文/唐曙建

我是連任三屆的市人大代表，十多年來認認真真勤勉履職。現(xiàn)圍繞貫徹落實代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”“辦理高質(zhì)量”要求、如何發(fā)揮好代表作用，談三點體會。

用“情”履好職，全力當好人民群眾代言人

提出代表建議是我反映人民訴求、與市級部門溝通、幫助基層解決問題的主要渠道。本屆市人大以來，由我領銜和單獨提出的代表建議有41件，作為召集人組織牽頭提交的專題調(diào)研報告有5份。這些代表建議和調(diào)研報告都是通過走訪、座談、視察等形式體察民情、匯聚民意后精心提煉形成的。

如入選本屆優(yōu)秀代表建議案例的《關于加強大居保障房住宅工程質(zhì)量的建議》，就源自近年來一些大居群眾尤其是浦江鎮(zhèn)居民反映的外墻保溫材料大片脫落頻繁的問題。我到多個現(xiàn)場深入察看，發(fā)現(xiàn)問題的確比較嚴重，有的甚至危及居民安全。問題把握準了，我便連續(xù)兩年提出相關代表建議，更在2019年的市人代會上當面向時任市長應勇同志反映這一問題，引起了市政府的高度重視。當年2月，應市長就率領市政府有關部門同志親自到浦江鎮(zhèn)的大居進行實地察看。隨后，市住建委、市房管局等職能部門在全市開展了大居保障房住宅區(qū)的全面排查和整治維修。最終，這個民生問題在各方共同推動下得到了解決。

用“心”履好職，努力提升代表建議提出質(zhì)量

我不僅在每年的市人代會上用心參加審議表決、提出議案建議，還在每年閉會期間，深入社區(qū)緊密聯(lián)系群眾、傾聽群眾急難愁盼，并在市、區(qū)人大常委會代表工作部門的支持保障下，作為代表小組召集人，積極牽頭認真組織開展代表專題調(diào)研活動。我很欣慰的是，本屆市人大以來，我們閔行代表團集體醞釀的《關于解決0—3歲托育兒童難的建議》《關于加快推進建設上海南部科創(chuàng)中心的建議》《關于加快本市既有多層加裝電梯建議》《關于推進虹橋國際開放樞紐建設的建議》和2022年的《關于高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)的建議》等由專題調(diào)研報告所轉(zhuǎn)化提交的代表建議都得到了市委、市政府的高度重視，許多代表建議的內(nèi)容已納入相關的政策法規(guī)和工作計劃中。我從中深深體會到：情況了解得越深入，問題調(diào)研得越充分，代表建議作用就發(fā)揮得越好。

用“力”履好職，助力代表建議辦理落地見效

辦理代表建議不是一項簡單的工作，經(jīng)常會遇到有的沒有政策依據(jù)、情況復雜，有的涉及部門多、解決起來不容易等狀況。各級政府職能部門一旦啟動辦理程序，需要投入相應的人力、財力。

因此，對于提交的每件代表建議，我既較真碰硬，又十分慎重，總是反復推敲和進行換位思考，使所提代表建議具有可操作性，決不“以其昏昏、使人昭昭”，浪費政府的辦理資源。

比如，我曾連續(xù)三年在市人代會上提出了《關于盡快解決醫(yī)院滯留兒童問題的建議》，涉及市衛(wèi)健委、市民政局、市公安局等多個部門。由于沒有現(xiàn)成的政策，解決問題的難度很大，政府各部門都有不管的理由。但我盯住不放，每次在各部門召開的專門會議上都不厭其煩“講故事”、說訴求，最后引起了市領導和有關部門的重視。經(jīng)市領導批示，市政府副秘書長協(xié)調(diào)，由市衛(wèi)健委、市民政局、市公安局、市高級人民法院聯(lián)合制定印發(fā)了《關于本市醫(yī)療機構滯留未成年人處置辦法（試行）》，“本市兒科醫(yī)院滯留兒童誰來管、怎么管”這個多年難題最終有了依法解決的途徑。

回顧自己的代表生涯，我感受到政府各級部門在代表建議辦理工作的觀念和作風上發(fā)生了顯著變化。其中突出的是市政府領導和市承辦單位主要負責同志高度重視，通過示范代表建議的重點辦理，推動辦理工作提質(zhì)增效。

承蒙黨組織和人民群眾的信任，我2012年退休之后仍然當選了市人大代表。我將牢記“人大代表人民選，人大代表為人民”的初心使命，深深根植于人民群眾這片沃土中，當好“代言人”，此生定不辜負選我當人大代表的人民群眾對我的期許。