蔣文強(qiáng)
(廣東廣業(yè)投資集團(tuán)有限公司,廣東 廣州 510030)
能量和有害物質(zhì)在大自然界始終存在,當(dāng)能量和有害物質(zhì)意外釋放,往往會(huì)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,為社會(huì)所不能接受。針對(duì)意外釋放,最優(yōu)先考慮的是“消滅”,即使其不復(fù)存在,類似“后羿射日”,永久解決問題;其次是采用封堵,使其不再為患,類似“女媧補(bǔ)天”;再次是疏導(dǎo),使其溪流歸海,類似“大禹治水”;最后是利用,引渠灌溉。
對(duì)于能源或有害物質(zhì)的利用,現(xiàn)代社會(huì)更多采用封堵、疏導(dǎo)和利用,大多數(shù)是三者方式的綜合。不過(guò),人們?cè)诶媚芰炕蛴泻ξ镔|(zhì)時(shí),因管理不善發(fā)生的異常緊急情況時(shí)有發(fā)生,意外釋放的能量或有害物質(zhì),往往會(huì)對(duì)人造成傷害,為人們所不能接受,必須加以阻止。
對(duì)此,本文提出通過(guò)密閉環(huán)模型,對(duì)事故發(fā)生機(jī)理分析,促使作業(yè)人員以結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)事前預(yù)防措施制定。
從事故發(fā)生機(jī)理來(lái)看,每一起事故的發(fā)生都不是偶然的,事故的必要條件具備,充分條件形成才會(huì)引發(fā)事故。實(shí)踐中,往往是組織管理機(jī)制不健全、關(guān)鍵崗位人員履職能力欠缺以及問題隱患疊加才導(dǎo)致了大多數(shù)事故的發(fā)生。
傳統(tǒng)事故發(fā)生機(jī)理分析,通常以能量意外釋放理論為依托,以不同的屏障模型為基礎(chǔ)進(jìn)行分析,比較普遍采用的有奶酪模型、蝴蝶結(jié)模型和新型屏障模型[1-2]。這三大模型是屏障模型的不同表現(xiàn)形式,得到了安全學(xué)界廣泛認(rèn)可,也在實(shí)踐中得到了廣泛應(yīng)用,但筆者認(rèn)為,這三大模型都存在或多或少的瑕疵。
奶酪模型認(rèn)為,一系列有漏洞的防控屏障集體失效,漏洞重疊將導(dǎo)致事故發(fā)生。但有漏洞的防控屏障到底是什么,是環(huán)境影響,是不安全的監(jiān)督,還是不安全行為的先兆,或者是不安全的操作行為,模型設(shè)計(jì)者沒有明確的定義,只知道是多層運(yùn)動(dòng)的、帶有漏洞的奶酪片,多點(diǎn)一線時(shí)“第一類危險(xiǎn)源”將意外釋放,而帶漏洞奶酪片是各類人的不安全因素和管理缺陷。
不難看出,事故發(fā)生最直接、最根本的物不安全狀態(tài)“意外釋放”,未包括在其中,起直接作用的到底是哪一層屏障也未加以說(shuō)明,物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為未區(qū)別對(duì)待,特別是對(duì)物的不安全狀態(tài)未作深究,導(dǎo)致其事故發(fā)生機(jī)理的分析存在一定漏洞。例如,盛裝易燃?xì)怏w的密閉容器,對(duì)其起直接作用的是密閉容器本身,只要容器損壞,則會(huì)出現(xiàn)易燃?xì)怏w的外溢,如果在可燃爆助燃物和點(diǎn)火源環(huán)境條件下,則發(fā)生燃燒或是爆炸,導(dǎo)致能量意外釋放。再如,人員違規(guī)作業(yè),攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),未進(jìn)行安全防護(hù)等,都或多或少會(huì)對(duì)事故產(chǎn)生影響,有導(dǎo)致事故發(fā)生的,有事故發(fā)生后增加事故損失的。這就使得人們?cè)趹?yīng)用模型時(shí),只能如“盲人摸象”,各自發(fā)揮想象,而得到的結(jié)果往往不同,于生產(chǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)意義偏弱。
蝴蝶結(jié)模型認(rèn)為,危險(xiǎn)源固有的危險(xiǎn)因素在預(yù)防性屏障失效后出現(xiàn)頂上事件,又因后果控制屏障存在漏洞導(dǎo)致事故后果的出現(xiàn)。模型包括危險(xiǎn)源、頂上事件等8 個(gè)要素。危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源本身;頂上事件是事故類型的結(jié)果;危險(xiǎn)因素是導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)的事故類型,是結(jié)果出現(xiàn)的原因;后果是最終導(dǎo)致出現(xiàn)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的后果及其嚴(yán)重程度。
