宋卓然，張永來

（江蘇省蘇州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，江蘇 蘇州 215000）

細(xì)顆粒物（PM2.5）是指大氣中直徑小于或等于2.5 μm 的顆粒物，雖然它只是地球大氣中含量很少的組分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響[1]。相比沙塵暴，PM2.5造成的霧霾天氣對(duì)人體健康的危害更大。PM2.5的主要來源包括煤炭燃燒、機(jī)動(dòng)車排放和生物質(zhì)燃燒，組分有硫酸鹽和硝酸鹽等[2]，區(qū)域PM2.5濃度受氣象因素影響，包括溫度、濕度和風(fēng)速[3]。PM2.5污染防治需要綜合考慮各方面因素，采取針對(duì)性的管理措施[4]。2021 年8 月，受疫情防控影響，揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)節(jié)奏放緩，部分重點(diǎn)企業(yè)停工[5]，普通干線公路流量下降明顯，污染物排放有所減少，但在江蘇省PM2.5濃度同比下降5.3%的情況下，揚(yáng)州市PM2.5濃度同比上升23%，PM2.5升幅在全省13 個(gè)地級(jí)市中最高。

1 區(qū)域空氣質(zhì)量狀況

1.1 8 月江蘇省各項(xiàng)大氣指標(biāo)改善

2021 年8 月，江蘇省PM2.5月均濃度為19.7 μg/m3，同比下降5.3%；優(yōu)良天數(shù)比率為83.9%，同比上升4.0個(gè)百分點(diǎn)。從其他指標(biāo)來看，可吸入顆粒物（PM10）、NO2、SO2的月均濃度分別為34 μg/m3、17 μg/m3、6 μg/m3，同比分別下降10.5%、14.3%、15.0%；O3第90 百分位數(shù)濃度為166 μg/m3，同比下降5.1%；CO 第95 百分位數(shù)濃度為0.8 mg/m3，同比持平。

1.2 8 月?lián)P州市PM2.5 和SO2 濃度同比上升

2021 年8 月，揚(yáng)州市PM2.5日均濃度為7～34 μg/m3，月均濃度為20 μg/m3，處于江蘇省平均水平，同比上升23%，升幅排名全省并列第五（與淮安市、宿遷市并列）。從PM2.5月均濃度來看，揚(yáng)州市與江蘇省變化趨勢(shì)相近，但2020 年8 月濃度明顯低于江蘇省平均水平，如圖1 所示。2020 年8 月?lián)P州市PM2.5月均濃度明顯低于江蘇省平均水平，2021 年8 月與全省平均水平持平。

圖1 揚(yáng)州市、江蘇省2020 年和2021 年P(guān)M2.5 月均濃度變化

對(duì)比8 月逐日數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從1—10 日、25—31 日來看，2021 年P(guān)M2.5日均濃度明顯高于2020年，此17 d 的PM2.5均值為20.5 μg/m3，同比上升41.0%，拉高了揚(yáng)州市當(dāng)月PM2.5濃度；其余14 d 的PM2.5均值為18.6 μg/m3，同比下降13.9%，如圖2所示。

圖2 揚(yáng)州市2020 年與2021 年的8 月PM2.5 日均濃度變化對(duì)比

從其他指標(biāo)來看，PM10、NO2月均濃度分別為34 μg/m3、13 μg/m3，同比分別下降22.7%、40.9%；O3第90 百分位數(shù)濃度為176 μg/m3，同比下降5.9%；CO 第95 百分位數(shù)濃度、SO2月均濃度分別為0.9 mg/m3、10 μg/m3，同比分別上升0.2 mg/m3、1 μg/m3；SO2日均濃度與PM2.5濃度變化趨勢(shì)表現(xiàn)出一定的同步性，如圖3 所示。

