王馨悅

(甘肅省地質(zhì)開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，甘肅 蘭州 730050)

目前，在我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，未能完全遵循水環(huán)境的保護原則，導(dǎo)致水環(huán)境的持續(xù)發(fā)展受到了一定程度阻礙。在水環(huán)境污染事件的影響下，我國國民用水的安全性問題仍未解決。由于工農(nóng)業(yè)對水環(huán)境的污染，導(dǎo)致我國水環(huán)境在監(jiān)測方面存在諸多實踐問題。作為水污染治理與水環(huán)境保護的重要措施，水環(huán)境監(jiān)測與我國水安全及生態(tài)文明建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。利用監(jiān)測設(shè)備，能夠有效開展水體污染治理的檢測、分析工作。通過水環(huán)境的監(jiān)測技術(shù)，能夠精準(zhǔn)的探測到污染源，并達(dá)到及時治理的效果，為廣大用戶提供劃分等級的水體污染程度明細(xì)。

1 我國水環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相較于發(fā)達(dá)國家，仍處于較為落后的發(fā)展趨勢。對水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的提升，需要漫長的積累經(jīng)驗的過程。通過對當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在人員工作素養(yǎng)、有關(guān)法律規(guī)定、監(jiān)測技術(shù)水平等方面的分析與探究，表明水環(huán)境監(jiān)測想要取得相應(yīng)的成效并達(dá)到高質(zhì)量的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)首先保障一定的執(zhí)法力度。從當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的角度來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是影響水環(huán)境監(jiān)測水平的關(guān)鍵因素。

由于受到人口基數(shù)的影響，水資源出現(xiàn)了一系列供水壓力、資源分布、用水質(zhì)量等問題，對水環(huán)境的監(jiān)測造成了一定影響，并逐步演變?yōu)樯鐣栴}。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)與工業(yè)對水體環(huán)境造成了廣泛且嚴(yán)重的污染，這類污染問題導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測受到一定影響[1]。從地域分布角度來看，由于南北方地域存在一定差異性，導(dǎo)致南方地區(qū)的水資源分布充足，北方部分地區(qū)水資源較為緊張，造成我國水環(huán)境監(jiān)測在不同地域的分布也尤為不同，因此，水環(huán)境監(jiān)測不僅需要保障安全用水的需求，還要符合水資源合理調(diào)配的標(biāo)準(zhǔn)。在水環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展進(jìn)程中，逐步形成了由湖、河、江等水源區(qū)域組成的監(jiān)測體系，不斷強化了對水資源地形圖的更新與完善，并逐步形成了較為健全的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展前提下，我國的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范逐漸趨于行業(yè)領(lǐng)先地位[2]。通過水環(huán)境監(jiān)測發(fā)展，不斷累積了水樣運輸、水樣采集、水環(huán)境監(jiān)測點等技術(shù)，為水環(huán)境監(jiān)測提供了有效的技術(shù)手段。

2 我國水環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

2.1 水環(huán)境監(jiān)測權(quán)責(zé)問題

現(xiàn)階段，水環(huán)境監(jiān)測部門的職責(zé)不清問題是影響水環(huán)境監(jiān)測的關(guān)鍵因素。我國對水環(huán)境的監(jiān)測，主要是結(jié)合水體的差異性實施對應(yīng)的監(jiān)督工作。我國水環(huán)境的監(jiān)測特點為：針對污水、地下水、地表水等不同水體特征開展相應(yīng)的監(jiān)督管理，并由不同的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)的監(jiān)管工作。具體可以分為水利部門、環(huán)保部門、城建部門等多個部門。由于部分水體具有功能疊加的特點，因此需要通過多個部門同時開展監(jiān)管工作。這種監(jiān)管方式導(dǎo)致水環(huán)境在監(jiān)測工作方面出現(xiàn)職能的權(quán)責(zé)問題，缺乏對各部門之間的統(tǒng)一管理監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)，造成各部門的分工情況不夠明確。從當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展角度來看，監(jiān)管過程中的權(quán)責(zé)問題是阻礙水環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的主要方面。在監(jiān)管權(quán)責(zé)問題的影響下，水環(huán)境的監(jiān)測部門極易出現(xiàn)職能交互、混亂的情況，這類職能混亂的現(xiàn)狀對我國水環(huán)境的監(jiān)測資源造成了嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象[3]。在監(jiān)測工作權(quán)責(zé)問題的影響下，監(jiān)測部門容易出現(xiàn)指令反復(fù)執(zhí)行的情況，限制了水環(huán)境監(jiān)測工作的執(zhí)行進(jìn)度。另外，由于監(jiān)測管理人員對整體流域利益的忽視，導(dǎo)致各監(jiān)管部門之間難以實現(xiàn)工作的合理銜接，使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量與準(zhǔn)確性受到較為嚴(yán)重的影響，制約了水環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。