蝴蝶結(jié)模型基本模擬了事故現(xiàn)場(chǎng)的各類因素,既有對(duì)事故發(fā)生的可能原因的分析,又有事件發(fā)生后可能的后果分析?;诖四P?,要減少事故發(fā)生或降低事故發(fā)生的損失,就要在預(yù)防措施屏障或事故應(yīng)急準(zhǔn)備上下功夫,但這并未真正指出事故發(fā)生的本質(zhì)問題,到底是什么直接原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,間接原因又是什么,以及如何界定各原因之間的邏輯關(guān)系。
新型屏障模型將出現(xiàn)在模型中的奶酪片數(shù)量整合為兩類,劃分為硬件類和人員類屏障,小塊不像奶酪片一樣存在漏洞,稱其為直接屏障,認(rèn)為事故的發(fā)生只與直接屏障有關(guān),直接屏障失效將導(dǎo)致事故的發(fā)生。與事故發(fā)生無(wú)直接關(guān)系的組織管理則為間接屏障,間接屏障對(duì)直接屏障起作用,比如硬件的設(shè)計(jì)、施工、建造、檢維修等,作業(yè)的規(guī)程、措施的質(zhì)量、人員的選擇、培訓(xùn)、監(jiān)督和任務(wù)安排等,作為間接屏障。
然而,該模型將硬件的設(shè)計(jì)、制造、安裝/施工、改造、修理作為間接屏障,筆者認(rèn)為有待商榷,這類似人員也應(yīng)該是人員類屏障的一部分,而不能只是生產(chǎn)作業(yè)人員的行為方為人員屏障。比如,登高作業(yè)人員踏空,且未按規(guī)定配置安全帶,導(dǎo)致事故發(fā)生,硬件屏障即是其踩踏的平臺(tái)或梯子一類的東西,人員屏障就是人員自身,而人員本身具有能量,重力作用導(dǎo)致事故發(fā)生。這里存在的問題是硬件屏障本身,通過(guò)物的安全狀態(tài)起作用,但因人的因素出現(xiàn)了事故。不過(guò),假設(shè)在密閉的房間內(nèi),人員怎么也不可能踏空而出現(xiàn)事故,比如現(xiàn)在高空作業(yè)車采用的吊籃。這也就是說(shuō),決定硬件屏障作用的往往是設(shè)計(jì)、制造、安裝/施工、改造、修理,最終的硬件狀態(tài)與模型中的硬件屏障存在差異。
總體來(lái)說(shuō),三大模型對(duì)事故發(fā)生機(jī)理的分析都有獨(dú)到的見解,在安全專業(yè)人士中有所共鳴,也有所應(yīng)用。
但是鑒于奶酪模型對(duì)事故發(fā)生的隱晦表達(dá),需要較專業(yè)的人員,較長(zhǎng)的過(guò)程才能掌握所謂事故發(fā)生的“多塊奶酪片”問題;蝴蝶結(jié)模型較為復(fù)雜的要素和較為繁瑣的預(yù)防措施屏障或應(yīng)急準(zhǔn)備要素,對(duì)于基層一線人員而言晦澀難懂,應(yīng)用很少,難以推廣;新型屏障模型相對(duì)較為簡(jiǎn)單,可分析清事故發(fā)生的機(jī)理,但諸如整體的硬件屏障什么樣可擋住各個(gè)方向的意外釋放等問題,仍需要更多論證。
鑒于上述分析,通過(guò)逆推事故發(fā)生機(jī)理,不難發(fā)現(xiàn),事故之所以會(huì)發(fā)生,是因?yàn)槟茉椿蛴泻ξ镔|(zhì)意外釋放的結(jié)果,而避免事故的根本方法是保障其不意外釋放,即要求第一類危險(xiǎn)源必須在密閉環(huán)形設(shè)施內(nèi)。該設(shè)施既要滿足第一類危險(xiǎn)源理化特性要求,又要為廣大作業(yè)人員熟知,不至于有意或無(wú)意破壞其結(jié)構(gòu),像設(shè)備的外殼,作業(yè)的支撐面等。
圖1 密閉環(huán)模型對(duì)事故發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析
圖2 密閉環(huán)模型
基于此觀點(diǎn),筆者在能量意外釋放論和三大屏障模型基礎(chǔ)之上,構(gòu)建了一種密閉環(huán)模型。該模型在結(jié)構(gòu)形式上與三大類模型有本質(zhì)的不同,認(rèn)為事故的發(fā)生僅與第一類危險(xiǎn)源及密閉環(huán)有關(guān),其中內(nèi)環(huán)為設(shè)施屏障,體現(xiàn)在環(huán)形設(shè)施安全狀態(tài);外環(huán)為作業(yè)屏障,體現(xiàn)在全過(guò)程作業(yè)安全行為。當(dāng)設(shè)施狀態(tài)不安全和作業(yè)行為不安全結(jié)合,將導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此企業(yè)的組織管理需要通過(guò)密閉環(huán)發(fā)生作用。
密閉環(huán)的特點(diǎn)是,把防控屏障分為設(shè)施類和作業(yè)類屏障兩類。在該模型中,設(shè)施類屏障是第一類危險(xiǎn)源不意外釋放的前提,也是生產(chǎn)順利進(jìn)行的物資基礎(chǔ)。例如,飛行中的飛機(jī)駕駛艙擋風(fēng)玻璃破裂脫落,會(huì)導(dǎo)致極寒能源和高速動(dòng)能進(jìn)入機(jī)艙,機(jī)組只能實(shí)施緊急下降。
作業(yè)類屏障是第二類危險(xiǎn)源不意外觸發(fā)的前提,是生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障。例如,作業(yè)人員在對(duì)未進(jìn)行物理隔離、未進(jìn)行通風(fēng)置換的可燃?xì)怏w管道焊接作業(yè),引燃可燃?xì)怏w得不到充分的燃燒,發(fā)生燃爆事故。