圖3 2021 年8 月?lián)P州市PM2.5、SO2 日均濃度變化對(duì)比

1.3 8 月?lián)P州市與周邊城市指標(biāo)對(duì)比

2021 年8 月，揚(yáng)州市5 個(gè)國(guó)控點(diǎn)位PM2.5濃度均值介于19～21 μg/m3，濃度最高的前3 個(gè)點(diǎn)位依次是邗江監(jiān)測(cè)站、廣陵建設(shè)局、引江管理處，這3 個(gè)點(diǎn)同比升幅也最大。與周邊城市相比，揚(yáng)州市PM2.5月均濃度與淮安市持平，但比南京市、鎮(zhèn)江市、泰州市略低（濃度差值1 μg/m3）。2021 年8 月，揚(yáng)州市SO2濃度在江蘇省最高，而江蘇省平均濃度為4 μg/m3。

2 原因分析

2.1 降水量偏少

2021 年8 月，揚(yáng)州市氣象條件略差于江蘇省平均水平，降水量約為2020 年同期的二分之一，如圖4 所示。8 月，江蘇省降水分布不均，主要集中在淮北和蘇南地區(qū)，蘇中地區(qū)降水相對(duì)偏少，揚(yáng)州市降水量為90.8 mm，為全省平均水平的二分之一，同比減少57.8%，周邊的鎮(zhèn)江市和南京市降水量均超過150 mm，淮安市降水量超過100 mm。8 月，揚(yáng)州市風(fēng)速為1.6 m/s，它是沿江8 市中風(fēng)力最小的城市。

圖4 揚(yáng)州市、江蘇省2020 年與2021 年的8 月降水量對(duì)比

2.2 大氣管控難以落實(shí)到位

大氣管控受疫情特殊情況影響明顯，部分工作難以落實(shí)到位。2021 年8 月，灑水降塵等工作頻次同比下降，疫情防控期間，多數(shù)人員投入疫情防控工作中。為阻斷疫情傳播，揚(yáng)州市部分地區(qū)非必要不得外出，市民居家隔離，這使得主要道路之外的區(qū)域?yàn)⑺祲m力度有所下降，其中8 月?lián)P州市環(huán)衛(wèi)部門出動(dòng)灑水降塵車的頻次降低，同比減少15.5%。工地與裸地防塵到位率不足。疫情防控期間，部分工地停工，但裸土未能及時(shí)覆蓋，工地管控等措施也同步受到疫情管控影響，力度有所減弱。2021 年7—9 月，揚(yáng)州市工地、裸地?fù)P塵源共有132 處，面積達(dá)10 km2，防塵到位率為90.2%，低于江蘇省平均水平（91.7%），位列全省第9。揚(yáng)州市體育局站點(diǎn)周邊5 km 范圍內(nèi)共有34 處揚(yáng)塵源，其中5 處防塵設(shè)施不到位，累計(jì)面積約為1.75 km2。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度下降

大氣管控受疫情影響，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度明顯下降。受疫情影響，多數(shù)人員投入疫情防控工作中，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法明顯減少。2021 年8 月，揚(yáng)州市現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法筆錄有168 件，較7 月減少76.9%；發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題責(zé)令整改的有16 件，環(huán)比減少87.5%；發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為立案查處的有3 件，環(huán)比減少94.5%；行政處罰案件有19 件，環(huán)比減少69.8%。

2.4 污染物排放總量未明顯減少

疫情防控期間，揚(yáng)州市工業(yè)企業(yè)煙塵排放并未明顯減少，且電力等民生保障類重點(diǎn)企業(yè)正常運(yùn)作，其中部分排放量較大的企業(yè)污染物排放總量不降反升。從揚(yáng)州市列入污染源在線監(jiān)控的22 家企業(yè)氮氧化物（NOx）、SO2、煙塵逐月排放量來看，2021 年8 月，NOx、SO2排放量較7 月分別下降15.5%、28.5%，但煙塵排放量較7 月變化不大，減少1.66 t，較6 月僅下降0.66 t，如圖5 所示。