2.2 水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)問題

作為水環(huán)境監(jiān)測的基本信息數(shù)據(jù)，水環(huán)境的監(jiān)測指標(biāo)是水安全與水質(zhì)量的直接影響因素。水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)的合理性與規(guī)范性與水質(zhì)的選取具有密切的聯(lián)系。在水環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展進(jìn)程中，我國水環(huán)境的有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)為，我國水環(huán)境的污染程度已然發(fā)生轉(zhuǎn)變，在城市用水與地理水系方面逐漸從無機污染轉(zhuǎn)化為有機污染。在污染程度轉(zhuǎn)變的影響下，水環(huán)境的監(jiān)測指標(biāo)也需要及時進(jìn)行調(diào)整，才能保障監(jiān)測工作達(dá)到與時俱進(jìn)的目標(biāo)。我國水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)將有機污染指標(biāo)歸納入綜合項目中，缺乏對有機污染指標(biāo)的單獨立項，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)缺少對有機污染物的評定標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確、有效的獲取到有機污染物對水環(huán)境的污染程度，影響了對水質(zhì)總量的管控，減弱了對有機污染的控制力度[4]。長此以往，將導(dǎo)致我國水環(huán)境中的有機污染程度加重，實踐監(jiān)測工作中缺乏有效的參考依據(jù)，進(jìn)而造成對有機污染物錯誤規(guī)劃的可能性，對水質(zhì)量的提高具有一定程度的限制作用。由于水環(huán)境監(jiān)測沒有針對新指標(biāo)進(jìn)行及時完善與更新，導(dǎo)致水環(huán)境的監(jiān)測信息數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)準(zhǔn)確性與及時性的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了我國水環(huán)境整體監(jiān)測系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》這一水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)中，主要將綜合指標(biāo)與金屬指標(biāo)作為重點內(nèi)容，對具體的監(jiān)測指標(biāo)沒有進(jìn)行及時更新與管控。目前，我國針對部分水源地的有機污染物，開展了一系列控制與監(jiān)測的工作，制定了水環(huán)境的監(jiān)測方案。但從整體角度來看，對其他水源地仍然缺乏對有機污染物的監(jiān)測指標(biāo)，導(dǎo)致對有機污染物的監(jiān)測工作力度不足，影響了水環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量。

2.3 水質(zhì)分析法問題

在水環(huán)境的監(jiān)測工作中，缺乏配套的水質(zhì)分析法是影響監(jiān)測工作的重要因素。現(xiàn)階段，在水環(huán)境的監(jiān)測工作中，普遍存在水質(zhì)分析法無法與各項監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)符合的情況。通過水質(zhì)分析法中提供的各項水質(zhì)分析方式，難以實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測中的具體監(jiān)測內(nèi)容，導(dǎo)致對水質(zhì)的分析標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，對水環(huán)境的監(jiān)測工作造成一定的不良影響。水質(zhì)分析法在水環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，是開展水環(huán)境監(jiān)測工作的重要參考依據(jù)。但對當(dāng)前的水質(zhì)分析法進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，對部分區(qū)域的水質(zhì)難以進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯趯ξ廴疚镞M(jìn)行分析時，缺乏快捷、簡便的現(xiàn)場分析方式，造成在水環(huán)境監(jiān)測實踐工作中，對水污染的具體因素?zé)o法及時進(jìn)行判斷，影響了應(yīng)急措施制定的快速有效，阻礙了水環(huán)境監(jiān)測工作的高效開展。另外，在水環(huán)境監(jiān)測工作中，缺乏統(tǒng)一的分析標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在實踐監(jiān)測環(huán)節(jié)中，各監(jiān)測部門缺少統(tǒng)一的參考指標(biāo)，對水環(huán)境監(jiān)測工作的有效進(jìn)行產(chǎn)生了一定影響。

