為貫徹落實國務院安委辦安全生產(chǎn)十五條措施,國家礦山安全監(jiān)察局貴州局黨組第一時間組織各處室、各直屬事業(yè)單位學習措施具體內(nèi)容,并結(jié)合工作實際進行重點部署,壓實工作責任。
突出重點工作安排,貴州局制定了進一步加強礦山安全監(jiān)察工作堅決遏制重大事故的意見,提出5 個方面20 條具體措施;細化分解落實貴州省關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見,制定3 個方面13 條措施;印發(fā)局黨組煤礦聯(lián)系督導工作制度,聯(lián)合貴州省能源局印發(fā)《關(guān)于加強長期停產(chǎn)停建煤礦安全管控工作的通知》《關(guān)于進一步加強防突工作要求的通知》等,加強長期停產(chǎn)停建礦井安全管控,采取系列安全管控措施。
從嚴查處重大事故隱患,實行“自查自改免予或從輕處罰”機制,貴州局組織全省418處正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦簽署非法違法行為主動報告整改及依法依規(guī)辦礦承諾書。嚴厲打擊違法犯罪行為,開展行刑銜接,2022年以來貴州局對查處的晴隆縣錦源煤礦擅自篡改煤層自燃傾向性結(jié)果等15起(17人)涉嫌觸犯《刑法修正案(十一)》的案件移送公安部門調(diào)查處理。突出社會監(jiān)督,重獎舉報,聯(lián)合貴州省應急廳、貴州省能源局發(fā)布鼓勵群眾舉報礦山重大隱患和安全生產(chǎn)行為公告,鼓勵群眾舉報,對查實的9起案件決定給予68 萬余元獎勵,目前已兌現(xiàn)到位49 萬元。抓住國務院安委會專項督導幫扶的歷史機遇,做好風險隱患整改銷號和問題線索核查處置。
扎實推進煤礦安全專項整治三年行動集中攻堅,組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦、托管煤礦等4 個專項整治,打擊煤礦外包工程、資源整合煤礦違法違規(guī)行為。開展煤礦隱蔽致災因素普查治理、煤礦采掘接續(xù)治理等2 個專項調(diào)查普查,截至5 月底,2022 年貴州局共開展采掘接續(xù)緊張專項監(jiān)察203 礦次,查處問題隱患2820 條,其中重大隱患16 條;處罰款2319.75 萬元,責令停產(chǎn)整頓5礦次。
加強瓦斯防治攻堅,先后印發(fā)《關(guān)于認真落實瓦斯防治八招切實加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度的通知》、煤礦企業(yè)防止瓦斯超限管理制度、瓦斯超限核查制度等。2022 年5 月以來,成立以局主要負責人為組長的瓦斯治理專班,對瓦斯超限煤礦進行“靶向”會診,切實加強瓦斯防治工作。
主動由“督企”為主向“督政督企”并重轉(zhuǎn)變,組織開展煤礦安全監(jiān)管責任落實情況專項監(jiān)察,3-6月,對供電不可靠、瓦斯防治不到位等突出共性問題向地方政府下達監(jiān)察建議或意見書30 份;常態(tài)化開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動,聯(lián)合省能源局成立煤礦安全宣講服務團,積極推廣“普法半小時”活動,執(zhí)法檢查前深入企業(yè)宣講礦山安全生產(chǎn)政策法規(guī)。