金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期融資，提升制造業(yè)盈利能力，推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職業(yè)技能培訓深度融合，促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與培訓鏈有效銜接，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展服務型制造新模式，做大做強新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，打造更多制造業(yè)就業(yè)增長點。

2021年6月1日，工信部、科技部等六部門印發(fā)《工業(yè)和信息化部 科技部 財政部 商務部 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號），提出實施智能制造工程、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和5G應用創(chuàng)新行動，組織實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)，培育一批綜合性強、帶動面廣的示范場景，建設和推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展百萬工業(yè)APP培育行動，實施網(wǎng)絡安全分類分級管理，積極發(fā)展服務型制造新模式新業(yè)態(tài)。

2020年10月25日，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40號），提出發(fā)揮裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極參與承攬大型成套設備出口項目；實施新一輪技術(shù)改造升級工程，開展先進制造業(yè)集群培育試點示范，創(chuàng)建一批國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。

2019年12月31日，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關(guān)于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕58號），提出把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對接國際標準，適應發(fā)展趨勢，遵循市場化原則，科學培育并緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)新模式，促進新舊動能順暢轉(zhuǎn)換，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，瞄準國際前沿技術(shù)強化攻關(guān)，力爭在重大“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品上取得突破；深入實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程，完善企業(yè)技改服務體系，支持制造業(yè)企業(yè)運用新技術(shù)新工藝新材料新模式，加速向智能、綠色、服務型制造轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)邁向中高端；瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板，實施先進制造業(yè)集群培育行動，推動制造業(yè)強鏈補鏈固鏈，打造更強創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。

廣東層面

2021年7月30日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕53號），提出以智能制造為主攻方向推進新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，以質(zhì)量品牌提檔升級帶動制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。大力推進智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范和工業(yè)機器人應用普及，培育 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新模式，支持工業(yè)企業(yè) “上云上平臺”，推動工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造。以智能制造為主攻方向、以提升質(zhì)量效益為目標， 堅持數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化并行推進，擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資， 建設智能制造基地，打造全國智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。

2021年6月30日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45號），提出加快智能車間、智能工廠建設，帶動通用、專用智能制造裝備迭代升級，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)裝備，支持工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術(shù)改造生產(chǎn)設備，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平，推動人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)創(chuàng)新應用，研制推廣新型智能制造裝備。

2021年4月23日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》（粵府〔2021〕31號），提出以行業(yè)拓展為重點豐富應用場景，推動5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧教育、醫(yī)療健康、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、4K/8K視頻、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域應用，打造一批“5G+行業(yè)”應用標桿，建設5G融合應用示范省。

2020年11月3日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》（粵府函〔2020〕328號），提出強化智能制造高端供給。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，高水平建設一批機器人技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺，支持建設國家工業(yè)機器人檢測與評定中心（廣州）等檢測評價服務平臺，促進智能制造服務發(fā)展，支持具備提供數(shù)字化、智能化產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)流程優(yōu)化、設備運營維護和供應鏈管理等系列服務的專業(yè)企業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提升智能化水平，打造一批具有較強自主創(chuàng)新能力和集成服務能力的“廣東服務”供應商龍頭企業(yè)。

2020年10月12日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進新型基礎(chǔ)設施建設三年實施方案（2020－2022年）》（粵府辦〔2020〕24號），提出推進人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，支持醫(yī)療影像、智能視覺、基礎(chǔ)軟硬件、普惠金融等國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺加快建設，持續(xù)推進省級人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，到2022年在智能無人系統(tǒng)、智能制造、智能交互等領(lǐng)域建成15家省級人工智能開放創(chuàng)新平臺。

2020年9月28日，廣東省人民政府印發(fā)《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020－2035年）》（粵府函〔2020〕272號），提出著力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)鏈兩端環(huán)節(jié)，主要包括智能制造零部件研發(fā)、智能制造孵化、智能制造系統(tǒng)集成，重點突破高端智能裝備制造業(yè)及關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務業(yè)、機器人、新能源汽車等領(lǐng)域。布局建設數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，發(fā)揮知識城產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)權(quán)保護、國際合作等有利于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展智能制造技術(shù)、智慧經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。

2020年9月25日，廣東省工信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等5部門印發(fā) 《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021－2025年）》（粵工信裝備〔2020〕113號），提出到2025年，將廣東省打造成全國高端數(shù)控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。

地市層面

2021年11月5日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市加快培育建設國際消費中心城市實施方案》（穗府〔2021〕15號），提出推進共建“廣深惠”智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、“廣深佛莞”智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、“廣佛惠”超高清視頻和智能家電國家級先進制造業(yè)集群。加強與肇慶、梅州、云浮、韶關(guān)、河源在旅游、農(nóng)產(chǎn)品、中藥等領(lǐng)域合作，支持佛山、肇慶、清遠、云浮、韶關(guān)在汽車、智能制造等領(lǐng)域強化對廣州的產(chǎn)業(yè)配套，打造珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展的綠色消費示范區(qū)。

2021年9月13日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州臨空經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（穗府辦〔2021〕11號），提出圍繞航空制造、無人機、智能制造等領(lǐng)域，打造臨空先進制造新高地。重點扶持航空發(fā)動機、航空機載設備及系統(tǒng)、航空新材料、飛機零部件等制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建民航模擬器生產(chǎn)、培訓等在內(nèi)的價值鏈，培育民航裝備制造產(chǎn)業(yè)體系和服務體系。支持臨空制造業(yè)綠色化、智能化、服務化發(fā)展，建設智能工廠、數(shù)字化車間、智能制造示范項目，積極發(fā)展服務型制造。

2021年7月18日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》（穗府〔2021〕10號），提出深入推進智能制造發(fā)展。以汽車制造、高端裝備、家居、生物醫(yī)藥等行業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，推進智能制造建設，支持智能制造企業(yè)強化智能傳感器、控制器、工控操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，重點實施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點的技術(shù)改造，加快先進智能裝備和系統(tǒng)普及應用，建設智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，支持創(chuàng)建燈塔工廠。

2021年4月20日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（穗府〔2021〕7號），提出強化要素保障和高效服務，提升制造業(yè)根植性和競爭力。推動工業(yè)用地提容增效，推廣新型產(chǎn)業(yè)用地模式，“十四五”時期，全市用于先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地面積力爭不少于240平方公里；加強621平方公里工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理，維護發(fā)展空間底線。開展新一輪工業(yè)技改行動，在綠色石化、新材料、高端裝備等領(lǐng)域建設一批智慧園區(qū)、智能工廠。

2020年12月25日，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021－2023年）》（深府辦函〔2020〕136號），提出深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和深度融合應用，推動智能制造裝備和生產(chǎn)服務質(zhì)量的全面提升，推動質(zhì)量變革，提升制造業(yè)供給水平。推動制造企業(yè)開展工廠內(nèi)網(wǎng)絡升級改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，推進網(wǎng)絡協(xié)同制造、大力發(fā)展個性化定制，促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的融合貫通，推動效率變革，提升制造業(yè)運行水平。針對智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能產(chǎn)品、重大成套裝備、數(shù)字化車間、產(chǎn)業(yè)機器人及自動化技術(shù)、智能工廠的開發(fā)和應用，突破先進感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)智能制造相關(guān)的核心支撐軟件，推動技術(shù)變革，提升制造業(yè)創(chuàng)新水平。