3 我國水環(huán)境監(jiān)測中存在問題的解決對策

3.1 改善水環(huán)境監(jiān)測體系

更新與優(yōu)化水環(huán)境的監(jiān)測體系是當(dāng)前解決我國水環(huán)境監(jiān)測問題的基礎(chǔ)內(nèi)容。首先，有關(guān)部門應(yīng)將質(zhì)量控制體系作為核心框架，并對水環(huán)境監(jiān)測管理部門中各項職能的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確、合理的分配。作為水環(huán)境監(jiān)測工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，水環(huán)境的質(zhì)量對監(jiān)測工作的有著極大影響。在水資源管理工作的實踐開展過程中，需要根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果獲得精確且穩(wěn)定的信息數(shù)據(jù)。基于此，在水環(huán)境的監(jiān)測系統(tǒng)方面，進(jìn)行深度優(yōu)化和完善，保障水環(huán)境監(jiān)測工作的高質(zhì)量、高效率。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)從各個角度開展對水環(huán)境質(zhì)量的分析，并制定科學(xué)、合理的質(zhì)量控制體系，保障水環(huán)境質(zhì)量能夠得以控制[5]。作為監(jiān)測系統(tǒng)中需要重點把控的內(nèi)容，質(zhì)量控制體系在實施環(huán)節(jié)中，應(yīng)嚴(yán)格遵循水環(huán)境質(zhì)量控制體系文件，加強對實行情況的監(jiān)督管理，并根據(jù)實際情況對水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行深度完善。通過文件形式的水環(huán)境質(zhì)量控制方法，能夠?qū)夹g(shù)分析人員的工作行為進(jìn)行明確的規(guī)范，實現(xiàn)對制度體系的貫徹落實。另外，在水環(huán)境監(jiān)測體系中，應(yīng)對監(jiān)管部門的職能權(quán)限進(jìn)行合理的劃分，明確劃分監(jiān)管人員的權(quán)責(zé)，確保各監(jiān)管部門能夠在工作中相互協(xié)調(diào)配合，從監(jiān)管部門與監(jiān)管人員的權(quán)責(zé)角度保障水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與合理，不斷強化對水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的預(yù)警。評價、監(jiān)督，保障水質(zhì)數(shù)據(jù)的可靠性，推動水環(huán)境監(jiān)測工作的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。由于現(xiàn)階段對水環(huán)境的動態(tài)預(yù)測工作不夠充分，仍處于初期發(fā)展階段，因此，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合水環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)，憑借累積的監(jiān)測經(jīng)驗，深度探索監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用價值，實現(xiàn)對水環(huán)境的準(zhǔn)確預(yù)測，提高水環(huán)境監(jiān)測的工作質(zhì)量。

3.2 完善水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)