圖5 2021 年1—8 月?lián)P州市污染源在線監(jiān)控企業(yè)污染物排放量

此外，疫情防控期間，揚(yáng)州市保障民生的各類重點(diǎn)企業(yè)均正常運(yùn)行，其中江蘇國(guó)信揚(yáng)州發(fā)電有限責(zé)任公司、江蘇國(guó)信高郵熱電有限責(zé)任公司、光大環(huán)保能源（寶應(yīng)）有限公司等企業(yè)的污染物排放量同比上升，這些重點(diǎn)企業(yè)排放量大，影響揚(yáng)州市整體排放量降幅。江蘇國(guó)信揚(yáng)州發(fā)電有限責(zé)任公司SO2排放量占33 家重點(diǎn)企業(yè)排放量總和的三分之一，其SO2排放量同比上升5.9%。此外，還有部分排放量大、可直接影響揚(yáng)州市排放總量的重點(diǎn)企業(yè)排放量同比基本持平或僅略偏低。

3 對(duì)策建議

3.1 進(jìn)一步控制和減少SO2 的排放

2021 年8 月，揚(yáng)州市SO2月均濃度為10 μg/m3，在江蘇省13 個(gè)地級(jí)市中最高，且同比上升。夏季應(yīng)對(duì)PM2.5與O3協(xié)同管控，同時(shí)做好SO2管控，通過增加外調(diào)用電、控制煤炭消耗、使用優(yōu)質(zhì)煤及加強(qiáng)燃煤電廠及鋼鐵等企業(yè)污染排放管控等措施，進(jìn)一步減少SO2的排放。

3.2 切實(shí)做好道路、裸土、工地和堆場(chǎng)等場(chǎng)所的揚(yáng)塵管控

秋冬季天氣干燥，大風(fēng)天氣增多。有必要加強(qiáng)揚(yáng)塵管理，開展揚(yáng)塵污染治理行動(dòng)，對(duì)各類在建工程進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式整治。加大道路清掃保潔力度，及時(shí)調(diào)度霧炮灑水作業(yè)，減少道路揚(yáng)塵貢獻(xiàn)。

3.3 加強(qiáng)重點(diǎn)點(diǎn)位溯源排查及污染管控

重點(diǎn)關(guān)注邗江監(jiān)測(cè)站、廣陵建設(shè)局、引江管理處等PM2.5濃度較高及同比升幅較大的點(diǎn)位。嚴(yán)格落實(shí)點(diǎn)位長(zhǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)點(diǎn)位周邊微環(huán)境保障及污染管控的調(diào)度力度，通過對(duì)局地源的溯源排查，實(shí)施更為精準(zhǔn)和精細(xì)的管控，盡快改變PM2.5濃度偏高的不利局面。

3.4 深化餐飲行業(yè)監(jiān)管

全面排查國(guó)控站點(diǎn)、省控站點(diǎn)周邊3 km 范圍內(nèi)涉及油煙的餐飲企業(yè)，常態(tài)化組織抽查油煙凈化裝置使用情況，嚴(yán)格查處未安裝、不正常使用油煙凈化設(shè)施和排放不達(dá)標(biāo)等違規(guī)行為。加快推進(jìn)重點(diǎn)管控區(qū)域燒烤油煙凈化裝置在線監(jiān)控建設(shè)。

3.5 工業(yè)企業(yè)監(jiān)管不放松

加大執(zhí)法監(jiān)管力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注火電、鋼鐵等高排放行業(yè)企業(yè)，加快推進(jìn)超低排放監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，確保除硫、除塵、脫硝等治污設(shè)施高效運(yùn)行。

4 結(jié)論

大氣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，與2020 年同期相比，2021年8 月，疫情防控期間，揚(yáng)州市PM2.5濃度同比上升，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)差。經(jīng)分析，2021 年8 月，揚(yáng)州市降水量偏少，大氣管控難以落實(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度下降，污染物排放總量未明顯減少。當(dāng)前，揚(yáng)州市要深入貫徹和落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步控制和減少SO2的排放，切實(shí)做好道路、裸土、工地和堆場(chǎng)等場(chǎng)所的揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)重點(diǎn)點(diǎn)位溯源排查及污染管控，深化餐飲行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持工業(yè)企業(yè)監(jiān)管不放松，以深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)美麗揚(yáng)州建設(shè)目標(biāo)。