綜合來(lái)看,設(shè)施類屏障失效會(huì)使事故發(fā)生具備物質(zhì)條件,而是否發(fā)生事故,則要看作業(yè)屏障的失效程度,是否達(dá)到事故發(fā)生的要求。
組織管理是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)以外的資源條件綜合,對(duì)密閉環(huán)不起直接作用,因此并不出現(xiàn)在密閉環(huán)里,但其組織運(yùn)行能力,卻對(duì)密閉環(huán)起著至關(guān)重要的作用。組織的HSE 管理專業(yè)性高,關(guān)鍵崗位HSE 履職能力強(qiáng),方可保障決策執(zhí)行符合客觀規(guī)律。例如,企業(yè)選擇非專業(yè)人式來(lái)做HSE 管理高層,即便決策思想優(yōu)秀,但缺乏現(xiàn)實(shí)需要的方法論,很可能導(dǎo)致具體事項(xiàng)決策不合理,進(jìn)而給事故預(yù)防帶來(lái)不良影響。
因此,企業(yè)的組織管理,必須通過(guò)管理職責(zé)、制度標(biāo)準(zhǔn)、能力意識(shí)、資源條件、檢查考核等多方面,全面梳理規(guī)范,健全HSE 管理體系,開展安環(huán)履職能力評(píng)估,方可得到根本性的提升,對(duì)密閉環(huán)的加牢起到積極作用。
1)可用于事故原因追溯。通過(guò)密閉環(huán)模型,可以清晰地分析事故發(fā)生的直接原因和管理追溯。首先,只要發(fā)生事故,則意味著設(shè)施屏障出現(xiàn)“破裂”,而且是先破裂后發(fā)生事故。一方面,可能意味著未嚴(yán)格按能量或有害物質(zhì)的性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如,滲瀝液收集池未按規(guī)范設(shè)計(jì),對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分類和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分不準(zhǔn)確;另一方面可能意味著未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,如有限空間內(nèi)能量或有害物質(zhì)異常聚積,未將機(jī)械通風(fēng)裝置安裝到位,并正常運(yùn)行。其次,只要發(fā)生事故,總會(huì)出現(xiàn)作業(yè)屏障失效。包括未嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的物理隔離,例如作業(yè)人員不了解作業(yè)的風(fēng)管內(nèi)充滿易燃易爆的混合氣體,未進(jìn)行隔離、清洗、置換、監(jiān)測(cè)的情況下,進(jìn)行氬弧焊作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生;對(duì)于有限空間作業(yè),作業(yè)人員未按要求進(jìn)行個(gè)人勞動(dòng)保護(hù),攜帶非防爆工具器進(jìn)入,未監(jiān)測(cè)作業(yè)空間內(nèi)的有毒有害和易燃易爆氣體濃度等。
2)可用于事前預(yù)防。通過(guò)密閉環(huán)模型不難看出,只要密閉環(huán)不遭到破壞,環(huán)形密閉,一切的事故都可以得到避免。那么在未發(fā)生事故時(shí),要做的工作就是“加固”密閉環(huán)。在設(shè)施屏障層面,相關(guān)設(shè)計(jì)必須要符合能量或有害物質(zhì)的理化特性,同時(shí)施工作業(yè)必須要按設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范施工。例如,醫(yī)療廢物焚燒時(shí),必須充分考慮燃燒的溫度上限,相應(yīng)的耐火磚耐溫材料應(yīng)選擇耐火等級(jí)更高的材料,或是在焚燒爐內(nèi)增加水冷壁等。
本文提出的密閉環(huán)模型在理論上解決了其他模型存在的不密閉問題,提出設(shè)施屏障和作業(yè)屏障,并重點(diǎn)考慮了設(shè)計(jì)、施工設(shè)施屏障和各類常規(guī)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)屏障,考慮了組織管理的專業(yè)性、系統(tǒng)性和綜合性,以有效保障物的狀態(tài)安全和人的行為安全。
該模型彌補(bǔ)了現(xiàn)有屏障模型存在的缺陷,揭示了事故發(fā)生的根本原因和預(yù)防事故的現(xiàn)實(shí)手段,有效應(yīng)用該模型理論上可減少事故發(fā)生概率,降低事故發(fā)生損失。該模型作為應(yīng)急管理事故發(fā)生機(jī)理分析的實(shí)用工具,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,使用方便,作業(yè)人員只需著眼于環(huán)的密閉即可制定事前預(yù)防措施。