為提高水環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量，應(yīng)加強對水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)的更新與完善，確保水環(huán)境監(jiān)測工作能夠滿足對有機污染物的監(jiān)測需求。在制定水環(huán)境的監(jiān)測指標(biāo)時，應(yīng)將實用性作為一切指標(biāo)的設(shè)計基礎(chǔ)，保障水環(huán)境的監(jiān)測工作能夠適應(yīng)水質(zhì)變化的特點。通過水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)中的預(yù)測信息，能夠準(zhǔn)確的分析出在不同季節(jié)與流域?qū)λh(huán)境監(jiān)測的影響程度，進(jìn)而探究具體的實施策略[6]。因此，在水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)的制定方面，應(yīng)從不斷變化的水環(huán)境中獲得污染物的準(zhǔn)確信息，并對監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行及時更新。結(jié)合水環(huán)境中的污染物的指標(biāo)信息，對水環(huán)境進(jìn)行具體分析，保障污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)具有可靠性的特點，能夠?qū)λh(huán)境的污染程度進(jìn)行客觀的分析與探究，明確掌握各區(qū)域水環(huán)境的污染物類型及具體危害。隨著有機污染物種類的增加，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)在開展水環(huán)境監(jiān)測工作時，應(yīng)全面監(jiān)測有機污染物對水環(huán)境造成的危害，為水環(huán)境的治理工作提供有效的參考依據(jù)。不僅如此，還應(yīng)將有機污染物指標(biāo)從綜合指標(biāo)中進(jìn)行分離，確保能夠?qū)τ袡C污染物進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測。加強對目前所掌握數(shù)據(jù)資料的運用，結(jié)合科學(xué)的試驗數(shù)據(jù)與水環(huán)境實踐監(jiān)測信息對水環(huán)境的變化開展有效預(yù)測，對其中的影響因素進(jìn)行分析總結(jié)，為今后的監(jiān)測工作提供科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)，不僅需要提高水環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量與效率，還要對水環(huán)境的變化情況起到監(jiān)督作用。此外，有關(guān)部門應(yīng)加強對水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)，提高監(jiān)測技術(shù)，防止在監(jiān)測環(huán)節(jié)中出現(xiàn)工作誤差，為水環(huán)境的管理提供科學(xué)、精確的數(shù)據(jù)支撐。

3.3 制定配套標(biāo)準(zhǔn)分析法

針對水環(huán)境的監(jiān)測工作，應(yīng)設(shè)置配套的水質(zhì)分析法，保障水環(huán)境監(jiān)測工作的高效進(jìn)行。與水環(huán)境監(jiān)測工作配套的標(biāo)準(zhǔn)分析法，能夠有效避免水環(huán)境監(jiān)測與水質(zhì)分析法存在出入的情況。在以往的水環(huán)境監(jiān)測工作中，由于水質(zhì)分析法中對水環(huán)境的分析方式難以匹配水環(huán)境的監(jiān)測工作，導(dǎo)致實踐監(jiān)測工作的質(zhì)量與效率受到了制約，對水環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展造成了不良影響[7]。針對這一問題，水環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)結(jié)合實踐監(jiān)測中出現(xiàn)的各項問題進(jìn)行具體分析，加強對水質(zhì)分析法的更新與完善，保障水質(zhì)分析法能夠與水環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)重點控制的污染物特點，對水質(zhì)分析法進(jìn)行完善，確保為水環(huán)境監(jiān)測工作提供簡明、快捷的現(xiàn)場分析方式，能夠適應(yīng)監(jiān)測工作對不同區(qū)域水環(huán)境的需求，保障水環(huán)境監(jiān)測工作的高效開展。另外，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的水質(zhì)分析法，制定一致的水環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，使各監(jiān)測部門能夠在實踐監(jiān)測環(huán)節(jié)中，參考統(tǒng)一監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對水質(zhì)開展監(jiān)測工作，為水環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量與效率提供了有效保障，推動水環(huán)境監(jiān)測工作的高效進(jìn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，為確保水體污染能夠達(dá)到及時治理的效果，我國相關(guān)部門應(yīng)加強對水環(huán)境監(jiān)測體系的改善，制定健全的水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)，并制定配套的標(biāo)準(zhǔn)分析發(fā)展，保障水環(huán)境的監(jiān)測技術(shù)能夠滿足當(dāng)代人們的用水需求。在水源地較大的區(qū)域，我國正采用自動化的水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)開展試點布局，這也說明了以科技為主導(dǎo)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系將成為未來水環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的主要發(fā)展方向，推動了我國水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展。